標題: 美國前國家安全顧問布熱津斯基去世 三則
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華盛頓—
美國前總統卡特的國家安全顧問、美國知名鷹派戰略理論家、美國最有影響力的外交政策
智囊之一茲比格涅夫·布熱津斯基星期五（5月26日）晚在首都華盛頓城外維吉尼亞州的
一家醫院去世，享年89歲。
布熱津斯基的女兒、MSNBC電視台新聞欄目主持人米卡·布熱津斯基通過社交媒體向外界
發佈了布熱津斯基去世的消息。
布熱津斯基1928年3月28日生於波蘭首都華沙，父親是波蘭外交官。他年輕時在加拿大和
美國接受教育，精通蘇聯和共產主義研究。他1953年從加拿大移居美國，1958年加入美國
籍。
1976年12月，布熱津斯基被時任美國總統卡特任命為美國國家安全顧問。他在卡特政府時
期（1977年－1981年）最主要的外交成就包括推動1978年9月以色利與埃及簽署戴維營協
議，同年11月幫助美國與北京的中華人民共和國政府實現雙邊關係正常化，以及在1979年
6月斡旋美蘇簽署《第二階段限制戰略武器條約》等。1981年，他被卡特總統授予總統自
由勛章，嘉獎他對實現美中關係正常化所做的努力。
布熱津斯基崇尚實用主義外交政策，在冷戰時期主張美國聯合中國對抗蘇聯。他認為，美
中關係是美國最重要的三四對雙邊關係之一，是中國最重要的三對雙邊關係之一，倡導美
中建立兩國集團(G2)。
布熱津斯基也是一位頗有影響力的外交政策理論家，著有《大棋局—美國的首要地位及其
地緣戰略》、《大抉擇—全球統治或全球領導》和《大失控—解讀新世紀亂象》等著作。
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解密文件：布里辛斯基大膽分析 換來鄧小平讓步建交
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根據美國國務院已公佈關於卡特政府與中華人民共和國談判建交，並與中華民國斷交的解
密文件，其中美國對台軍售一直是美國與大陸談判建交的主要障礙；卡特總統最後在國家
安全顧問布里辛斯基(Zbigniew Brzezinski)的大膽分析鼓勵後，最後果然換來中國國務
院副總理鄧小平以「表達反對，但不當成建交條件」的態度讓步後，兩國建交才因此底定
。
卡特在12月15日宣佈將和中華人民共和國建交，但兩國在十天前，仍未拍板。
布里辛斯基在1978年12月5日給卡特總統的一份備忘錄內容，鄧小平說「我們已對美國表
達在正常化後，仍會持續軍售台灣的想法，表達強烈反對…因為美國就要和中國建立外交
關係，並改變之前的中國政策，為何還要軍售蔣幫？」
布里辛斯基向卡特解讀說，這強烈暗示中國認知到軍售仍將持續，中方「反對」，但不會
因此阻撓正常化。
此外，美國早在1977年7月30日在白宮的一場會議中，掌握中國想要建交的意向；當時出
席會議的國務院亞太助卿郝爾布魯克(Richard Holbrooke)表示，中方至今只明確表示「
斷交、廢約、撤軍」的建交三條件，如果中方有心把軍售加進去，就會有第四原則。
郝爾布魯克說，美方希望中方可以為了面子問題，容忍美方維持與台灣的安全關係，以換
取確認為代表中國的合法政府。
美國駐北京聯絡辦事處主任伍考克(Leonard Woodcock)在1978年一份電文中，也提到他和
鄧小平12月15日一場主要聚焦軍售議題的會商；雙方瞭解對這項議題有嚴重歧見，而只要
卡特總統在一九七九年後確認將持續軍售台灣，中方將被迫公開回應；不過，伍考克說，
「鄧小平已準備好無論如何雙邊關係正常化會如期完成。」
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布里辛斯基曾建議「不承認獨立的台灣」 以利美中談判
卡特政府的國家安全顧問布里辛斯基(Zbigniew Brzezinski)辭世，對中華民國而言，布
里辛斯基不是一個值得記憶的美國外交人物，因為他對推動美國與中國關係正常化十分「
猴急」，他和手下另一位已逝的中國問題專家奧森柏格(Michel Oksenberg)，都是美中建
交的主要推手。
根據國務院的解密文件內容，當時在布里辛斯基主導以及卡特默許下，卡特政府完全不顧
台灣未來安危，輕易接受了中國要求對台「廢約、斷交與撤軍」等建交三條件。
在美中討論1979年1月1日建交的過程中，美國很關切蔣經國總統領導的中華民國，是否會
因此宣佈獨立；根據國務院已公佈的解密文件，美國認為當時中華民國宣佈獨立的可能性
不高，但美方無法完全排除其可能性；布里辛斯基(Zbigniew Brzezinski)則建議，把「
美國不會承認獨立的台灣」，作為美中談判的條款之一。
1977年7月24日，國務卿范錫(Cyrus Vance)遞交一份名為「台灣獨立的結果和可能性」的
備忘錄給卡特總統，文中提到，中華人民共和國和中華民國都認同台灣是中國一省的基本
原則，而台灣獨立將改變台灣的法律地位，切斷與中國的關係。
范錫表示，短期內台灣宣佈獨立的可能性不高，至少台北當局會先觀察美中關係正常化的
影響，才會考慮獨立激烈的舉動；只要美方根據原先規畫，在推動正常化時顧及台灣的需
求，樂觀期待不會發生美方不樂見的情況。
他說，美方無法完全排除台灣獨立的可能性，如果因為正常化讓台灣感到「被拋棄」，恐
怕會刺激台灣往獨立的道路。
范錫提到，一旦台灣宣佈獨立，對美國的一個中國政策將是嚴重打擊；此外，北京認為美
國對台灣的未來有重大影響力，一旦台灣宣佈獨立，不論事實為何，中方一定會把帳算到
美國頭上。
他說，中方因應台獨不會僅限於美中關係層面，會向其他國家施壓，切斷與台灣的經濟和
其他關係，也會採取軍事行動，把離島當做人質是最簡便的做法，或是宣佈海上封鎖。
此外，同年7月30日在白宮一場名為「中國政策」的會議中，卡特主動關切台灣是否會宣
佈獨立？
卡特說，中華民國駐美大使沈劍虹與他的親信柯伯見了幾次面後，柯伯有次問他，「我們
是否應鼓勵台灣獨立？」他懷疑台灣方面是想透過柯伯告訴美方這個念頭。
布里辛斯基當時建議說，可在國務院與中方談判關係正常化的策略報告中，除了原有的「
我們不應該鼓勵或促使形成一個獨立的台灣」條款，應該加一條「我們不會承認一個獨立
的台灣」條款。
根據解密文件，卡特宣佈美中建交後不久，前總統尼克森寫了一封信建議卡特，美國應該
讓中國知道，美國有權利出售武器給台灣，也反對任何以武力對付台灣的手段；中方雖會
激烈抗議，但也會理解，因為中方需要美方程度遠大於美方需要中方。
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延伸閱讀
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※ 編輯: skyhawkptt (111.240.144.208), 05/27/2017 14:06:21