標題: 一中政策搖擺 川普究竟打什麼主意？
新聞來源: https://goo.gl/UN7S8g
「一中政策」預料是川習會的重要議題，美國總統川普當選前後態度搖擺，讓兩岸專家和
中國通憂心，川普仍強調軍事外交的「不可預測性」，這也是亞洲各國神經緊繃的原因。
2016年12月2日，川普（Donald Trump）團隊發佈新聞稿指總統當選人川普接聽總統蔡英
文的祝賀電話，成為全球頭條。美國媒體狂批川普不懂外交和美國的一中政策，撕破兩國
關係正常化後的外交成規，還有國會議員指這可能挑起戰爭。
川普當晚在推特（Twitter）發文，「台灣的總統今天『打電話給我』，祝賀我當選總統
，感謝妳！」
隔天川普不甘示弱再推文，「美國對台出售數十億美元的軍備，這很有趣，難道我連一通
台灣的祝賀電話都不能接！」
川蔡通電罕見的連續多日成為美國媒體頭條，台灣的國際能見度在美台斷交後，衝上最高
。不過川普意圖把一中搬上檯面的動作還沒結束。
2016年12月11日，川普在福斯新聞（Fox News）專訪中說，「完全瞭解一中政策，但不知
道美國為何要被一中政策綁住，除非我們與中國達成協議。」他還說，「不希望中國『命
令』我怎麼做，這是打進來的電話，對我勝選表示祝賀，非常和悅簡短的一通電話。」
這段訪問被各界解讀為，川普政府也可能視台灣為美國利益下的交易籌碼。
2月9日，美中陸續發表聲明，白宮新聞稿寫到「應習近平要求，川普同意遵循我們（美國
）的『一中』政策」。川普對一中髮夾彎的做法與總統雷根（Ronald Reagan）類似 ，雷
根在競選期間還聲言要恢復與中華民國的外交關係，但幕僚卻在當選後推動八一七公報。
川普掀起一中的驚滔駭浪，讓華府中國通和兩岸觀察家高度憂心。前美國在台協會理事主
席卜睿哲（Richard Bush）兩度建言，為川普政府上美國一中政策的入門課。即使川普回
到一中，卜睿哲還是不放心。
卜睿哲指出，一中議題各方都有看法，不會一次就有定論。相較於美國多任政府，川普性
格主導政策的決定。川普看似擱置一中，但不代表不會再提。
卜睿哲的關切不是沒有根據，川普決策圈充滿反體制人士與政策菜鳥，輕視繁冗的外交常
規和用詞。美國國務卿提勒森（Rex Tillersion）在北京重述中方的政策用字，形同為北
京背書，但川普政府對此興趣不高，認為是過度解讀。
鷹派人士如前駐聯合國大使波頓（John Bolton）認為，美國的中國政策長期被體制人士
把持，環境與現狀和設定美中關係的年代大不相同，是改變的時刻。
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