標題:朝向大聯盟節外生枝
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目前領導「我的國家」的領導人安美嘉聯同另一名發起人沙莫賽益在2月7日發出呼籲朝野
「停火」，並與公民社會攜手合作，以解決我國當下的四大問題：（一）大水災、濫伐森
林與災後重建；（二）經濟衰退；（三）種族與宗教關係緊張及；（四）前所未有的骨痛
熱症威脅。
她希望朝野放下政治歧見，以給人民一個希望。
安美嘉是這些年來在社會政治運動中崛起的人權律師。當她在2007年擔任律師公會主席時
，曾破天荒領導2000名律師參加「公正之行」的大遊行，抗議司法干預。及後的2011年，
她又領導淨選盟運動而出任主席。當她在2014年卸下淨選盟主席後，又再發起「我的國家
」運動，並繼續與淨選盟密切合作；更與朝野政黨領袖有所接觸，自然具備條件和資格向
朝野政黨提出合作的建議。
雖然這不是新鮮課題，也未有具體的合作計劃，但在此時此刻強調這樣的主張，是希望能
使到國陣政府和民聯重提國民和解。
國會反對黨領袖安華於2014年正月建議全民尋求「國民共識」來化解當前的大馬困境，並
能終止過分的種族主義、宗教憎恨，進而推動團結與和睦。
及後不久（1月29日），國陣主席兼首相納吉作出回應，他宣佈將設立一個國會跨黨委員
會，以在4個領域，即社會、政治、政府和國際關係層面上達成國民和解、埋葬仇恨，但
納吉強調這樣的和解不等於共組聯合政府。
不過，在安華於3月被判肛交罪名成立後，他宣佈撤回「國民共識」的獻議，並將全面與
國陣政府對著幹。
這就是說，所謂的「國民共識」未正式開跑就已經被「束之高閣」了。直到最近因為國家
面對更加嚴峻的挑戰，又再觸發安美嘉重提相關的計劃，並稱之為「人民計劃」。
在這方面，安美嘉也與安華及納吉一樣未提出組成「大聯盟」政府的可行性。由此可見，
已經對峙將近7年的朝野雙方在尋找共識上一直阻力重重，而且也因政見之「南轅北轍」
陷入矛盾重重，實在看不出朝野會重新大洗牌。但即使雙方有此互不咬弦，也不意味著合
作的大門已經關上。
不過在今天看來，在很大程度上，得胥視首相納吉是否能夠重新走上其先父開闢的「政治
和解」的道路。
敦拉薩收編反對黨
回顧70年代，馬來西亞的政治起了翻天覆地的變化，這在東姑的時代是不可思議的，但其
接班人敦拉薩卻做到了（敦拉薩也就是納吉的先父）。
其因由是這樣的：當1969年舉行大選時，聯盟的勁敵不再是社陣與伊斯蘭黨，反而是新崛
起的民政黨和民主行動黨，前者一口氣吃掉了聯盟的檳州政權；後者一夜之間奪下13個國
會議席（與當年的馬華等量齊觀）。
雖然聯盟依靠巫統支撐大局（在104個國席中，巫統佔有51席）繼續執政，但因隨後發生
的「513」種族衝突流血事件，導致馬來西亞政治生態全面改觀。
其一是敦拉薩在1970年接替卸任的東姑成為第二任首相，他巧妙地在砂拉越導演了「513
」事件後的砂州大選（1970年），結果成功地拉攏左翼的人民聯合黨加入聯盟陣營，共組
砂州聯合政府。
其二，在1970年推出新經濟政策的同時，又推動化東南亞為無核、中立與不結盟地帶，終
於成功地扭轉了馬來西亞一向予人100%親西方的形象。
其三，為配合其中立與不結盟政策，敦拉薩採取了大刀闊斧的外交政策，不但與蘇聯及東
歐建立外交關係（1972年），也在1974年與中國建立邦交。
這是因為敦拉薩從1972年開始就將反對黨逐一收編，先是在吉蘭丹與伊斯蘭黨、在檳城與
民政黨及在霹靂與人民進步黨建立聯合政府，繼之在時機成熟下，於1974年將聯盟擴大成
為國陣，基本上已解決反對黨給政府帶來的巨大壓力。在伊斯蘭黨、民政黨、人民進步黨
與砂人聯黨參與下，國陣已不再是3黨聯盟（巫統、馬華和國大黨），而是發展成一個大
家庭，只剩下民主行動黨與砂州的國民黨（因為黨魁加隆寧甘與聯邦政府對抗，乃被排出
聯合政府）。
自1974年起到2007年的33年間，國陣可以說未逢對手，屢戰屢勝，根本不需要再收編反對
黨。
除了人民進步黨生不逢辰（在1978年的大選，在霹靂被行動黨打得落花流水）外，其餘的
加盟政黨都能渡過難關，甚至也使到馬華重整其勢力。
民聯締造兩線制
可是令國陣意想不到的是，在2008年的大選竟引發政治海嘯，差點在陰溝裡翻船。國陣不
但痛失吉打、檳州、雪州及霹州政權，也拿不回吉蘭丹州政權；更壯大了反對黨在國會的
力量。
雖然2009年霹州政權回歸國陣，但反對黨組成的民聯卻成為兩線製的締造者，在國陣140
席對民聯82席下，國陣失掉昔日的光彩，也面對從未有過的壓力，最主要的是安華依布拉
欣原是來自巫統，且又曾擔任國家副首相兼財長，也就比任何人都更具資格與國陣的領導
人較勁。
即使巫統在2009年換馬，改由納吉領航並出任首相，但在2013年大選時，也沒有辦法有效
地挫折民聯的勢力，雙方還是保持2008年的勢均力敵，即國陣133席對民聯89席，這就意
味著經過兩屆的較量，國陣與民聯的格局大致定了下來，但不幸的是進入2014年和轉入
2015年時，馬來西亞面臨的大問題是波浪式的。除了國家經濟突顯低迷，政府不得不重新
調整國家預算案以節省開銷外，也無法掌控馬幣的疲弱走勢，石油價格的下挫和外資從股
市撤走及儲備金的減少等。
還有是種族主義的情緒被鼓動和刺激；宗教課題被放大；更出現所謂中東極端恐怖分子借
用我國作為轉運站的通道，都給政府造成新挑戰。
在這種情形下，納吉可以參考其先父的例子，大膽地與民聯來一個真摯的合作，並在這個
基礎上達成共識，乃至可能的話，朝向大聯盟（大聯合政府）邁進。
現在這個時刻如果讓政見和政策爭個不停且彼此越行越遠，對馬來西亞是不幸的，也不是
民主的體現，恰恰相反，我們將可能錯失良機而拖累了國家。
事實上，不但是政府的大問題需要反對黨的配合與諒解來解決，而且民聯的所謂「伊斯蘭
刑事法」及「地方選舉」課題的爭議也需要有國陣介入化解。
可惜的是，因為安華上訴失敗，即使入獄，也就意味著和解政治已關上大門，對抗與鬥爭
也就更加的尖銳化了。
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──賀川豐彥，日本社會改革家。
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