標題: 美日突然改變對中國態度的虛與實
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日本和美國似乎向中國主導的亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行、AIIB）送出了秋
波。對於5月中旬在北京舉行的「一帶一路」國際合作高峰論壇，美國派出了白宮高官，
而日本派出了執政黨自民黨幹事長二階俊博等人。有近80個國家和地區參加的亞投行將從
資金層面支撐「一帶一路」構想。日本和美國態度變化的背後發生了什麼？
5月中旬的北京，中國國家主席習近平主導的「一帶一路」國際合作高峰論壇上出現
了美國國家安全保障會議（NSC）亞洲高級部長波廷傑的身影，稱「在建設領域等能提供
優質產品和服務的美國企業已經做好參與『一帶一路』構想的準備」，對於「一帶一路」
構想表明瞭積極想法。
此前推進跨太平洋夥伴關係協定（TPP）的歐巴馬前政權將中國主導的「一帶一路」
構想視為對抗TPP的框架，顯示出敵視態度，同時也沒有參加亞投行。日本安倍政權也與
歐巴馬前政權保持了一致步調。而川普政權改變歐巴馬前政權的方針，在論壇之前決定派
代表團參加。
率領美國代表團的波廷傑曾是美國《華爾街日報》的駐中國記者。據説其在派駐中國
時期展開大膽採訪，甚至遭到扣留。在辭去記者工作之後進入美軍，具有曾隨軍參加阿富
汗和伊拉克2場戰爭的罕見經歷。
川普政權派出以「反華」態度而聞名的波廷傑，此前就有預兆。4月上旬首次中美首
腦會談在美國佛羅里達州舉行。習近平積極遊説美國總統川普，邀請美國參加「一帶一路
」國際合作高峰論壇。
「是非常好的人，清楚瞭解了他的為人」，在會談之後，川普稱讚了習近平。與之前
態度完全不同，此前曾嚴厲批評與習近平共進晚餐的歐巴馬，甚至稱「（請習近平）吃漢
堡包就足夠了」。可能是習近平對川普要求中國對朝鮮施加壓力一事作出承諾，獲得了川
普的稱讚。
被中美關係變化牽動神經的是日本。關注的問題是川普的女婿、總統高級顧問賈裡德
·庫什納促成了中美首腦會談。庫什納是川普的最主要親信。在反華派眾多的白宮之中，
庫什納與眾不同。中國並未放過這個「可乘之機」。
2月下旬訪美的中國國務委員楊潔篪與級別低的賈裡德·庫什納舉行了會談。之後中
美首腦會談的趨勢迅速形成。「中國或許提出了取悅經營不動產業的賈裡德·庫什納的方
案」，華盛頓流傳著這種傳言。
當初不打算參加「一帶一路」國際合作高峰論壇的安倍政權突然派出二階俊博等人，
也與川普政權的變化不無關係。二階向16日舉行會談的習近平遞交的安倍親筆信中有一句
話，稱「高度評價『一帶一路』構想」。
日本和美國開始出現容忍亞投行的氛圍，其背後存在通過對華關係的改善，推動中國
在朝鮮問題上發揮作用的意圖。朝鮮5月21日實施了進入今年後第8次彈道導彈發射，似乎
還看不到中國説服朝鮮的跡象。
當然，要問日美是否將就此參加亞投行，答案也並非如此。川普政權在對中國政策上
做重大「交易」時，難以忽視國防部長馬蒂斯等人的意向。將中國視為威脅的美國軍方基
本上都持反華立場。此外，美國國會的反華情緒也根深蒂固。
此外，日本也擔心過度接近中國，有可能疏遠在軍事和經濟兩方面加強合作的印度，
對於參加亞投行，反對論調在日本仍佔主流。川普重視本國的利益，是否會與中國做危險
的「交易」？與中國關係微妙的印度是否會反對，日本正在慎重試探美印雙方的態度。
朝鮮與參加亞投行問題複雜地牽涉到亞洲的安全保障和經濟。面臨各自國內因素的中
日美3國的虛虛實實，今後將繼續……
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