[新聞] 中經院長看關稅變局 下策是重談 ART

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中經院長看關稅變局 下策是重談 ART 或不簽署

2026-02-22 15:47
經濟日報 記者翁至威／台北即時報導

美國關稅出現新變局，中經院院長連賢明22日在臉書發文，分析美國判決對台美貿易協定
的衝擊，並分析上、中、下策，他認為，下策就是台灣因為這個判決，決定重談台美對等
貿易協定（ART）或不簽署協議。

美國聯邦最高法院判決對等關稅失效，美國總統川普祭出全球10％臨時關稅，隨後又調高
至15％。

連賢明分析，整個台美貿易協議包含兩個部分。一個是和貿易署簽定的對等關稅協定（AR
T），可視為和美國簽定準自由貿易協議，當中要求台灣開放市場 （農工產品），改善貿
易條件（勞工環境，保護智財），四年內採購850億美元商品，換取美國對台對等關稅15%
不疊加。

另一個是和商務部簽屬的投資備忘錄（MOU），當中協議民間投資美國2,500億美元，政府
擔保2,500億美元，換取232條款最惠國待遇和雙邊投資合作，基本上就是台灣投資美國設
備和原料可免稅，半導體和衍伸品輸美免稅，及美國投資五大信賴產業。

連賢明指出，最高法院判決只會影響第一部分（即ART），對第二部分沒影響。第二個部
分關係台灣科技產業，占對美 70%出口和95%順差，對台灣去年8.5%經濟成長率扮演決定
性角色。在此MOU當中，政府部分只要求提供財務保證，合作採台灣模式投資，但實際投
資還是民間負責 ，投資也沒有壓年限。MOU保證台灣取得最惠國待遇，也就是說各國談判
好的最優成果都要適用，台灣科技業可閃過232條款課稅，他認為，這部分要盡量想辦法
保留，才能延續台灣科技業關稅優勢。

針對第一部分的ART，連賢明建議靜觀其變，川普應會很快針對協議做出調整。

上策當然是「川老大」發善心，把原來對等關稅稅率往下調 （如10%），台灣也順勢簽定
新的對等關稅協議。但以川普將基礎稅率往上調至15%的舉動，可能性應該不高。

中策則是美國那邊僅調整法律適用部分 （將IEEPA改成其他條款），但架構和稅率都不變
。即使如此，這協議還是對台灣有利，拿到一個具有國際競爭力的稅率（和日韓相同），
也增加個機會學習和適應先進經濟體的貿易協定。

下策就是台灣因為這個判決，決定重談 ART或不簽署協議。川普還有301條款在等著台灣
，以台美間鉅額貿易順差，301條款要成立沒有太大困難，到時候稅率要怎麼走，就看「
川老大」一念之間，很多時候，過了這個橋，就沒有那個店。

https://money.udn.com/money/amp/story/5616/9337786#

國民黨若執意要求重談或不簽署 ART，簡直是置台灣產業競爭力於險境。

在川普大統領高關稅壓力下，放棄現有協議等同主動送人頭，極可能招致更嚴厲的 301
條款制裁。

藍白政客這種不顧科技業優勢、只求政治杯葛的作法，無視專業經濟評估，確實顯得目光
短淺且極度不智。

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推 xzcb2008: 你沒有那個能力談啦 不簽署而已
→ xzcb2008: 川普現在這樣玩就是等他表演結束
→ xzcb2008: 再看各國反應談
→ xzcb2008: 現在這階段要簽署什麼 簽署空氣嗎
→ xzcb2008: 301那個是什麼也要等到122結束再說
→ xzcb2008: 現在變數這麼多某而後動而不是亂七八糟
→ xzcb2008: 動
→ jump9128: 頂多最後就是換約
推 xzcb2008: =.= 你是帥哥 看到你了
→ xzcb2008: 這沒有什麼先卡位問題=.=
推 lunarblue: 談好又不簽，要拖，232/301不會被川普
→ lunarblue: 報復，嗯，誰要打包票？藍白要押嗎？
→ lunarblue: 如果藍白願意負全責，那我支持拖
推 davidwales: 有可能art重談但保留232的協議嗎？
→ lunarblue: 當然，如果川普照著你的意思行動的話，
→ lunarblue: 或許可成，但會嗎？
推 ramirez: 上策 以拖待變
→ lunarblue: 哈，自己有利的都保留，不利的都拖，
→ lunarblue: 談判真行
推 xzcb2008: 要簽什麼=.=現在會執行
→ xzcb2008: 現在的邏輯本來就是某而後動
推 davidwales: 我覺得art和232綁定，感覺動機就很不
→ davidwales: 單純
→ xzcb2008: 之前關稅結果可以執行了嗎？
噓 scott01: 上策跟中策都要靠TACO發善心 是要去拜託
→ scott01: 神明保佑嗎？
推 samwu995: 這位院長就綠色學者，之前連韓美FTA後
→ samwu995: ，韓國出口美國免稅都不知道，笑死。
推 Tigerchan: 現在重談 150天後再搞一次嗎