→ clifflee: 我很想說這算標題殺人，但當各媒體都這樣做，說也沒意義 01/23 16:12
→ clifflee: 最高法院根本沒碰觸合法性，純屬在爭議過程中放飛禁令 01/23 16:15
→ clifflee: 所以"通過禁令"芸芸並不正確，它仍然被挑戰中 01/23 16:16
標題: 保守派逆轉成功，美國最高法院5:4通過川普的「跨性別者從軍」禁令
新聞來源: https://is.gd/WDphFJ
在美國前總統歐巴馬任內通過的允許跨性別族群從軍政策，川普上任後就揚言要改變這項
政策，理由是「鉅額的醫療開銷與分裂」，當時也引發熱議，美國最高法院今（22）日投
票通過川普針對跨性別族群從軍的「禁令」，其中4位自由派的法官反對，5位保守派的法
官贊成，這被視為川普上任後的一大勝利。
跨性別者在美國從軍的政策
美國過去數十年來對跨性別者採取「不問不說」（Don't ask, don't tell）立場，直到
前總統歐巴馬在2016年決定撤銷跨性別者不能從軍的禁令，2016年6月，時任國防部長卡
特（Ashton Carter）宣布，軍隊中的跨性別人士不用再隱藏身份，可以名正言順繼續從
軍。
《中央社》報導，當時美國國防部也同意自2017年10月起，現役軍人跨性別者，可獲准接
受變性手術、更改性別註記，醫療費用由國防部核銷。但美軍徵募新兵時，只接受已完成
變性手術滿18個月的申請者，以確保其性別認同已足夠穩定，此措施在2018年1月才剛剛
正式上路。
《關鍵評論網》報導，卡特當時表示，關鍵在挑了最適合的人，假如挑選軍人不是以其軍
事能力考慮，而是其他考慮，則這是個社會政策。目前軍隊中已經有跨性別者，他們具備
才能且做得很好。
不過後來接任總統的川普不這麼認為，2017年7月，他在Twitter連發好幾則動態，表達他
的不滿，並強調自己諮詢過軍事專家後，決定所有跨性別者不能以任何身份從軍，「我們
的軍隊必須決斷、專注於勝利，不能負擔跨性別者帶來的龐大醫療開支和混亂。」
這個「政策轉彎」引發熱議，不過川普仍執意往這方向進行，《新頭殼》報導，2018年3
月，川普正式簽署備忘錄，下達跨性別者參軍禁令，但是特殊情況者除外。等同逆轉歐巴
馬政府的政策。
跨性別者適合當兵嗎？
《ETtoday》報導，根據公共政策非營利組織Palm Center分析，美國防部數據顯示，目前
共有8980名跨性別者為美軍現役人員，約佔總人數的1％。
川普2017年宣布不允許跨性別在軍隊服役後，當時的國防部長馬提斯（Jim Mattis）也隨
即制定相關規則讓這項政策更加完善，包括限制有性別焦慮，或生理性別與外在身分並不
匹配的人從軍，不過當時他表示，已在服役的跨性別者可以繼續留在軍中。
根據備忘錄，馬提斯當時認為，從本質來考量，服兵役必須願意犧牲，這些人自願接受「
自由上的限制」。
雖然川普以醫療支出為理由，不過《路透社》報導，美國8月有一份研究報告指出，跨性
別族群在軍中，並未如川普所想的，比一般軍人花費更高的醫療支出，該報告分析美國疾
病管制中心（CDC）管理的年度電話健康調查系統「危險行為因子監測系統」（BRFSS），
在2014至2016年間，蒐集超過50萬名回覆的成年人當中，有6萬6677名順性別老兵、320名
跨性別老兵、44萬8644名順性別一般民眾以及1898名跨性別一般民眾。
研究作者原本預估，跨性別退伍軍人的健康情況會比順性別老兵差很多，不過後來卻發現
「跟本來的主要假設和先前的研究都相反，我們發現老兵之間的健康情況只有極少差別。
」唯一明顯差異是，雖然獲得同樣的醫療照護，跨性別老兵比順性別的較大可能出現至少
一種殘疾。
在一般民眾方面，跨性別者較難獲聘用、獲得醫療保險承保的機會也較小，自然有較大機
率身體較差。研究並發現，跨性別退伍軍人比跨性別一般民眾健康，顯示「服役可能是（
他們）健康的獨立社會因素」。
美國前陸軍部長曾投書《TIME》公開對川普的禁令表示反對，他認為，軍事政策應是經過
周延和理性的過程來審視，但川普的調整完全沒相關的軍事理由。
他並指出，2015到2016年，五角大廈進行了調查，評估跨性別者公開服役對整體軍事實力
的影響，根據調查結果，可以直接向國防部長報告，允許跨性別者在美國公開服役，對國
防準備、單位凝聚力、士氣、或良好秩序和紀律，並不會造成任何重大的成本傷害或是風
險。在海軍和空軍的同僚各自也有相同的結論。
翻盤關鍵：現在最高法院是川普的了
《新頭殼》報導，這次最高法院進行裁決，事前就有媒體預料禁令將過關。因為目前最高
法院的9名大法官中，有5人被視為保守派、4人是自由派；果然5名保守派法官都投下贊成
票，支持解除下級聯邦地方法院暫停禁制令的決定，而4名自由派法官則予以反對。
原本在川普於2018年3月頒布新禁令後，就遭到華盛頓、加州等聯邦地方法庭反對，不但
下令暫停臨時禁制令，也上訴進入加州的聯邦第九巡迴法庭，《ETtoday》報導，法院曾
駁回川普的禁令，司法部去（2018）年1月也曾表示不會上訴至最高法院，也不會繼續阻
擋跨性別者從軍。
不過《大紀元》報導，2018年11月，美國司法部為避免案件審理造成長時間拖延，繞過上
訴法院、直接提請最高法院就地方法院的臨時禁令作出裁決，最高法院隨後受理此案，因
為加急審理、未就此案聽取辯論。通常，最高法院不會在程序上跨過聯邦上訴法院。
美國法界人士曾預測，最高法院形成保守派大法官占大多數的格局後，2019年可能成
為具歷史性意義的一年，某些爭議性案件的審理將為未來指明風向，有望讓美國在未來幾
十年堅守回歸傳統價值的方向。
最高法院的保守派法官分別是：首席大法官約翰·羅伯茨（John Roberts）、克拉倫斯·
托馬斯（Clarence Thomas）、塞繆爾 ·阿利托（Samuel Alito）、尼爾·戈薩奇（
Neil Gorsuch）和布雷特·卡瓦諾（Brett Kavanaugh）。
自由派法官包括：魯思·金斯伯格（Ruth Ginsburg）、斯蒂芬·布雷耶（Stephen
Breyer）、艾蕾娜·卡根（Elena Kagan）和索尼婭·索托馬約爾（Sonia Sotomayor）。
其中，大法官金斯伯格現年85歲，近期接受癌症手術治療後疑仍存健康問題，現改為在家
工作。外界認為川普可能有機會再次推舉一位保守派大法官。川普任期前兩年已推選了兩
名保守派大法官。
川普的勝利：美參院50比48通過「性侵疑雲」大法官，最高法院確定「右傾」
這次最高法院的最新裁決引發爭議，但法院並未頒下判詞解釋原因。跨性別陸軍退役軍人
克萊瑪（Charlotte Clymer）表示，「這是一種仇恨與懦弱的政策。」不過也有人力挺川
普，認為該政策只是代表跨性別從軍也得符合服裝與身體上的規範。
《上報》報導，法院通過表決後，美國國防部和司法部皆分別發表聲明，表示歡迎最高法
院的決定。國防部強調對跨性別人員的政策是基於專業判斷，需要確保所有軍人都可以隨
時成為戰力。
目前有多起挑戰相關規定的官司，還在較低級別的法院審理，都可能會上訴至最高法院。
雖然美國最高法院此次裁定川普政府勝訴，不過聯邦地方法院仍然可以繼續就政策的合法
性進行審理。
《中央社》報導，目前，全球計有18個國家允許跨性別者入伍從軍。這18個允許所有性別
取向認同者、在軍中「公開做自己」的國家分別是：澳洲、奧地利、比利時、玻利維亞、
加拿大、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、以色列、荷蘭、紐西蘭、挪威、西
班牙、瑞典、英國。
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