標題: 復興大壩談判破裂 埃及與埃塞俄比亞再次陷入對抗
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美國彭博社報導，尼羅河流域的關於埃塞俄比亞復興大壩的衝突很快將成為埃塞俄比亞與
埃及的危機，這一危機有待解決。
彭博社報導，獨立風險顧問蒂莫西·卡爾達斯在報告中表示，美國促成的關於修建大壩項
目的協議失敗，埃及與埃塞俄比亞爆發了一場「苦澀」的口水戰。
卡爾達斯認為，隨著世界集中精力抗擊致命的新冠肺炎疫情，復興大壩相關國家的危機將
愈演愈烈，尤其是埃及、埃塞俄比亞和蘇丹。
在距蘇丹東部邊界約30公里處，埃塞俄比亞正在修建復興大壩，其蓄水能力為7400萬立方
米，埃及擔心這將影響其在尼羅河555.5億立方米的份額。
在美國財政部在華盛頓的主辦下，埃塞俄比亞、埃及和蘇丹的複興大壩談判一開始似乎很
有希望。各方在1月發表的聯合聲明中宣布，他們商定了在青尼羅河上築壩的時間表。
關於築壩的時間表，埃塞俄比亞、埃及和蘇丹三方存在分歧，只要三方就此達成協議，為
了產生供當地消費所需和出口的電力，埃塞俄比亞希望在3年內將其填滿。
對於青尼羅河下游國家蘇丹和埃及，填壩過程將減少他們的水量份額，埃及認為，大壩填
築的時間應延長到15年，以盡可能減少在填築過程中到達大壩的水量減少的影響。
雖然美國財政部長姆努欽對就爭議問題達成最終協議表示樂觀，埃塞俄比亞使所有人驚訝
，他未能參加2月在華盛頓舉行的最後一輪談判，捲入與美國和埃及的口水戰。
埃塞俄比亞稱，他們將在沒有達成協議的情況下繼續動員大壩湖，但是姆努欽警告他們，
在簽署大壩協議之前不要這樣做。但是埃塞俄比亞外長譴責了美國財政部長的講話，他說
，他的聲明並非「外交辭令」。
埃及宣布，埃及將竭盡全力捍衛自己人民的利益，因而，埃塞俄比亞軍隊高級軍官警告說
，如果大壩遭到任何軍事襲擊，他們將以牙還牙。
卡爾達斯在其報告中表示，雖然未透露美國提議的細節，但一些報導表明，埃及感到壓力
更大，會做出比其預期更大的讓步。
引入美國調解是埃及的想法，埃及人發現，他們無法抗拒壓力，有報導透露，對於復興大
壩流出的水量存在分歧，埃塞俄比亞人希望將其減少到每年310億立方米，而埃及需求不
少於400億立方米。
人們普遍認為，美國提出的妥協方案是370億立方米。
談判雙方再次出現分歧之時，調解方美國正集中精力抗擊新冠肺炎疫情，就在兩週前，美
國總統特朗普對埃及總統塞西保證，在達成協議之前，美國將“不懈地”繼續調解工作。
但是，彭博社在其報告中認為，隨著美國財政部現在集中精力抗擊新冠肺炎疫情的影響，
或許無法解決復興大壩爭端。
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如果復興大壩導致埃及在尼羅河中水量份額下降，埃及擔心農業會遭受災難性影響（路透
社）
埃及的擔憂
埃及最擔心，埃塞俄比亞認為，美國忙於對付新冠肺炎疫情，是繼續實施其戰略的機會，
讓下游國家被迫接受這個事實。
如果埃塞俄比亞認為，沒必要在填充和運營大壩之前解決爭端，為了捍衛埃及至關重要的
利益，埃及將對其施壓。
據彭博社報導，大壩填滿的時間越長，埃塞俄比亞就必須等待更長的時間，才能通過發電
獲得預期的收益。
埃塞俄比亞官員表示，70％的埃塞俄比亞人口獲取不到電，埃塞俄比亞急需通過出口電力
獲取收益。
埃及擔心，如果埃塞俄比亞可以對青尼羅河水隨心所欲，那麼其他控制尼羅河上游水源的
國家也會認為他們有權這樣做，這不利於埃及，埃及水份額將減少。
中東政策編輯研究所的非常駐研究員卡爾達斯認為，還有一種解決衝突的辦法顧及了各方
的利益和關切，埃及必須在其國際夥伴的協助下，向埃塞俄比亞提供財政激勵措施，促使
埃塞俄比亞按時間表填築大壩。
通過這些激勵措施，埃塞俄比亞能夠負擔不按其時間表建造和運營水壩的花費，埃及也有
時間處理其水消耗。
柏林的德國國際和安全事務研究所的研究員們提出了建議，歐聯協助設定一個固定價格，
以彌補埃塞俄比亞推遲填築大壩的費用，為了彌補損失的費用，埃及應為埃塞俄比亞將支
付的費用籌集資金。
該建議指出，埃及應致力於通過更好的治理和減少水浪費來改善其水管理。
卡爾達斯在報告結尾總結道，必須找到一個考慮到上述要點的緊急解決方案，否則，美國
調解所取得的進展都將付之東流。
文章來源: 美國媒體
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淩波不過橫塘路，但目送、芳塵去。錦瑟年華誰與度？
月橋花院、瑣窗朱戶，只有春知處。
飛雲冉冉蘅皋暮，彩筆新題斷腸句。若問閒情都幾許？
一川菸草、滿城風絮，梅子黃時雨。
——【北宋】賀鑄《青玉案・凌波不過橫塘路》
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