作者mlkj (N )
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標題[編譯] 經濟學人 為委內瑞拉而戰
時間Tue Feb 5 22:37:09 2019
原文
https://www.economist.com/leaders/2019/02/02/the-battle-for-venezuelas-future
翻譯
http://mlkj24.pixnet.net/blog/post/32690239
Economist Feb 2nd 2019
如果抗議活動可以推翻一位總統,那馬杜羅(Nicolás Maduro)早就在往古巴的飛機上了
。委內瑞拉全國至少有一百萬人在1月23日走上街頭,要求馬杜羅下台。他們在回應上週
宣布自己為合法總統的瓜伊多(Juan Guaidó)。瓜伊多已贏得多數拉美國家的支持,同時
美國跟歐洲也支持他。計畫在2月2日拒辦的抗議活動,預計規模會更大。但馬杜羅仍受到
軍方、俄國、中國及土耳其的支持。在經濟學人付梓之時,他仍掌權。
許多事情危在旦夕。最重要的是委內瑞拉三千兩百萬人的命運,已被馬杜羅摧毀了六年。
民調顯示,有八成的民眾都受不了他,其他國家也因委內瑞拉的失敗而受傷。為了遠離飢
餓、壓迫以及已故查維斯(Hugo Chávez)所創之反烏托邦社會主義,已有三百萬委內瑞拉
人逃離母國,這讓鄰國頭大。而美國及歐洲則受苦於委內瑞拉普遍存在的腐敗情況,這讓
委內瑞拉作為毒品管道的角色更強化。而世界各領袖爭相表示支持或反對馬杜羅時,其實
也正為了一個最近不太受歡迎的想法進行辯論:當一個領導人掠奪他的國家、壓迫人民並
推翻法治時,這就是每個人的事了。
很難領會馬杜羅帶給委內瑞拉的災難規模有多大。過去五年中,國民生產毛額僅剩一半。
年間通膨約是百分之一百七十萬(委國政府已不再公布數字),這意味著玻利瓦計價的存款
在年初時若有一萬美金,到了年底時只剩下五十九分錢。委內瑞拉擁有大量的石油及天然
氣蘊藏,但國營石油公司已遭掠奪,被置於該國兩千多名將軍名下。這些軍頭每天看著產
量下降至一百一十萬桶水準。人們營養不良,缺乏包括抗生素的基礎藥物。而醫院因為缺
乏電力跟設備,成為死亡陷阱。馬杜羅把這些問題都指向外國陰謀,拒絕多數的人道援助
。
即使這些痛苦已牽連許多第三者,但有些人,尤其是左派,仍認為應該由委內瑞拉自行解
決內部分歧。有些國家接受馬杜羅的觀點,認為瓜伊多一宣布就任總統,美國就表達支持
,其實是場政變。俄國一直以來,就努力詆毀西方介入的行為,認為那不可能是良性或是
有建設性的。據報,為了保護委內瑞拉政權及俄國資產,俄國已從私人軍事包商派出四百
人部隊(這個私人部隊也同時駐點於敘利亞、烏克蘭及非洲部分國家)。
放棄委內瑞拉,將該國交給馬杜羅的惡毒統治,將是個錯誤。如果有任何人發起政變,那
也是他自己。馬杜羅在今年1月10日時就職第二任總統,他在去年的舞弊選舉中獲勝。他
在2013年的可疑選舉中,首次贏得總統席次。他藉由噤聲媒體、毀壞限制來侵蝕民主。他
在選舉委員會跟最高法院中放了魁儡,也讓反對黨控制的國會毫無作用。相反地,瓜伊多
的宣示有其正當性。他是國會議長,若總統位置出缺他可代位總統 — 而因為馬杜羅並不
是具有正當性的人選,因此的確總統位置的確出缺。
問題不在於世界是否應該幫助瓜伊多,而是要怎麼幫。仍是委內瑞拉主要貿易夥伴的美國
,在本周宣布對委內瑞拉的石油實施出口制裁,以及對該國重油所需的稀釋劑實施進口制
裁。美國下令委內瑞拉石油的收入,只能匯入由瓜伊多政府控制的銀行帳戶,想藉此舉來
讓馬杜羅政權窒息,希望軍方能轉向支持瓜伊多。
一個危險情況是,馬杜羅下令安全部隊以及聽令於其政權的組織暴徒製造恐怖行動。另一
個危險情況則是美國介入過深。目前,美國與利馬集團的政府合作。但美國的制裁,可能
對於委國人民的傷害比對馬杜羅政權更深。如果美國不加思索地硬去推翻政權,可能又會
被拉美國家視為帝國主義及霸道。俄國一直表示,美國介入是試圖主導自己的後院。俄國
媒體已表示,普丁對烏克蘭的興趣無異於此。這個情況,對川普總統及外交團隊是個考驗
,包括鷹派的國安顧問波頓(John Bolton)。波頓在本周暗示將會派遣美國部隊。但除非
委國國家暴力已施及美國公民,否則這會是個錯誤。
瓜伊多的支持者有辦法在提供協助的情況下,但並不訴諸武力或髒把戲。這分為兩個範疇
。第一是激勵委內瑞拉人希冀改變、軍隊放棄馬政權、馬杜羅下台走人的動機。現在瓜伊
多已被認可為臨時總統,若權力轉移將可控制委國數十億美金的海外資產。國民議會已通
過一項法律,協助重建民主的軍人、公民將獲得大赦。馬杜羅也被承諾將有機會前往海外
。
第二,是讓委內瑞拉人知道,世界已經準備好讓瓜伊多掌權。從阿拉伯之春得到的教訓是
,即使是以掃除暴君做為開端的領導者,若沒有迅速帶來改善,就很可能會失去權力。立
即的優先事項是提供食物及醫療保障。新政府上任的事實,的確可以制止惡性通膨,但委
內瑞拉也需要從國外獲得真正的資金 — 包含國際貨幣基金組織在內的國際貸款者,必須
要大方一些。待辦事項的清單很長:委內瑞拉必須移除價格管制跟其他市場扭曲的行為、
並建立社會安全網。也必須重啟石油業,這包括必須歡迎外資。債務必須重整 — 包括對
俄國及中國以石油清償的債務。最重要的是,瓜伊多的看守政府必須舉辦選舉。
一個世代之前,委內瑞拉是個有效能的國家,它可以重返榮耀。委內瑞拉擁有豐富的石油
跟肥沃的土地,國內、僑居者中都有受過教育的人口。而瓜伊多看起來,也是個能夠團結
整個反對力量的領導者。但第一件事,是要把馬杜羅趕下台。
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推 a420360: 推一個 02/05 23:09
推 chungrew: 但槍桿子出政權 馬杜蘿只要掌控軍隊和武力 02/05 23:40
→ chungrew: 仍可能繼續維持他的腐朽統治 02/05 23:40
→ chungrew: 說真的 除非美國真的派兵 否則馬杜蘿繼續掌握軍權的話 02/05 23:41
→ chungrew: 他不可能主動下台 僵局也就無法化解 02/05 23:42
→ chungrew: 所以關鍵是其他軍頭會不會倒戈 02/05 23:42
推 leptoneta: 所以重點在於誰能付錢給軍隊 軍隊只聽金主的話 02/05 23:47
推 sath: 不過 軍人的家庭朋友也要吃飯啊 02/06 04:02
推 kwei: 倒數第二段提到阿拉伯之春得到的教訓時,實在是輕描淡寫。 02/06 05:22
→ kwei: 真正的教訓是,外部勢力介入的內部改革,大都以悲劇收場。 02/06 05:24
推 sh3312037: 委國若要改變勢必要流血抗爭,拒絕任何外國干預之可能 02/06 09:02
→ sh3312037: ,大國橫行霸道根本也只是加深動亂而已 02/06 09:02
推 chungrew: 問題是委國現在已經有300萬人逃亡 02/06 17:57
→ chungrew: 我很難想像情勢能比這更差的狀況了 02/06 17:57
→ chungrew: 如果是獨裁專制但穩定的國度 我也不贊成外國干預 02/06 17:58
→ chungrew: 但情況亂到貨幣變成廢紙失去價值 中產階級普遍破產 02/06 17:59
→ chungrew: 300萬人外逃...這情況已經惡劣到不能再惡劣了吧? 02/06 17:59
推 chungrew: 就像經濟大恐慌時代一樣 02/06 18:02
推 pups914702: 辛巴威更慘,但也沒聽說什麼國家主動干預? 02/06 18:18
推 cangming: 辛巴威不就英國干預... 02/06 22:22
推 MasterH: 辛巴威政變是該國黨政軍自己動手的吧? 02/06 23:07
→ ksacet: 辛巴威附近的國家如果覺得沒關係 那確實是沒有干預的必要 02/06 23:11
→ ksacet: 委國的事情講白了 附近的國家受不了出手其實也算是能接受 02/06 23:12
→ ksacet: 畢竟難民的問題是他們在承受 02/06 23:13
推 kwei: 正規做法是由聯合國決議,與現任政府談判,進行人道援助。 02/07 01:57
→ kwei: 而非由強權干預內政,扶植反對派,推翻現任政府。 02/07 01:59
→ kwei: 只要現任政府還有幾百萬支持者,擁有軍隊控權,強權要硬搞 02/07 02:03
→ kwei: 當地人民只會更悲慘。也許這正是某些利益集團想要的。 02/07 02:05
推 suaowilliam: 樓上,文章裡面就稱馬杜洛拒絕"多數人道援助" 02/07 03:24
→ scarbywind: 然後救援只能在指定的地方,被某些人拿走48 02/07 08:58
→ scarbywind: 而且你所謂的現任政權本來也是靠國外勢力才成立.. 02/07 09:02
推 kwei: 由聯合國出面是前題,不然所謂"人道援助",在被"援助"的人來 02/08 00:15
→ kwei: 看,和毒蛇猛獸沒什麼差別。不能光就字詞來認定好壞。 02/08 00:18
→ kwei: 聯合國若無法做成決議,或者與當地政府交涉失敗,那事情就得 02/08 00:21
→ kwei: 緩一緩。過程有正當性才能達成長久的穩定。 02/08 00:23
→ ksacet: 沒必要 附近的國家才是直接受害者 搞聯合國那一套其他小國 02/08 00:24
→ ksacet: 只會是大國政治下的受害者 02/08 00:24
→ ksacet: 聯合國已經被五常互相扯後腿癱瘓很久了 搞那個等於讓附近 02/08 00:26
→ ksacet: 無償一直收受難民 02/08 00:26
→ ksacet: 難民可是這世界上最恐怖的武器 02/08 00:28
→ ksacet: 委國自己再不振作 被附近聯軍滅掉我都拍手叫好 02/08 00:29
推 kwei: 同意。內部人民自己解決為最優,週邊利益相關國協調解決也有 02/08 00:31
→ kwei: 正當性。強權想要介入,要經由聯合國才有正當性。 02/08 00:32
推 felaray: UN=美國 02/08 09:31
推 cangming: 講得好像委內瑞拉難民不會逃到美國一樣... 02/08 09:47
推 kpier2: 川普也意外獲得了築牆的正當性... win-win 02/08 21:22