作者Pietro (特務P)
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標題[轉錄] 傅崐萁:中央瀆職卸責地方
時間Wed Jan 28 01:02:35 2026
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昨日高虹安 今日徐榛蔚
明天所有人
#有功歸中央 #出事怪地方
【中央瀆職卸責地方 請檢調依法一視同仁 應查辦行政院】
馬太鞍溪潰壩災造成19死、5人失蹤案,事發至今已經四個月,中央一再推拖又卸責,鐵錚
錚的證據視而不見,竟然透過「鏡檢」(鏡週刊) 胡亂放話,如果檢調非要把刀斧對準在野
縣市長,那麼請一併偵辦中央政府相關官員。
還原整個事件、逐一檢視法令,誰該負責一目瞭然:
一、依法各級政府分工,公所為第一線疏散撤離主責,並非僅為「配合單位」
依《#災害防救法》 第10、11條明文規定,鄉公所防救會報召集人由鄉長擔任;同法第
35條,行政院及縣市政府共同有協助督導之責。另依《農業部土石流及大規模崩塌防災疏散
避難作業規定》之應變作業程序,疏散撤離第一線實際執行,由鄉公所災害應變中心負責,
村里疏散撤離通知亦由鄉公所統籌辦理;縣政府災害應變中心則依法負有協助研判、資源整
合與統籌協調之責。依法而言,公所非僅是「配合」單位。
另依《災害防救法》 第6條至第12條規定,各級政府均須依法設置災害防救會報及災害
應變中心,並由各該層級首長擔任指揮官;鄉層級之法定指揮官即為鄉長,依法負責轄內疏
散撤離、收容安置及災情通報等第一線應變作為,無所謂僅是「配合」單位之說。
二、依規定中央須「七部會共同輔導」,卻遲至10月中才完成疏散計畫
8,000餘人災害撤離規模為台灣首例,依《#農業部土石流及大規模崩塌防災疏散避難作業規
定》,疏散路線與避難收容處所之規劃,依法須由農業部、內政部、國防部、經濟部、交通
部、衛福部及原民會等七個中央部會共同輔導地方政府完成。
然而實際上,中央直到10月16日在中央協調所總協調官季連成政委主持跨層級會議下,才完
成「8,000餘人規模」撤離計畫草案,並於10月18日才首次進行實兵疏散演練。災害發生前
,中央未盡責如次大規模的實質輔導與整備。
三、《災害防救法》明定中央應主動支援,卻未見擴大防災配置
依《#災害防救法》 第35條規定,除地方政府外,中央災害防救業務主管機關應「主動
」派員協助。面對史無前例、短時間內暴增至8,000多人之撤離需求,中央卻未同步擴大人
力、軍卡、交通及後勤支援,事後反將執行壓力完全推給地方,明顯違反法律明文「主動」
之規定。
四、未施放海嘯警報,錯失關鍵30分鐘黃金疏散時間
依災前整備會議,花蓮縣政府由秘書長於8月11日等多次會議強調,當堰塞湖發生潰壩或重
大溢流風險時,「農業部也必須 《施放海嘯警報》」,以強化警示效果。然而災害發生
當下,中央未施放海嘯警報,導致民眾對災害嚴重性認知不足,錯失至少30分鐘的黃金避難
時間,此一關鍵決策失誤,中央責無旁貸。
五、馬太鞍溪兩處開口堤防補強不足,繼康芮颱風後再次潰堤
馬太鞍溪屬中央管河川,開口堤防之補強與防洪能力,依法應由中央主管機關負責。 災
害整備會議,地方政府也多次強調兩開口堤之風險,縣府秘書長亦示警「如果潰壩等於山洪
爆發,經濟部九河分署的馬太鞍溪開口堤必須補強,且強度一定要夠」。然繼康芮颱風後,
樺加沙颱風再次潰堤,直接衝擊光復市區,顯示中央補強明顯不足。
六、中央管河川長達9年未疏濬,僅兩次為縣府主動申請
馬太鞍溪為 中央主管河川,然長達9年未見中央主動疏濬紀錄,僅有兩次疏濬係花蓮縣
政府主動向中央申請後才得以執行。長期河道淤積、通洪斷面不足,早已是結構性風險,中
央長期怠於處理,難辭其咎。
七、丹娜絲颱風後中央一再對外傳遞錯誤風險訊息
在丹娜絲颱風後,去年8月13日立法院朝野協商、8月26日進行 《728豪雨災後復原重建
條例》報告,行政院長卓榮泰及農業部長陳駿季多次對外宣稱「無立即危險」、「10月底才
會溢流」等訊息,嚴重影響地方與民眾誤判風險,事實證明與後續災情嚴重度完全相反。
八、中央估計影響人數反覆,災前2日內突增逾11倍
中央對於馬太鞍溪堰塞湖影響範圍與撤離人數之專業評估,前後反覆不一,依 林保署歷
次傳達予地方政府之資料顯示,自7月26日發布緊急通報單初報以來,8月6日評估影響150戶
;8月12日評估撤離三鄉鎮五村里共259戶697人;9月17日更再度下修致災風險,評估光復鄉
3村58戶45人。然而至9月21日,農業部仍建議180戶,內政部另行委託研究且最終內政部長
劉世芳裁示下,改「依NCDR國家災害防救科技中心套圖1800戶版本(約8000人)」,至晚間19
時才取得中央套圖資料,與原8月12日撤離259戶(約690人)相比,匡列人數增加11倍之多,
也是台灣史無前例撤離規模。
九、縣府依據 中央緊急通報內容依法執行災防工作,無媒體報載草率結案
縣府自9月21日11時林保署第九次緊急通報單(編號續8)發布黃色警戒後,縣府即依法要求
鄉鎮市公所啟動預防性撤離作業。9月22日農業部林保署發布第十次緊急通報單(編號續9)
紅色警戒,縣府亦依《災害防救法》要求鄉公所災害應變中心進行強制撤離作業。
十、徐縣長災前預先部屬前進指揮所 要求三鄉鎮全面停止危險區域活動
9月23日堰塞湖潰決當天上午,縣長徐榛蔚再次要求以最壞情境進行應變準備,包含預置清
淤及大型機具、醫療應變站、食物調配、調度兵力與規劃交通封控,裁示各單位「要做未來
的處置作為」,縣府依據《災害防救法》第12條規定設置前進指揮所。徐縣長更於會議上明
確要求三鄉鎮全面停止危險區活動、完成避難與收容整備,當日會議林保署花蓮分署長黃群
策、光復鄉長林清水、萬榮鄉長梁光明及鳳林鎮代表等皆有參與,明確知悉縣府要求撤離危
險區域指示。
民進黨擅長運用司法,把每一個執政危機,變成清算在野的契機,先有高虹安市長,現有徐
榛蔚縣長,明天又會是誰呢?
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
傅皇說的太對了。
明明是中央沒有即時炸湖。
一切責任都在中央才對。
絕對不是鄉長顧著吃羊肉爐導致沒有即時疏散。
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※ 編輯: Pietro (101.12.162.121 臺灣), 01/28/2026 01:10:13
推 lostsky93: 藍白的女皇太后,護起來220.132.170.144 01/28 01:10
※ 編輯: Pietro (101.12.162.121 臺灣), 01/28/2026 01:13:56
噓 payneblue: 沒事地方,有事中央 42.77.247.1 01/28 01:22
噓 greatyang: 會怕喔? 1.161.250.195 01/28 01:54
推 catwithptt: 傅崑萁什麼時候才要7414? 36.239.106.90 01/28 02:11
→ Lineage5415: 要中央負責也可以 徐縣長先宣佈請辭 114.25.156.235 01/28 03:53
→ Lineage5415: 吧 中央接管這沒問題 114.25.156.235 01/28 03:53
→ Lineage5415: 啊幹拎娘你們出國玩還有空卸責喔 114.25.156.235 01/28 03:54
→ dearjohn: 誰代表中央? 118.232.60.86 01/28 05:51
推 ftvs: 傅門酒肉臭,路有凍死骨 223.139.175.13 01/28 06:56
→ Strangenut: 繼續選kmt 的花蓮人更噁 42.70.103.242 01/28 07:47
→ Strangenut: 講難聽點自己就是加害者 42.70.103.242 01/28 07:48
噓 iampig951753: 這可以說花蓮活該了 101.10.0.55 01/28 08:02
→ elmer: 他只要穩花蓮,別人怎麼想並不重要 211.21.117.193 01/28 08:03
→ elmer: 花蓮人買單,那就尊重花蓮最睿智的選擇 211.21.117.193 01/28 08:03
噓 DouglasT: 不要一直用gpt 發文啦 61.220.64.185 01/28 08:03
→ stosto: 花蓮一直選他們那天死光也不意外 59.120.188.194 01/28 08:15
噓 newgo1776: 無所謂啦,反正下次天災要來,要聽中 101.8.53.240 01/28 08:44
→ newgo1776: 央的指揮還是聽地方的指揮,自己選, 101.8.53.240 01/28 08:44
→ newgo1776: 選錯拿自己的命換而已 101.8.53.240 01/28 08:44
推 iwinlottery: 事實 115.43.142.51 01/28 09:02
噓 windyroad: 臉皮是有多厚? 223.143.211.64 01/28 09:12
→ baiya: 樓上 沒有的東西 怎麼量厚度 122.118.8.239 01/28 09:49
噓 pupu20317: 花蓮王好意思喔?噁心死 101.12.86.19 01/28 09:49
→ s81048112: 中央9次通知 花蓮:都中央問題啦~~~ 39.9.193.122 01/28 09:59