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歐盟展現人道協助 首班難民列車抵達德國
繼28日，奧地利警方在公路旁的卡車中尋獲71具難民遺體後，歐洲難民潮的問題越演越烈
。歐洲各國不但無法在難民配額上達到共識，歐盟內甚至出現質疑《申根公約》（
Convention de Schengen）的聲音，儘管德國總理梅克爾（Angela Merkel）不斷強調歐
盟各國應該團結起來，外界認為這將是梅克爾任內最大的挑戰，英國內政部長文翠珊（
Theresa May）也抨擊申根協定只是加劇惡化難民潮。
好消息是，雖然歐盟的難民政策看似潰散，一班滿載著難民的火車31日已自匈牙利經過奧
地利抵達德國。
難民的流入量如今已經成為歐盟近期的燙手山芋，由於申根協定消除了各國國界的邊境管
制，各國都難以避免這場難民潮。奧地利警方發言人表示，只有在匈牙利未申請難民庇護
者才得以通行，經過奧地利前往德國，然而在龐大難民數字的壓力下，火車並未停留而是
繼續前行，數百名敘利亞難民於31日晚間抵達維也納，其中多數的難民接著搭上開往德國
的火車。
「感謝上帝，沒有人跟我們要護照查看…，沒有警察，就沒有問題。」一名33歲的敘利亞
籍英語老師這麼說，他帶著老婆及年幼生病的女兒準備搭上開往德國的火車。他告訴記者
，在巴爾幹半島及匈牙利歷經一番長途跋涉後，他在布達佩斯買了前往德國北部的漢堡，
希望能在那裏落腳。
「敘利亞人都稱梅克爾為『梅克爾媽媽』，」因為這名德國領導人在難民議題上，偏向同
情難民的處境。
這輛從匈牙利經奧地利開往德國的火車，不僅載滿難民，也有不少商務人士及旅客，當中
不少人不滿班車誤點，延遲他們的行程。由於奧地利當局於31日起，嚴加檢查來往匈牙利
邊境的公路檢查，導致交通堵塞。「我要前往維也納機場趕飛機，當初選擇搭火車就是為
了避開塞車或是道路檢查，…，現在這是在開玩笑嗎？」一名匈牙利籍的會計師抱怨。
在維也納車站外，也湧入了上千名民眾支持政府收容難民，「我們這裡歡迎難民，」一名
支持者表示，「這些人需要幫助，他們從可怕的環境逃離，我們應該不假思索地給予援助
才是。」
奧地利內政部部長向英國廣播公司表示，若是難民配額能平均分配的話，這些公路檢查其
實是可以避免的。歐洲刑警組織（European Police Office，Europol）負責人溫賴特（
Rob Wainwright）則表示，如果能更有效地進行邊境管制，逮捕人口走私販子將會更容易
，但他也補充表示申根協定有利也有弊。
希臘、義大利及匈牙利在這波難民潮中則受當其衝，成為難民們抵達歐洲的第一線，這些
難民除了來自敘利亞，還有來自中東其他地區及非洲等地。聯合國指出敘利亞長期的衝突
是難民人數不斷上升的主因之一，根據7月份的統計數據，歐盟邊境的難民潮人數已累計
到107,500名。
在德國南部的慕尼黑，警方表示，預估約有400名難民將經過奧地利從匈牙利抵達，「根
據進一步消息，至少還會有一至兩輛以上的火車抵達德國境內，大概會帶來總數300到500
名難民。」兩輛自匈牙利的火車載著數百名敘利亞的難民已抵達慕尼黑車站，許多難民的
終極目的地都是德國，車上的男女老少對於終於能踏上德國領土，都感到欣慰不已。
18歲的敘利亞難民，阿扎維（Mohammad al-Azaawi）表示，歷經一場汽車自殺炸彈攻擊後
，他放棄工程學位決定逃離敘利亞，他的哥哥阿邁德（Mohammad Ahmed）告訴記者，他們
家賣了房子，籌得3,000歐元，一路從土耳其、希臘、馬其頓、塞爾維亞、匈牙利及奧地
利，長途跋涉抵達德國。「我們在敘利亞逃過死劫，我們希望能留在這裡有個比較好的未
來。」
面對這次一發不可收拾的難民潮，德國總理梅克爾強調歐盟各國必須共同承擔難民配額，
否則難民潮將壓垮申根公約中的取消邊境管制制度，「我們面臨的是一個重大國家危機，
而且這個危機並不是兩三天或是幾個月可以解決的，而是需要一段相當長的時間。」「如
果歐洲未能妥善處理這次的難民危機，那麼這就不是人人心目中的那個歐洲了。」除了梅
克爾極力呼籲，法國總理瓦爾（Manuel Valls）也響應表示，「難民危機將是一個漫長且
困難的挑戰。」
外界不少人認為這次難民危機將是梅克爾任內面臨的最大挑戰，儘管過去希臘財務危機及
烏俄衝突，梅克爾一向以沉穩的態度帶領歐盟一同面對，這次的情況卻有所不同。全球金
融危機、歐元區危機，甚至是烏俄衝突，這些對德國民眾來說雖然有影響，但仍能保持在
一定距離之外；然而這次難民危機就發生在自己國家內。
德國《時代周報》（DIE ZEIT）寫道，「歐元危機發生時，德國人普遍的想法是，那是其
他國家造成的問題，德國本身狀況很好；但是這次德國自己也出現難民問題了。」「這也
是首次梅克爾上任以來，德國也看起來像個問題國家。」不少極右派份子越來越仇視難民
，最近甚至出現難民收容所遭到攻擊或是縱火等案件。
面對完全不同面向的難民危機，梅克爾除了要面對本身國內極右派的反彈聲浪，還要擔心
2017年的選舉聲勢，這些都將為帶領歐盟團結，解決難民議題一事帶來許多挑戰；因應這
次難民潮危機，歐盟將於9月14日召集各會員國的內政部長，召開臨時會議。聯合國難民
署（Office of the UN High Commissioner for Refugees，UNHCR）則呼籲歐盟各國應該
團結，為難民潮找出解決之道，並表示歐盟內部缺乏共識只會導致情況惡化。
http://www.storm.mg/article/64091
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