標題: 聯合國人權理事會改選》外交部賀友邦馬紹爾群島勝出 委內瑞拉當選遭批「縱火
犯變消防隊長」
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簡恒宇 2019-10-18 14:00
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聯合國人權理事會（資料照，AP）
聯合國大會17日以不記名投票方式，選出14個人權理事會新理事國，將於2020年元旦上任
，而太平洋友邦馬紹爾群島共和國當選，我國外交部18日表達祝賀，期待未來深化雙方在
聯合國體系的合作。另外，人權紀錄惡名昭彰的委內瑞拉拿下105票，擠下僅得96票的哥
斯大黎加，代表拉美及加勒比地區成為人權理事會新理事國。
日本連任成功 中國、沙烏地阿拉伯將卸任
聯合國人權理事會（UNHRC）2006年依據聯合國大會決議成立，取代原本的人權委員會（
UNCHR），該委員會隸屬於聯合國經濟社會理事會（ECOSOC），且被嚴厲批評成員有人權
紀錄不佳的國家，不過組織再造而成立的人權理事會，似乎也難以阻擋迫害人權的國家加
入運作，像是現任理事國之一的中國，就從中阻礙理事會審查新疆維吾爾人權問題。
人權理事會由47國組成，成員依據聯合國的區域劃分制度分配席次額度，任期3年，可連
任1次。17日表決中，蘇丹、利比亞、茅利塔尼亞、納米比亞在沒有他國競爭下，當選新
理事國；亞太區域部分，日本成功連任，伊拉克連任失敗，印尼、南韓、馬紹爾當選，人
權記錄糟糕的中國和沙烏地阿拉伯也會在2019年底卸下理事國職務。
馬紹爾：討論氣候變遷、核武試爆人權議題
新當選的理事國2020年1月1日上任，馬紹爾成為人權理事會中唯一我國友邦。我國外交部
18日表示，中華民國政府特別申致賀忱，馬紹爾當選實至名歸，有助於落實全球人權事務
的各項目標，強調馬紹爾與我國同為堅持人權、法治價值的民主國家，更是與台灣長久以
來相互扶持的堅實友邦，期待未來雙方深化在聯合國體系的合作，協助台灣有意義參與聯
合國。
馬紹爾總統海妮（Hilda Heine）推文稱：「馬紹爾是當選人權理事國的最小國家之一，
我們會強調小國角色的重要性，包括建立溝通橋梁，並確保氣候變遷和核武試爆對人權的
影響獲得討論。」馬紹爾外長席克（John Silk）表示，會海妮說的「特殊人權議題」帶
進人權理事會討論，「我們是獨立聲音，也會仔細聆聽和搭建溝通橋樑，當世界有需要時
，我們不畏懼挺身而出」。
擊敗哥斯大黎加 委內瑞拉勝出惹議
另外，拉美及加勒比海區域部分，巴西連任成功，古巴則換成委內瑞拉，其中巴西贏得
153票，委內瑞拉拿下105票，哥斯大黎加僅得96票。委內瑞拉外長阿雷亞薩（Jorge
Arreaza）直言，這是「歷史性決定」，表示面臨「美國及其附庸國家的兇猛殘暴攻擊」
，仍然順利當選人權理事國。另外，新當選的利比亞和蘇丹同樣被控迫害人權。
委內瑞拉的當選引發強烈撻伐，美國駐聯合國大使克拉夫特（Kelly Knight Craft）17日
發布聲明譴責：「對於105國支持侵害人命和尊嚴的國家，我個人感到悲哀，這徹底證明
人權理事會已經崩壞，也是美國退出的原因。」2018年6月19日，時任美國駐聯合國大使
海莉（Nikki Haley）宣布美國退出人權理事會，理由是該會對以色列不公，且淪為「侵
害人權者的保護者」。
人權團體痛批：縱火犯變消防隊長
人權觀察組織（HRW）美洲部主任韋凡科（José Miguel Vivanco）說，儘管巴西總統博
索納羅（Jair Bolsonaro）常有侵害人權的激烈言論，但巴西仍維持司法、媒體、非政府
組織（NGO）獨立運作，國會也能阻擋博索納羅提出的過份法案，「委內瑞拉的狀況是另
一回事，委內瑞拉（馬杜洛）當局要為惡劣地系統性迫害和人道危機負責」。
與人權理事會同樣位於瑞士日內瓦的NGO「聯合國觀察」（UN Watch）執行董事諾耶（
Hillel Neuer）告訴美國有線電視新聞網（CNN），委內瑞拉當選人權理事國的情況，等
同「把縱火犯當成消防隊長」。關注委內瑞拉局勢的智庫「拉丁美洲駐華盛頓辦公室」（
WOLA）專家史米爾德（David Smilde）則說，這反而給了馬杜洛（Nicolas Maduro）更充
分的權力，他能以此反擊關於迫害人權的批評。
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悵臥新春白袷衣，白門寥落意多違。
紅樓隔雨相望冷，珠箔飄燈獨自歸。
遠路應悲春晼晚，殘霄猶得夢依稀。
玉璫緘札何由達，萬里雲羅一雁飛。
——【晚唐】李商隱《春雨》
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