標題: 隨著新冠疫情侵襲阿卜耶伊，橫跨蘇丹和南蘇丹的領土爭議加劇
新聞來源: (須有正確連結)
https://news.un.org/zh/story/2020/04/1056122
2020 年 4 月 28 日
和平與安全
聯合國維和事務負責人今天告訴安理會，蘇丹遏制2019冠狀病毒病大流行的努力，正在推
遲在阿卜耶伊和蘇丹與南蘇丹邊境地區部署新的聯合國警察部隊的行動。
主管維持和平行動事務的拉克魯瓦向安理會介紹了聯合國阿卜耶伊臨時安全部隊的最新工
作。他說，在地方層面，安全局勢仍然動盪不安。特派團的任務是保護該地區的平民和人
道主義工作者。
他指出，游牧民族恩哥克-丁卡族和米塞里亞族之間的緊張關係日益加劇，犯罪活動日益
增多，包括一些與聯阿安全部隊交火的武裝分子繼續存在。
他補充說，儘管蘇丹和南蘇丹之間的關係有所改善，但鑑於非洲聯盟委員會和非洲聯盟高
級別執行小組在疲於處理其他優先事項，在確定將實際管轄的有爭議領土變為兩國共同管
轄的領土的最終地位方面很難取得進展。
嚴重延誤
拉克魯瓦說，在此背景下，由於蘇丹政府為抗擊新型冠狀病毒而實施的旅行限制，三支建
制警察部隊的部署正面臨“嚴重拖延”。
他通過視頻電話會議告訴安理會成員，“隨著對任務區的部署前訪問的完成，埃塞俄比亞
第一批已確定的建制警察部隊的部署進程在3月初取得了很大進展，然而，鑑於2019冠狀
病毒病大流行的暴發，所有進一步的步驟都不得不暫停。” 他補充說，雖然聯阿安全部
隊人員中沒有出現感染病例，但醫療隊正在訪問所有隊伍的駐區和部門，以核實特派團的
準備狀態。
蘇丹的冠狀病毒病例和死亡情況
世界衛生組織今天報告說，蘇丹共有275例2019冠狀病毒確診病例，22例死亡，南蘇丹有6
例確診病例，無一例死亡。
聯阿安全部隊由安理會通過決議在2011年設立，根據《聯合國憲章》第七章的規定，其任
務是保護面臨迫在眉睫的人身暴力威脅的平民，並保護該地區不受未經授權人員的入侵，
確保安全。
它還負責根據2011年6月20日蘇丹和蘇丹人民解放運動之間的協議，監測和核查武裝部隊
從阿卜耶伊地區的重新部署，該協議導致這個世界上最年輕的國家在南部獲得獨立。安理
會最近一次延長聯阿安全部隊的任務期限是在2019年11月14日，安理會通過的第 2497 號
決議呼籲蘇丹和南蘇丹在邊界問題上取得“可衡量的進展”。
與此同時，安理會將特派團的人力保持在2550名士兵和640名警察。在此過程中，它對警
察全面部署的延遲表示關切，指出蘇丹政府沒有及時簽發簽證。
前所未有的新挑戰
拉克魯瓦說，由於2019冠狀病毒病大流行，未來幾個月無疑將帶來新的、前所未有的挑戰
，但聯阿安全部隊將繼續與喀土穆和朱巴保持接觸，以促進執行以前的協議和特派團的任
務。
拉克魯瓦補充說，“聯阿安全部隊還將繼續在阿卜耶伊地區和邊境地區發揮穩定作用”。
安理會當天的會議還聽取了聯合國非洲之角特使奧南加-安揚加的情況通報。他也警告說
，冠狀病毒病大流行將對蘇丹和南蘇丹的和平進程產生負面影響。
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人權高專：如果無法獲得援助，等待蘇丹的將是無法估量的苦難
https://news.un.org/zh/story/2020/04/1056082
2020 年 4 月 28 日
和平與安全
聯合國人權高專巴切萊特今天對蘇丹過渡政府在新冠疫情大流行背景下所面臨的危機表示
嚴重關切，指出除非捐款方迅速採取行動，否則該國將面臨無法估量的苦難。
巴切萊特表示，在推翻巴希爾政權剛滿一年之際，實現經濟社會發展、民主、公正與和平
的承諾由於過渡政府在資源方面所受到的嚴重限製而遭遇威脅，而持續的單邊制裁，國際
金融機構未能提供債務減免，以及國際援助缺乏則使情況雪上加霜。巴切萊特表示，正在
肆虐的新冠疫情很有可能成為新一輪危機的“引爆點”。
人權高專辦指出，截至4月27日，蘇丹已報告275例新冠疫情確診病例，其中22人死亡，醫
務工作者表示，該國的醫療設備和防護用品極度缺乏。
巴切萊特表示，蘇丹的醫療系統完全沒有能力應對疫情，“避免人道主義災難的方法只有
一個，那就是各捐款方加大力度，向蘇丹伸出援助之手。”巴切萊特強調，必須迅速且慷
慨地向蘇丹提供經濟援助，否則，這個一度充滿希望的國家“可能將再次陷入政治動盪和
潛在衝突”。
在今年4月8日寫給聯合國秘書長古特雷斯的信中，蘇丹過渡政府總理哈姆杜克坦陳，新冠
疫情為該國帶來了“深刻的危機”，並希望獲得經濟和技術領域的援助。秘書長古特雷斯
也已呼籲國際社會盡一切所能，在面臨重大需求的時刻，為正處於過渡期的蘇丹提供支持
。
人權高專辦表示，在蘇丹的4300萬人口中，有近200萬仍然因為衝突而流離失所，還有超
過110萬移民與難民。即便在疫情來襲之前，就有大量蘇丹人因失業、通貨膨脹，以及缺
乏社會福利保障而生活艱難。
與此同時，目前蘇丹尚未從美國政府的“支持恐怖主義國家”名單中移除，也不符合國際
貨幣基金組織及世界銀行500億抗疫援助信託基金的資助條件，獲得國際援助困難重重。
巴切萊特指出，假如無法免除在上一任政府執政期間所施加的製裁，蘇丹就無法打破貧困
和絕望的惡性循環。此外，免除制裁也能讓蘇丹為急需進行的經濟改革吸引投資，並獲得
國際金融機構的全面資金支持。
巴切萊特表示，嚴重的不平等，以及經濟和社會領域的不滿情緒，是去年引發蘇丹抗議示
威和政權更迭的主要誘因，假如這些問題不能作為當務之急得到解決，蘇丹的成功過渡和
持久和平就仍將只是一個遙遠的夢想。
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——孫衍《願你出走半生，歸來仍是少年》
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