[資訊] 無國界醫生：世界各國「移民」政策殺人

[Cassander (Cassander)]

無國界醫生：世界各國「移民」政策殺人

證據，俯拾皆是。瘦弱的人們擠滿船隻，在南亞的安達曼海上漂流，乞求著飲用水；剛從
偷渡船存活下來、疲憊不堪的難民，步履蹣跚地踏浪走上希臘海島；為了逃離數英里以外
的戰火，絕望的家庭破壞分隔土耳其與敘利亞的刺鐵絲網。媒體充滿著關於人們東南亞的
叢林營地裡成為奴隸、甚至被埋在亂葬崗裡的故事。還有來自利比亞的人們，在說著有關
斬首、酷刑與性侵的可怕故事。

全球6000萬人顛沛流離

這些故事或許能夠搶得頭條，卻只是冰山一角。它們說明了人們為了追求安全或過上較好
生活的機會，被迫非法跨越邊境，在旅途上面對的艱難和困境。

聯合國日前指出，有6000萬人處於顛沛流離──這是二戰之後最高的數字。實際一點說，
這幾乎等同整個義大利或英國的人口，其中有86%的人正棲身於貧窮的開發中國家。

國際醫療人道救援組織「無國界醫生」（Medecins Sans Frontieres）的隊伍在世界各地
，從摩洛哥，到緬甸，再到墨西哥，都耳聞目睹許多關於恐懼、痛苦與暴力的故事；有的
穿越摩洛哥前往西班牙；有的先穿越葉門橫渡紅海，再到土耳其、保加利亞、希臘與南歐
；也有橫過安達曼海；以及從中南美洲穿越墨西哥進入美國。

從摩洛哥，到緬甸，再到墨西哥

這些人來自世界上完全不同的地區，證明了「移民問題」是一個國際議題。現存的難民與
移民政策是失敗的。1951年《難民公約》（Refugee Convention），以及其他制定來提供
安全避難所與保護的國內與國際移民政策，尤其不足。

目前的情況是，國際庇護與難民政策的框架，受一小撮被委派負責管理這框架人士的政治
意願所限制，而且很多相關國家甚至仍然不承認框架所提供的標準保護。

締約國、非締約國都在規避責任

締約國無法達到公約要求的責任，其基本政策僅跟隨自己國內民情而變化。非締約國則規
避責任，不願成為共同框架的一部分，儘管實際上，他們對移民的行動仍然取決於在地政
治。發達國家一方面在長年有難民棲身的土耳其、巴基斯坦、黎巴嫩、肯亞與衣索比亞等
地，以財政支持當地難民營的人道援助，以示自己合符人道，但與此同時，則令那些身處
極度危困的人，無法或難以踏足自己國土半步。

然後，這些國家取得共識，把移民問題外部化，往往將問題丟給經濟狀況比它們更差的第
三方國家。如此一來不僅提高了入境門檻，更將這些往往是對違反基本人權的責任轉移他
方。澳洲更進一步強制將人們送回海上，離岸拘留盼尋求庇護的人，同時縮減對海外援助
的經費。

政客只會轉移問題、不願解決問題

因為圍牆越來越高而擔心不能久留的人，唯有尋找其他方法，而往往都是更為凶險的道路
。舉例來，澳洲曾是尋求庇護的阿富汗人的主要目的地之一，特別是受迫害的少數民族哈
扎拉人（Hazāra），現在的政策卻促使這些人搭上前往希臘或義大利的小船。政客們宣
稱這些嚴格的政策取得成功，但事實上「問題」完全沒有解決，只是被轉移到另一個地方
。流離失所的人持續受苦──只是換個地方而已。

我們的隊伍目睹人們在旅途中忍受的艱苦狀況，感到非常震驚。我們第一手知道索馬利亞
、敘利亞與蘇丹等地衝突所造成的破壞、緬甸有系統的歧視，還有撒哈拉沙漠南部與東南
亞很多地方，捉襟見肘的生活環境和不斷的政治社會亂局，迫使數以百萬計人逃難。

在沙漠因脫水而死，像牲畜被裝進卡車

但我們也聽到逃難本身導致的駭人聽聞故事──人們在撒哈拉沙漠因脫水而死；在利比亞
與泰國，人們像牲畜一樣被裝進貨倉與卡車，或是被性侵、凌虐、挨餓。實際上，無論是
被迫流徙，還是所謂的移民，這樣的旅途足以奪去他們的性命。單是他們在旅程中遭受的
長時間虐待，已足以令他們身心長期受創。

在一個備受衝突、貧困與不平等困擾的世界，人口遷移必然會發生，而不同國家的政府必
須找到一個應對移民的方法，盡可能減少苦難發生，而不是製造痛苦。作為一個擁有40多
年援助流徙者經驗的醫療人道救援組織，我們的請求很簡單：停止這些致命而且令痛苦延
長的政策，並基於人道責任，按需要提供保護與援助，保障人們生存的尊嚴。還是這個世
界寧願眼睜睜看著這些苦難持續下去？

＊本文作者凱恆金（Arjan Hehenkamp）是國際醫療人道救援組織無國界醫生的總幹事。

http://www.storm.mg/article/59330

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推 chosenone: 人是自私的 世界資源已漸漸由於人口暴漲而不足
→ chosenone: 未來 這問題會更嚴重 除了戰爭難民 政治難民
→ chosenone: 未來因為水 食物不足而成為難民 數量會越來越多
→ yellowshoes: 這個世界還是以"國家"為基礎在運作,不可能為了其他
→ yellowshoes: 國家的人而使得自己的國家社會環境受到危害,大量異文
→ yellowshoes: 化語言及宗教的人的湧入一定要帶給當地人心理壓力及
→ yellowshoes: 生活上的不便,還有環境及財政上的負擔. 以德國為例,
→ yellowshoes: 除非允許德國人替敍利亞人去管理他們的國家,否則德國
→ yellowshoes: 人為什麼要為敍利亞這個國家的失敗造成的難民負責?
推 zeumax: 任意開放只會造成更多問題
推 RIFF: 以前大家想去美國  現在 歐洲也是個好選項
→ RIFF: 所以難民變多了
推 ssarc: 曾幾何時不雞婆就是殺人了？
推 ronray7799: 誰搞死格達費跟海珊 誰就要負責啊
噓 mindarla: 他們會說 冷漠就是共犯..卻不提始作俑者是誰搞得~
推 cheng399: 那个最注重人权的国家是哪国? 我忘了