[新聞] 安倍TPP11構想是這樣從幕後走到臺前的

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標題: 安倍TPP11構想是這樣從幕後走到臺前的

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      日本已轉向推進排除美國的跨太平洋夥伴關係協定（TPP）。由於美國宣佈退出，
其他11個成員國的團結出現動搖，日本國內也一度出現謹慎言論。然而目前，安倍晉三政
權為維持面臨危機的TPP改變了方針，其背後到底發生了什麼呢？

 　  在日美首輪經濟對話召開的5天前，即 4月13日，日本首相安倍晉三將財務相麻生太
郎和TPP擔當相石原伸晃等6位相關內閣成員召集到了首相官邸。

      安倍提出構想的真正意圖

 　  「要坦率地交換意見」，表面的議題是貿易談判整體，但最大的命題是如何對待「
TPP11」構想。

 　  「在美國不加入的情況下，既有受益的國家，也有受損的國家。11國情況並不相同
」，石原強調了推進TPP11的難題。此外，日本農林水產相山本有二也提出了慎重言論。
聽了一會意見的安倍看了一眼麻生後表示「要根據國際局勢思考TPP11」。似乎也就是在
那一瞬間，安倍政權明確了力爭促成TPP11的方針。

 　  美國總統川普1月21日宣佈退出TPP。但TPP是安倍政權的增長戰略的支柱。同時還是
應對中國崛起的經濟方面的日美同盟。日本政府內部出現了改組TPP政府對策總部的方案
，但安倍要求予以保留。

 　  安倍政權推進TPP11的真實意圖在於遲早讓美國回歸。在日本的主導下先構建地區的
通商與貿易規則，待時機成熟後重新迎接美國加入——安倍其實早在心裡確定了這一想法
，問題只在於表明這一構想的時機。

 　  在仍在構建與川普政權關係的背景下，如果過早表明「排除美國」，有可能招致美
方的反感，還將導致參加國的不安。另一方面，如果日本始終不拿出明確態度，參加國的
步調有可能出現混亂。秘魯和智利的政府高官1月下旬對訪問兩國的日本外務副大臣薗浦
健太郎甚至表示「如果美國不參加，可以讓中國加入使協議生效」。

      在水面下尋找時機

      日本其實與美國在水面下尋找合適的時機。財務官淺川雅嗣等4名次官級官員3月份
訪美，與可以算是川普親信的總統副助理賈斯特舉行了會談。

     「打算與日本進行嚴格的貿易談判」，賈斯特強烈要求日本開放農產品、藥品和旅
遊等市場並進行雙邊談判。對日本作為貢獻措施提出的基礎設施投資置若罔聞。

      一方面，日本提出了TPP11構想。主張「應該將高水平的貿易規則擴大到多國之間
」。向美國提出的提案書中也明確使用了「TPP11」的表述。

      雖然美國要求進行雙邊談判，但TPP11已經勢不可擋。對此開始產生確信的日本把
宣佈構想的時機放在了4月18日的日美經濟對話後。向其他國家傳遞的信息是，與美國也
進行了充分的磋商。

      與其他參加國進行溝通

      針對那些對與美國之間的雙邊自由貿易協定（FTA）表現積極的國家，日本也進行
了溝通。4月8日，日本與東盟（ASEAN）舉行了經濟部長級磋商。日本經濟產業相世耕弘
成向越南工商部部長陳俊英呼籲，「最好不要變成FTA『一枝獨秀』的局面」。

      澳大利亞貿易與投資部部長喬博在日美經濟對話期間訪日。澳大利亞對維持TPP生
效表現積極，喬博詢問日本政府官員今後會怎麼做。日本官員使用了川普在朝鮮問題上喜
歡使用的表述方式，稱「所有的選項都擺在桌面上」。對此，喬博笑著回應説「是嗎，日
本也轉變態度了嗎」。

      「將在5月份（的部長級磋商上）討論11國促成TPP的話題」，在日美經濟對話結束
第二天的4月19日，麻生在其訪問的美國這樣宣佈。
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推 anono: 沒有美國這個消費市場﹐日本如何揮動這麼大的旗子
推 RIFF: 日本結束事大主義？
→ RIFF: TRUMP有可能同意這樣的轉變:因為或可配套升值日圓
→ RIFF: 如果要升值的話 整合度需要非常高 像EU
推 chungrew: 或許日本也在期待美國回心轉意
→ chungrew: 川普這個人是功利性很強的人  他第二任說不定會轉彎
→ hazel0093: 你又懂川普了
推 chungrew: 這世界上沒人懂川普  不就正好說明他很難預測