標題:中國禁毒戰爭未能遏制毒品泛濫
新聞來源: (須有正確連結)
http://cn.nytimes.com/china/20150125/c25chinadrugs/zh-hant/
北京——前不久一個寒冷的傍晚，儘管周圍人來人往且有被捕的風險，但從嗓門來看，站
在一家阿迪達斯(Adidas)專賣店外的一名非洲男子無所顧忌。
「哥們兒，想抽點什麼不？」他問一名路過的人，接著說自己有哪些貨：可卡因、搖頭丸
和甲基安非他命。在中國，這些東西都是嚴重違法的。
每天固定出現在三里屯的毒販遠不止他一個。三里屯是北京的使館區之一，這個街區走到
頭就有一個派出所。中國政府雄心勃勃地宣稱，正在108個城市開展一場歷時半年的禁毒
行動，而這些毒販的身影似乎是對中國政府的挑釁。
據官方通訊社新華社報道，中國公安部上周宣布，自去年10月開始開展名為「百城禁毒會
戰」的行動以來，中國警方已逮捕60500名毒品犯罪嫌疑人，繳獲毒品超過11噸。新華社
報道稱，截至12月中旬，已有大約18萬名吸毒人員受罰，其中超過5.5萬人被送至政府開
辦的戒毒中心。
中國的禁毒行動日漸擴大，官方通報了諸多成功事例，其中包括去年逮捕影星成龍之子等
名人，並銷毀400噸用於製造甲基安非他命的原料——這種毒品在中國俗稱「冰毒」。儘
管如此，一些分析人士懷疑，在這場當局所謂的「人民戰爭」中，警方是否贏得了最後的
勝利。
據國家禁毒委員會稱，中國的日益繁榮促使消遣性毒品發展成為一個年交易額高達820億
美元（約合5100億元人民幣）的行業。被中國政府記錄在案的吸毒人員達276萬，35歲以
下者所佔比例為四分之三。但即便如此，警方也承認，這些數據僅顯示出了毒品問題的一
小部分。去年10月，公安部禁毒局局長劉躍進估計，吸毒人員的實際人數約為1300萬，其
中一半人涉嫌吸食冰毒。而2008年，吸毒人員中涉嫌吸食冰毒的人僅佔9%。
據官方的《中國日報》報道，劉躍進表示，「中國在打擊包括冰毒在內的合成毒品方面任
務嚴峻，傾向於吸食冰毒的吸毒人員越來越多。」中國的部分禁毒法律是世界上最嚴厲的
：被發現買賣大量毒品的人可能會被判處死刑，並且警方有權將偶爾吸毒的人員送去強制
戒毒中心。人權組織稱，強制戒毒中心幾乎和勞改營無異。
海洛因是中國農村地區最常見的非法毒品，而日益繁榮的城市則是冰毒的重要市場。去年
，國際期刊《總體環境科學》(Science of the Total Environment)發表了對四個超大城
市的污水進行的一項研究，稱在北京、上海、廣州和深圳，冰毒無處不在。該研究顯示，
在北京，冰毒濃度最高的是為該市夜店和酒吧最密集地區服務的一處污水處理廠，而就冰
毒、可卡因、搖頭丸和氯胺酮的總使用量而言，富裕的南方沿海城市被認為是最高的。
吸食毒品的現象存在於中國社會的各個階層。去年12月，雲南41名政府官員因未能通過葯
檢被開除黨籍。幾個月前，江西省一名17歲女子在社交媒體上發佈了自己和朋友在夜店吸
氯胺酮的照片。該女子後來被拘留。
2013年12月，3000名武警突襲了廣東省沿岸的一個小村莊，並抓獲了182人，其中包括前
黨委書記和其他13名官員，這可能是中國龐大的毒品交易中，為公眾所知的最驚人例子。
警方從該村莊查獲了將近三噸冰毒。北京大學中國藥物依賴性研究所所長陸林表示，「冰
毒很流行，因為大陸任何非法實驗室或工廠都能製造冰毒。」
冰毒的一些關鍵原料取自麻黃，這是治療感冒和咳嗽的主要中藥。專家稱，中國的大部分
冰毒產自中國南部地區，儘管當局常常指責緬甸、老撾等東南亞國家。中國譴責的對象一
直都不包括中國的親密盟友朝鮮，而一些專家認為朝鮮生產了大量冰毒，販運到到中國東
北地區。
多年來，北京居民一直覺得奇怪，毒販們如何能在三里屯的派出所附近如此明目張胆地出
售毒品，三里屯有很多大使館、酒吧，以及受在中國生活的外籍人士歡迎的餐廳。去年春
天開展的打擊行動驅散了毒販，但最近在三里屯漫步會明顯發現，他們並未走遠。
律師孫中偉曾是一名緝毒警察，他不認同官方容忍毒販的說法。「如果中國警察發現了他
們，他們早就被捕了，」他說。「警方不可能發現他們，卻不採取行動。這是玩忽職守。
」
但中國的吸毒者表示，官僚機構里的警察通常是聽從上級命令。來自雲南的前吸毒者及毒
品問題諮詢師何穆坤（音）表示，在一些城市，警方允許毒販販毒，不進行干擾，除非他
們需要完成考核目標。何穆坤稱雲南的警察很少逮捕毒販，他們更願意在打擊行動期間通
過他們獲得情報。「警察的想法是，『未來領導給我安排任務抓吸毒者的時候，如果我抓
不到，那怎麼辦呢？』」他說。「但如果警察認識毒販，他就可以問出一堆名字。他們可
以通過這種方式抓到很多人。」
實際上，公安部提供的令人震驚的數據，似乎就是想彰顯成效：在去年為期五個月的打擊
行動中，警方據稱「共破獲」50827起毒品案件，抓獲毒品犯罪嫌疑人56989名，繳獲各類
毒品26.5噸，同比增長128.8%。
儘管收穫頗豐，但中國的毒品問題仍舊沒有緩解。周二，中國政府首次承認執法部門的確
制定了業績目標。據新華社報道，中共中央政法委員會要求官員們「堅決取消」考核目標
。
對於供應鏈中的高層毒販，毒品諮詢師何穆坤表示，其中一些人有政治關係，受到保護。
他說，「警方通常不能動他們。」
一名北京毒販接受採訪時說，情況在改變。「以前我們有關係，打擊開始前幾個月就會有
人報信，」這名毒販說。「現在說查就查。」
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