標題: 脫歐拉鋸大戰》首相強森二度提議大選遭否決 英國會關門至10月14日
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王穎芝 2019-09-10 14:34
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英國國會二度否決首相強森的提前大選動議。9日起也將休會5個星期，至10月14日才能復
會。（AP）
英國國會8日晚間二度表決封殺提前大選，英國首相強森再次挫敗，將在10月中歐盟高峰
會尋求新的「脫歐協議」。國會也在9日展開長達5周的休會，預計將於10月14日復會，屆
時距離10月31日「脫歐大限」只剩2周時間，英國的未來令人提心吊膽。
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脫歐期限就在10月底，英國國會卻在首相強森要求下休會5個星期，至10月14日才能復會
。（AP）
二度提大選遭否決
英國國會9日針對是否提前大選舉行投票，首相強森（Boris Johnson）已是第二度提議選
舉。他在表決前極力呼籲，「如果真的希望將脫歐延到10月31日之後，那就舉行選舉，讓
人民決定要不要延後！」
但下議院650席中，只有293位議員支持大選，強森的願望再度落空。根據法規，英相若要
解散國會提前選舉，必須獲得下議院2/3席次同意，也就是至少434票。
雖然亂糟糟的情勢可能替反對黨帶來競選優勢，工黨（Labour Party）等反對黨仍堅稱，
除非能阻止「無協議脫歐」，絕不考慮重新大選。工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）表示
，工黨非常渴望大選，但為了確保脫歐期限可以延後，他們不會支持強森。
反對「無協議脫歐」的在野黨與保守黨溫和派於上周提出「班恩法案」（Benn Bill）：
首相若無法在10月19日之前與歐盟達成協議，必須請歐盟將脫歐期限延至2020年1月31日
；首相若要在10月31日無協議脫歐，必須經國會表決通過。
這道緊箍咒先後在下議院（House of Commons）、上議院（House of Lords）過關，已於
9日由女王批准開始生效。10月17日將前往布魯塞爾參加歐盟高峰會的強森仍然堅稱，他
會試著達成新的脫歐協議，但絕對不會提出延後請求。
歐盟方面則多次表示，沒有接獲英國的具體協議提案。
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英國下議院議長、保守黨議員貝爾考（John Bercow）不滿首相強森要求休會，宣布將在
10月31日請辭議長。（AP）
女王演說前休會5周
8日，下議院議長貝爾考（John Bercow）也宣布國會休會至10月14日。但他同時公開表達
不滿，痛批這並非正常休會，而是強森政府的「蠻橫政令」（executive fiat）。
貝爾考還宣布，他將在10月31日辭去議長一職。屆時國會需要選出新議長，「硬脫歐」陣
營早已失去絕對多數，恐怕沒有勝算。貝爾考從2009年擔任下議院議長至今，早年立場屬
於鮮明右翼，但近年愈趨溫和，獲得不少工黨議員支持，也大力推動「班恩法案」通過。
當貝爾考與其他保守黨員處理休會手續時，反對黨議員紛紛高喊「恥辱！」，試圖阻止貝
爾考走下議事台。還有許多議員唱起代表工黨的《赤旗歌》（The Red Flag），亦有人唱
起《耶路撒冷》（Jerusalem）、《蘇格蘭之花》（Flower of Scotland）與《賀萬王之
王》（Bread of Heaven）等分別代表英格蘭、蘇格蘭與威爾士的民族歌曲，提醒政府勿
忘人民。
8月29日下議院暑期休假結束前，強森突襲式奏請女王給予「御座致辭」（Queen’s
Speech）並休會（Prorogation）5周，試圖阻止議會干預脫歐。御座致辭象徵每一年國會
新會期開始，由內閣整理施政大綱交給女王發布，因此國會需短暫休會。無奈的是，休息
天數由首相決定，女王只能象徵性批准，無法拒絕。強森此舉堪稱史無前例，也遭批「下
流手段」
美聯社（AP）指出，這是英國超過70年來第一次，執政內閣面臨抵制時採取休會手段。上
一次休會是在2017年5月，前首相梅伊（Theresa May）為了重新舉行選舉而解散國會。
強森表示，政府將利用休會期間，好好研擬出新的脫歐協議，但同時也會「準備好面臨無
協議脫歐」。
「無論國會用了多少手段讓我跛腳，我都會為了人民利益，盡力談成協議，」強森說。但
他又補充，「無論如何，這個政府不會讓脫歐繼續延宕任何一天。」
再次動用「恭請聖訓」
除此之外，下議院還趕在休會前最後一刻，以311票對302票通過「恭請聖訓」（Humble
Address）動議，直接要求女王（和政府）公布硬脫歐計劃。強森內閣在名為《黃鵐行動
》（Operation Yellowhammer）的檔案中，詳細描述英國如何處理無協議脫歐。
「黃鵐行動」內容曾遭《周日泰晤士報》（The Sunday Times）獨家披露，警告人民可能
面臨糧食藥品、燃料汽油短缺等慘況。
「恭請聖訓」是一項古老議事規則，允許議會藉由君主威嚴，促使政府公開施政計劃等資
訊。從1866年之後，英國將近200年沒有動用過這一手段，2017年工黨成功通過一次，試
圖迫使前首相梅伊（Theresa May）交出脫歐的政經情勢分析，但據聞女王不願捲入政治
泥淖，最終迴避了這項請求。
該動議由前保守黨議員格里夫（Dominic Grieve）與柯賓共同提出，貝爾考也表示支持。
格里夫上周才因為不肯支持強森，與其他20位保守黨議員同時遭到開除黨籍。
公布通聯記錄？
這份動議也要求強森公布他與內閣顧問康明斯（Dominic Cummings）等「脫歐大將」的所
有通聯記錄，格里夫指控其中藏有「醜聞」。強森內閣先前說，休會5周的決定並不是為
了阻止國會干預脫歐。格里夫認為，若公布私人訊息，強森幕僚的意圖將昭然若揭，可能
因蓄意擾亂議會而遭撻伐。
然而，強森政府可能不會乖乖就範。消息指出，強森幕僚正試圖尋找法律途徑抵抗。「那
是強森幕僚給親友、同事和記者的私人訊息，如果議員想看，那就等著見律師吧。」
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悵臥新春白袷衣，白門寥落意多違。
紅樓隔雨相望冷，珠箔飄燈獨自歸。
遠路應悲春晼晚，殘霄猶得夢依稀。
玉璫緘札何由達，萬里雲羅一雁飛。
——【晚唐】李商隱《春雨》
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