標題: 聯合國報告：美軍針對阿富汗毒品加工設施的空襲導致至少60名平民死亡
新聞來源: 聯合國新聞
https://news.un.org/zh/story/2019/10/1043271
2019 年 10 月 9 日
人權
聯合國阿富汗援助團今天發佈了一份“特別報告”指出，美軍今年5月5日對阿富汗西部一
些據稱為毒品處理設施的目標所發動的空襲造成了大量平民傷亡。
這一報告由聯合國阿富汗援助團與聯合國人權高專辦共同編制。報告指出，毒品設施和相
關工作人員不應成為合法的攻擊目標，應得到保護。報告檢查了適用於這一事故的法律框
架。
今年六月，作為對空襲事件進行事實調查的一部分，阿富汗援助團與阿富汗獨立人權委員
會代表一同對受空襲影響的法拉省的巴克瓦地區進行了實地訪問。
聯合國確認，美軍駐阿富汗部隊對該地區以及鄰近的尼姆羅茲省德拉蘭區的60多個被認為
是毒品製造設施的地點發動的多次空襲導致39名平民傷亡，包括14名兒童和一名婦女。
此外，聯合國正努力核實一些可信的報告。這些報告稱，另外還有至少37名平民傷亡，大
部分為婦女和兒童。
儘管此前也發生過針對毒品處理設施的空襲，但這是阿富汗援助團首次收到報告稱大量平
民因這一行動而傷亡。報告指出，“空襲行動無法讓美方獲得任何軍事上的優勢，一些被
視為攻擊目標的建築明顯與毒品製造毫無關聯，比如一些平民住宅。”
此外，這些被指稱並遭到襲擊的用於毒品處理的民用建築與塔利班的作戰行動之間的聯繫
不足以將其視為軍事目標。儘管塔利班控制著巴克瓦地區，並通過毒品製造資助其活動，
但報告指出，被視為攻擊目標的毒品生產設施“並非完全由塔利班控制和經營，而是屬於
國際販毒網絡”。
美軍駐阿富汗部隊評估稱，空襲沒有導致平民傷亡。聯合國認為，美國的政策一貫將有利
於衝突一方作戰行動的經濟物體視為合法的軍事目標。然而，根據國際人道主義法，包括
國際習慣法，在經濟上或金融上對衝突一方作戰有利的設施應被視為民用物體。
聯合國堅持認為，將這些物體和個人視為合法的攻擊目標嚴重侵犯了“區別”的原則，將
更多平民和基礎設施置於風險之中。
報告還提出了若干建議，包括通過執法，以“適宜、合法”的方式應對非法毒品活動，而
非通過危及平民的軍事行動。
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