作者AsamiImai (今井麻美)
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標題[新聞] 中國為何要當塔利班“調停人”
時間Tue Jan 20 08:34:49 2015
標題:中國為何要當塔利班“調停人”
新聞來源: (須有正確連結)
http://intl.ce.cn/qqss/201501/19/t20150119_4370703.shtml
2015年01月19日 07:42 來源：人民網 陳凈 謝雋
中國搭建起阿富汗政府和塔利班組織的對話平臺，與國土安全、經濟貿易等一系列問
題不無關係。第一，中國的國土安全需要塔利班的支援。第二，中國與阿富汗的經濟合作
需要穩定的政治環境。第三，中國建設的新絲綢之路，資源豐富的阿富汗也是關鍵部分之
一
“中國與全世界最具影響力的恐怖組織之間，究竟是什麼關係？”
2015年初，有關塔利班組織曾于2014年末訪華的消息傳出，引發多方猜測。
不少外媒作出策略性解讀。美國《華爾街日報》網站在1月6日發表文章，稱中國與塔
利班組織接近“將為塔利班與阿富汗政府和談創造潛在的新途徑”。換句話説，中國也許
會承擔起阿富汗內部和談調解人這一角色。日本外交學者網站也隨後發表文章，緊跟《華
爾街日報》的論調，認為中國旨在“斡旋”塔利班和談。
雖然外界諸多猜測，當事雙方依然謹慎。塔利班發言人扎比烏拉穆賈希德稱，“當前
階段，我們不願談論此事”。中國外交部發言人洪磊也並未證實塔利班代表是否曾經訪華
，但稱：“中國支援‘阿人主導、阿人所有’的和平與和解進程，願為此發揮建設性作用
”。
接觸有多頻繁
近日，巴基斯坦《國際新聞報》援引阿富汗伊斯蘭新聞社的報道説，兩名塔利班代表
曾在2014年11月訪問中國。塔利班一位官員説，那次訪問的目的是“將伊斯蘭酋長國的立
場告知中國”。
根據美國《外交政策》雜誌報道，中國與塔利班的聯絡一直在悄悄進行中。然而，由
於中國與塔利班雙方態度低調，以上報道是否屬實，難以得到論證。但中國與阿富汗政府
著實保持著頻率不低的聯絡。除了雙邊軌道，兩國領導人經常在多邊平臺見面和交流，特
別是上海合作組織的框架內。
但中外評論家都指出，中國一直謹慎避免軍事介入阿富汗事務，拒絕參加駐阿富汗國
際安全援助部隊。在新政府成立等問題上，中國既不想扮演西方小夥伴的角色，也沒有對
阿富汗的政務表現出過多關心。中國外交部長楊潔篪在一次阿富汗會議上曾指出：“中國
是阿富汗戰後和平重建的積極支援者、參與者和推動者，併發揮了積極作用。”
正因為中國的態度——與塔利班和阿政府均保持既遠又近的關係，使得中國對塔利班
而言成為值得接近的對象。一方面，中國是少數具有實力，能與巴基斯坦資助者抗衡的國
際力量。另一方面，塔利班的敵人已經夠多，而中國的外交策略也不會給塔利班帶來威脅
感。
從近期的各類消息來看，中國對阿富汗、塔利班的政策有所改變——中國外交部阿富
汗事務特使孫玉璽表示，“我們準備做更多，發揮更大作用。”
為何當調停人
對中國來説，搭建起阿富汗政府和塔利班組織的對話平臺，與國土安全、經濟貿易等
一系列問題不無關係。
其一，中國的國土安全需要塔利班的支援。上世紀90年代後期，中國政府一度十分擔
憂塔利班政府會成為逃離中國的東突恐怖分子的避難所。2000年，塔利班的幕後領導穆罕
默德奧馬爾對中國駐巴基斯坦大使陸樹林保證説，塔利班不會“允許任何組織用其領土從
事任何反對中國的活動”。他開出的條件是，中國對塔利班的政治支援。
《外交政策》雜誌稱，中國的優先方向仍然是確保任何在塔利班控制下的領土都不會
成為東突恐怖分子的基地。殘留的小股維吾爾武裝分子（約40人），主要位於巴基斯坦的
瓦齊裏斯坦地區，並且受與巴塔與阿塔聯繫的指揮人員的影響。如何切斷他們與塔利班的
關係，是中國政府的一大關注點。
其二，中國與阿富汗的經濟合作需要穩定的政治環境。公開資料顯示，2002年到2010
年間，中國向阿富汗提供了人民幣10.3億元的援助，同時免除了阿方1950萬美元的到期債
務。2011年，中國再次向阿富汗提供人民幣1.5億元無償援助。
與此同時，中國企業在阿富汗投資的項目也越來越多，比如艾娜克銅礦項目和與中石
油簽訂的、位於阿富汗東北部的石油天然氣開採項目。據悉，後者是阿富汗政府首次以合
同形式允許外國企業開採其油氣資源。根據雙方于2011年12月簽訂的協議，阿富汗政府可
以獲得70%的銷售利潤。中石油（CNPC）也將支付15%的專利稅，還要支付公司稅和地租。
此外，中石油還承諾在未來三年內建立一座冶煉廠，這也將是阿富汗的第一座冶煉廠。
另外，中國建設的新絲綢之路，資源豐富的阿富汗也是關鍵部分之一。為將海灣地區
的石油運往中國境內，北京還期望建造途經巴基斯坦的南北經濟走廊。“中國為此類龐大
工程提供的鉅額融資，將極具誘惑力。”孫玉璽表示。
以上種种經濟合作，如要順利達成，除了阿政府的支援，也需要塔利班的庇護。比如
，艾娜克銅礦項目正位於Haqqani組織活動頻繁的區域，而Haqqani是一個與塔利班有緊密
聯繫的叛亂組織。因此，維護阿富汗地區長期穩定和平，對中國政府意義重大。在阿富汗
戰爭爆發時，中國就強調，任何安排或方案都應著眼于維護本地區的長期和平穩定，不能
留下隱患。
因此，調停塔阿關係對中國的國際影響力雖有一定增值作用，但最根本的利益還是經
濟發展與國土安全。後兩者影響至大，中國邁出這一步亦是大勢所趨。（國際金融報）
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我曾經打過許多場戰役，但在我的身體，
卻找尋不到任何可以殉教的地方，只有矛劍匕首刺劃過的疤痕。
而現在，我躺在床上，像是一隻即將老死的駱駝。
想著，願所有懦夫的眼睛不能安眠。
哈立德・伊本・瓦立德
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推 lkcs: 你大爺我老人家早就說過，塔利班分阿富汗和巴基斯坦兩種 01/20 10:58
→ lkcs: 阿富汗塔利班識時務，可以和中國做朋友 01/20 10:58
→ bxdfhbh: 阿富汗塔利班一直支持東突的，東突長期在阿富汗有訓練。 01/20 11:01
→ bxdfhbh: 當年中國因此支持北方聯盟，俄國也一樣，美國支持塔利班 01/20 11:02
→ bxdfhbh: 911之後，江澤民馬上聯系美國，表示中國提供對阿情報支持 01/20 11:03
推 lkcs: 任何人談論塔利班的時候，不懂把塔利班分成兩部分都不切實際 01/20 11:05
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