標題: 新網路安全法意味著什麼？在華外企困惑不安
新聞來源: https://goo.gl/fAJnLJ
北京——隨著中國開始執行新的網路安全法律，外國公司面臨著一個重大問題：他們對其
幾乎一無所知。
為了管理中國境內的互聯網，北京做出了廣泛努力，這項去年由全國人大走形式通過的法
律就是其中的舉措之一。自從前美國情報部門承包人、洩密者愛德華·史諾登(Edward
J. Snowden)透露外國科技公司可能為政府間諜提供幫助之後，中國已經在過去幾年裡強
化了這些舉措。
雖然中國官員說，新法規將有助於防範網路攻擊和恐怖主義，但批評者也自有其擔憂，其
中很多批評的聲音都是來自商界。他們擔心，週四生效的這部新法規的部分內容，會使他
們在中國開展業務變得更加昂貴，或者不那麼安全。他們認為，在某些情況下，恐怕得完
全退出。
芬蘭科技公司諾基亞(Nokia)的高管常疆(Michael Chang)是中國歐盟商會(European
Union Chamber of Commerce in China)的副主席，他認為這項法律將對如何在中國開展
業務產生巨大影響。但他說：「不幸的是，這裡面有大量不清楚的地方。」
在這個遊說團體公佈其年度商業信心調查結果的活動上，常疆表示：「行業尚未對此做好
準備，因為實施規則尚不明確。」
「還有很多地方沒有澄清，需要儘快澄清。」
該法律要求企業將數據存儲在中國境內，並且要對金融和通信等行業的公司進行安全檢查
。同時，個人用戶必須使用實名註冊才能使用各種消息服務。
但常疆說，對於法律實施的方式，官員公開細節的還「不到一半」。
他說：「各種公司都正在做數據傳輸——這是他們業務的命脈。」
高管們抱怨說，這項法律的措辭不明確，他們擔心中國執政的共產黨有足夠的周旋餘地來
對付他們。
中國歐盟商會主席何墨池(Mats Harborn)在與記者進行圓桌討論的時候舉了一個例子：政
府表示要管理「關鍵的信息基礎設施」，卻沒有明確指出這是什麼意思。
「一個比較大的疑問是，現在是以什麼方式實施和執行，一年後又會以什麼方式實施和執
行，」中國歐盟商會的政策與傳播經理藍龍(Lance Noble)說。他警告稱，圍繞著這項法
律的不確定性會令外國技術企業不願將自己最好的創新帶到中國。
今年5月，一群代表歐洲、美國和亞洲企業利益的商業遊說團體呼籲中國推遲實施這項法
律。同時，中國歐盟商會要求給企業更多的時間去遵循，因為「需要履行的義務非常之多
」。
《紐約時報》看到的一份法案修改草案顯示，中國互聯網監管機構互聯網信息辦公室目前
決定只推遲執行監管跨境數據流的規章，這部分規定將在2018年底生效。
時報曾多次致電，但未能聯繫到該監管機構接受採訪。
政治風險顧問公司歐亞集團(Eurasia Group)的保羅·特廖洛(Paul Triolo)注意到了推遲
法規部分內容執行的決定，他在上週發佈的一份報告中表示，「將跨境數據流的問題解決
好，是北京促進經濟全球化的先決條件」。他還寫道，眼下來看，中國「急於避免被看作
在抑制數字貿易」。
歐盟和中國計劃週四在布魯塞爾舉行峰會。在歐盟對北京施加反傾銷關稅、指責它在歐洲
市場傾銷鋼鐵產品後，雙方的矛盾已經加劇。
許多外國企業對中國做出的進行經濟改革的承諾愈發持懷疑態度。何墨池表示，他期待歐
洲官員能向中國國務院總理李克強抗議中國對歐洲企業實施的不平等的市場准入。
中國歐盟商會表示，在參加該商會一年一度的商業信心調查的成員中，有一半表示去年取
得了更高的銷售業績，這在很大程度上要歸功於中國政府在去年上半年實施的刺激計劃。
但也有40%的受訪者表示，他們認為在接下來的五年裡，監管障礙將會增多。
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