標題: 國際電聯：全球52%的女性未能使用互聯網 數字性別鴻溝正在擴大
新聞來源: 聯合國新聞
https://news.un.org/zh/story/2019/11/1044991
2019 年 11 月 5 日
經濟發展
國際電聯今天發佈最新數據顯示，目前全球已有41億人獲得互聯網服務，比去年增長5.3%
，但與此同時，互聯網在男性與女性中的普及率差異也從2013年的11%上升到2019年的17%
，在利用數字技術並從中獲益方面，大多數國家的女性都落後於男性。
國際電聯的《衡量數字化發展：2019年事實與數字》報告估計，在2005-2019年間，全球
互聯網使用人數平均以每年10%的速度增長，目前，世界互聯網普及率已達53%以上，與
2005年的約17%相比有了顯著進展。
但全球仍有52%的女性未能獲得互聯網服務，而男性的比例則為42%。報告顯示，在
2013-2019年間，美洲地區的男女上網人數基本持平，歐洲和獨聯體國家的“性別數字鴻
溝”有所縮小，但亞太、非洲及阿拉伯國家的差距則在不斷擴大。
國際電聯表示，目前，全球只有8%的國家女性上網比例高於男性，只有約四分之一的國家
在互聯網服務方面基本實現性別平等。總體而言，發達國家在互聯網使用方面的性別差距
較小，發展中國家則較大，最不發達國家的差距最大，且由於近年來發展中國家男性網民
人數激增，使得這一差距呈現進一步擴大之勢。
國際電聯秘書長趙厚麟表示，這份報告“能夠幫助政策制定者和監管機構做出明智合理的
決定，讓尚未獲得網絡服務的群體連接上網，並跟蹤全球範圍內的進展。”
移動互聯網、手機保有量與性別不平等
國際電聯的數據顯示，目前全球有96%的人口生活在移動蜂窩信號的覆蓋範圍內，93%的人
口生活在3G或更先進的網絡覆蓋範圍內。
在美洲、亞太和歐洲，3G或更先進的移動寬帶網絡覆蓋了95%以上的人口，阿拉伯國家的
覆蓋率為91%，獨聯體國家為88%，非洲國家則為79%。
在向國際電聯提供數據的85個國家中，有61個國家男性的手機保有量都高於女性。其餘的
24個國家則呈現性別均等，或女性手機擁有量高於男性的情況。其中智利女性的手機保有
量比男性高出12%。
國際電聯的分析顯示，手機保有量與互聯網使用的性別差異密切相關，在手機保有量性別
差距較大的國家，未能使用互聯網服務的女性人數也很多。考慮到手機是當前最常用的上
網方式，解決女性手機保有量問題可能有助於縮小互聯網使用領域的性別鴻溝。
仍有36億人未能“觸網”
國際電聯表示，雖然目前已有41億人獲得了互聯網服務，佔到全球人口的53.6%，但仍有
大約36億人處於“離線”狀態，且其中大多數都生活在最不發達國家。這些國家的平均上
網人數隻有兩成。
數據顯示，發達國家的互聯網普及率達87%，已經接近飽和，其中歐洲的互聯網普及率最
高，為82.5%，而普及率最低的非洲僅為28.2%。
國際電聯表示，收費過高和數字技能缺乏仍是制約互聯網普及與有效使用的主要因素，在
最不發達國家尤其如此。這些國家的政府急需採取措施提高國民數字技能，同時解決手機
和服務價格過高等問題，以便讓更多的人——特別是女性——能夠參與到數字經濟的發展
中來。
《衡量數字化發展：2019年事實與數字》是國際電聯《衡量數字化發展》系列報告的第一
篇，點擊瀏覽網頁版報告全文：
https://itu.foleon.com/itu/measuring-digital-development/home/
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