標題: 非盟首腦會議：聯合國秘書長呼籲對非洲面臨的挑戰採取「集體、全面、協調」的
對策
新聞來源: (須有正確連結)
https://news.un.org/zh/story/2020/02/1050561
2020 年 2 月 9 日
和平與安全
在今天於埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行的非洲聯盟首腦會議上，聯合國秘書長古特雷
斯表示，非洲國家面臨的挑戰是“複雜、多層面和深遠的”，但國際社會將採取“集體、
全面和協調”的對策，以非洲現有的發展動力為基礎，積極促進這個大陸的發展。
古特雷斯在由55個國家組成的非盟年度首腦會議上表示，聯合國與非盟之間的戰略夥伴關
係“至關重要”。他堅定地相信這樣一個原則：非洲面臨的挑戰只能通過非洲的領導力來
解決。
三個緊迫挑戰
古特雷斯表示，非洲大陸面臨著三個“特別緊迫”的挑戰。首先是通過“可持續發展目標
行動十年”來消除貧困，這與非盟自身的2063年議程相吻合。
古特雷斯指出，隨著推動可持續發展的努力帶來積極的成果，非洲人民的生活水平有所提
高，獲得優質教育、醫療保健和服務的機會有所增加。
公平的全球化
古特雷斯呼籲實現更加公平的全球化。他指出，非洲國家正在努力消除腐敗，改革稅收制
度，加強治理和機構，但國際社會有責任“以更大的決心來為這些努力提供補充”，包括
打擊非法資本流動。
同時，性別平等和性別均等也是關鍵。他說：“和平、社會凝聚力和可持續發展需要婦女
的貢獻和領導才能。”
此外，讓年輕人參與並增強青年權能也是必要的。他表示，“我受到非洲年輕人的啟發，
他們通過對話與解決衝突的根源，倡導和平。”
氣候危機
在談到氣候危機時，古特雷斯表示，非洲對全球變暖加劇的“貢獻”最小，但遭受氣候變
化之苦最重。
他稱讚非洲在應對氣候緊急情況方面長期以來所表現出來的道德和政治領導力。
他說：“去年伊代和肯尼斯氣旋給非洲帶來了巨大災難，在從薩赫勒到贊比亞，從肯尼亞
到馬達加斯加的廣大地區，有許多與氣候有關的危機被低估了。”
此外，與氣候有關的蝗蟲入侵正在東非廣大地區造成嚴重的災害，因此，應對非洲之角、
非洲中部和薩赫勒地區與氣候有關的安全風險是當務之急。
他說：“我們需要在緩解氣候變化方面有更大的雄心，尤其是在非洲，需要在適應和籌資
方面有更大的雄心，以建立非洲國家和社區的複原力，從而實現有效的恢復和重建。”
“使槍支沉默” 共同打擊恐怖主義
秘書長古特雷斯表示，通過非盟的“使槍支沉默”倡議，聯合國與非盟的伙伴關係取得了
成功，促進了和平，特別是在過去幾個月中，蘇丹實現了民主治理過渡。
在非洲國家和聯合國共同面臨的第三個緊迫挑戰的核心問題上，他指出，鑑於傳統的維持
和平行動的局限性，“特別是在沒有和平可以維持的地方，正如我們在薩赫勒地區看到的
，繼續執行聯合國的維持和平行動倡議（UN's Action for Peacekeeping）至關重要。”
他重申了自己的觀點，即“我們越來越需要非洲聯盟執行並得到聯合國支持的和平與反恐
行動。”
他說：“對於當今的薩赫勒五國集團和更大的聯盟來說，顯然我們必須建立這樣的聯盟以
打擊非洲的恐怖主義。今天在薩赫勒地區和乍得湖盆地缺乏國際社會的支持是顯而易見的
。”
他指出，在薩赫勒，整個地區都遭受了恐怖主義的威脅，在薩赫勒地區廣闊而充滿漏洞的
邊界上，極端主義暴力和跨國犯罪日益增多。
他說：“成千上萬的人被殺害，無數的人繼續遭受苦難。在布基納法索、馬里和尼日爾，
針對平民和軍事目標的恐怖襲擊的數量和復雜性日益增加，這表明需要採取更加有力和綜
合的應對措施，重點是跨境問題。”
古特雷斯進一步指出，在薩赫勒國家的邊境上，需要採取集體行動，在邊境地區，國家能
力需要得到加強，那裡的社會公共服務嚴重缺乏。
我們憧憬的非洲
秘書長古特雷斯表示：“通過共同努力，協調一致的方法以及對多邊主義的新承諾，我們
可以保持非洲毫無疑問的上升勢頭。”
他說：“我重申我的全部承諾，我將繼續與你們緊密合作，以確保我們實現《2063年議程
》中設想的我們所憧憬的非洲，並真正使槍支永遠沉默。”
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聯合國秘書長呼籲將蘇丹從支恐國家名單上除名
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聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯呼籲將蘇丹從美國的支持恐怖主義國家名單中移除，而
蘇丹正慢慢融入國際社會。
2月9日，古特雷斯在亞的斯亞貝巴舉行的非盟年度峰會上發表講話時表示，現在是時候把
蘇丹從支持恐怖主義的國家名單上移除，並動員大規模的國際支持，以幫助蘇丹克服挑戰
。
美國政府在1993年將蘇丹列入支持恐怖主義國家名單，原因是當時的總統奧馬爾·巴希爾
的政府被指支持“恐怖組織”。
從技術上講，蘇丹沒有資格獲得債務減免，也沒有資格從國際貨幣基金組織和世界銀行獲
得融資。
美國從2017年1月開始正式將蘇丹從名單上除名，但一年前蘇丹爆發大規模抗議活動時，
這一程序被擱置。起義推翻了巴希爾，並最終迫使軍方與平民達成分權協議。
蘇丹總理阿卜杜拉·哈姆多克多次敦促西方國家結束蘇丹的國際地位。他說，這是使蘇丹
脆弱的民主過渡免於經濟下滑的唯一途徑。
2019年9月，哈姆多克表示，他期待著一個“重大突破”，將蘇丹從名單上移除，並釋放
亟需的外國援助。
2019年8月被任命為總理的哈姆多克9月在聯合國大會上發表講話時表示，是前政權支持恐
怖主義，蘇丹人民反抗恐怖主義。這些制裁給我們的人民帶來了沉重的苦難。
他補充說，因此，我們呼籲美國把蘇丹從支持恐怖主義國家的名單上刪除，不要再因為前
政權犯下的罪行而懲罰蘇丹人民。
文章來源: 半島電視台＋通訊社
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淩波不過橫塘路，但目送、芳塵去。錦瑟年華誰與度？
月橋花院、瑣窗朱戶，只有春知處。
飛雲冉冉蘅皋暮，彩筆新題斷腸句。若問閒情都幾許？
一川菸草、滿城風絮，梅子黃時雨。
——【北宋】賀鑄《青玉案・凌波不過橫塘路》
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