標題: 印度一家化工廠發生致命毒氣洩漏事件 聯合國人權專家呼籲化工行業加強尊重人權
避免重蹈印度博帕爾毒氣洩漏覆轍
新聞來源: 聯合國新聞
https://news.un.org/zh/story/2020/05/1057472
2020 年 5 月 14 日
人權
一位聯合國人權專家今天表示，上週印度一家化工廠發生的致命毒氣洩漏事件再次為人們
敲響了警鐘。他呼籲該行業加強意識並履行其尊重人權的責任。
聯合國負責有毒物質對人權影響問題的特別報告員通賈克（Baskut Tuncak）在一份聲明
中表示，最近的這場災難可與1984年印度博帕爾發生的導致數千人死亡的毒氣洩漏事件相
提並論，那次洩漏涉及另一家跨國化工公司--美國聯合碳化物公司。
通賈克指出，這一事件也反映出猖獗的塑料消費和生產所導致的侵犯人權行為範圍的擴大
。
5月7日，南部安德拉邦(Andhra Pradesh) 維沙卡帕特南市郊區的一家化工廠洩漏了苯乙
烯[註]，這種用於製造塑料的有毒物質會導致癌症、神經損傷和損害生殖器官等危害。事
故造成12人死亡，上千人中毒，而這些危害可能在毒氣洩漏後多年才會顯現。該工廠由韓
國LG化學公司擁有和運營。
[註] The Guardian: Hundreds exposed to gas after deadly leak at Indian
chemical factory
https://tinyurl.com/y8mrdd3a
通賈克表示，他歡迎展開調查，包括可能的殺人罪指控。去年在紀念博帕爾化學災難35週
年之際，他曾呼籲該行業履行人權義務。他再次發出同樣呼籲並敦促當局在這一事件調查
中保持完全透明，將肇事者繩之以法。
人權專家對那些在晚年患上疾病或致殘的毒氣洩漏受害者是否得到有效補償表示關切。
他敦促印度和韓國當局，以及牽涉其中的企業，避免重蹈濫用司法程序、使博帕爾災難受
害者正義不能得到伸張的覆轍。他指出，這些受害者至今仍在忍受深切的痛苦。
他同時向最近這宗毒氣洩漏事件的受害者致以最深切的慰問。他指出，這是化工行業內的
又一場可預防的災難，給印度無辜的工人和當地社區帶來了深重的痛苦，並再次提醒人們
，在世界各地，小型博帕爾化學災難繼續在以令人震驚的頻率時長發生。
博帕爾災難發生後，化學工業於1986年通過了“負責任的關懷”倡議，旨在防止化學品製
造商進一步侵犯人權的行為。
通賈克表示，這一行業倡議的原則中沒有提及人權，也沒有要求行業在實踐中尊重”聯合
國商業和人權指導原則“所涉及的人權。
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延伸閱讀：印度博帕爾毒氣洩漏案
https://tinyurl.com/y8mwftz4
一、基本介紹
印度博帕爾災難是歷史上最嚴重的工業化學事故，影響巨大。1984年12月3日凌晨，印度
中央邦首府博帕爾市的美國聯合碳化物屬下的聯合碳化物（印度）有限公司設於貧民區附
近一所農藥廠發生氰化物洩漏，引發了嚴重的後果。造成了2.5萬人直接致死，55萬人間
接致死，另外有20多萬人永久殘廢的人間慘劇。現在當地居民的患癌率及兒童夭折率，仍
然因這場災難而遠高於其他印度城市。由於這次事件，世界各國化學集團改變了拒絕與社
區通報的態度，亦加強了安全措施。這次事件也導致了許多環保人士以及民眾強烈反對將
化工廠設於鄰近民居的地區。
1. 事件介紹
1984年12月3日凌晨，印度中部博帕爾市北郊的美國聯合碳化物公司印度公司的農藥廠，
突然傳出幾聲尖利刺耳的汽笛聲，緊接著在一聲巨響聲中，一股巨大的氣柱衝向天空，形
成一個蘑菇狀氣團，並很快擴散開來。這不是一般的爆炸，而是農藥廠發生的嚴重毒氣洩
漏事故。
博帕爾農藥廠是美國聯合碳化物公司於1969年在印度博帕爾市建起來的，用於生產西維因
、滴滅威等農藥。製造這些農藥的原料是一種叫做異氰酸甲酯（MIC）的劇毒液體。這種
液體很容易揮發，沸點為39.6℃，只要有極少量短時間停留在空氣中，就會使人感到眼睛
疼痛，若濃度稍大，就會使人窒息。二戰期間德國法西斯正是用這種毒氣殺害過大批關在
集中營的猶太人。在博帕爾農藥廠，這種令人毛骨悚然的劇毒化合物被冷卻貯存在一個地
下不鏽鋼儲藏罐裡，達45噸之多。
12月2日晚，博帕爾農藥廠工人發現異氰酸甲酯的儲槽壓力上升，午夜零時56分，液態異
氰酸甲酯以氣態從出現漏縫的保安閥中溢出，並迅速向四周擴散。毒氣的洩漏猶如打開了
潘多拉的魔盒。雖然農藥廠在毒氣洩漏後幾分鐘就關閉了設備，但已有30噸毒氣化作濃重
的煙霧以5千米/小時的速度迅速四處瀰漫，很快就籠罩了25平方公里的地區，數百人在睡
夢中就被悄然奪走了性命，幾天之內有25000多人斃命。
當毒氣洩漏的消息傳開後，農藥廠附近的人們紛紛逃離家園。他們利用各種交通工具向四
處奔逃，只希望能走到沒有受污染的空氣中去。很多人被毒氣弄瞎了眼睛，只能一路上摸
索著前行。一些人在逃命的途中死去，屍體堆積在路旁。至1984年底，該地區有2萬多人
死亡，20萬人受到波及，附近的3000頭牲畜也未能倖免於難。在僥倖逃生的受害者中，孕
婦大多流產或產下死嬰，有5萬人可能永久失明或終生殘疾，餘生將苦日無盡。
2. 事件數據
1984年，美國一家公司在印度博帕爾造成了一場有史以來最嚴重的工業災難，直接致死人
數2.5萬，間接致死人數55萬，永久性殘廢人數20多萬。而其4.7億美元的最終賠償額，與
今天的英國石油公司因墨西哥灣漏油事件表示願意賠償的200億美元相比，實可謂九牛一
毛。
二、洩露原因
1984年12月2日，印度中央邦博帕爾市，空氣清涼，與平時似乎沒什麼兩樣。災難來臨之
前，不帶任何警告，也沒有任何徵兆。
那天下午，博帕爾北郊的一家農藥廠裡，一位工人在沖洗設備管道時，涼水不慎流入裝有
異氰酸酯（MIC）的儲藏罐。幾個小時過後，一股濃烈、酸辣的乳白色氣體，神不知鬼不
覺地從儲藏罐的閥門縫隙裡冒了出來。“罪魁禍首是異氰酸酯，是工人在例行的設備保養
過程中無心而為之的結果。”這是美國聯合碳化物公司對印度博帕爾毒氣洩漏事故的全部
解釋和說明。
事實上，危險的種子早已被埋下。
1964年，印度農業“綠色革命”運動正如火如荼，中央政府多年為億萬飢民的危機所困擾
，急於解決全國糧食短缺問題，而其成敗很大程度上取決於國內有無足夠的化肥和農藥。
因此，當時世界著名的美國聯合碳化物公司提出的開辦一座生產殺蟲劑農藥廠的建議，對
印度政府來說正中下懷，求之不得。1969年，一家小規模的農藥廠在博帕爾市近郊應運而
生，試產3年雙方都表示滿意後，一座具備年產5000噸高效殺蟲劑能力的大型農藥廠正式
落成。
為節約成本，1980年以後，農藥廠開始自行生產殺蟲劑的化學原料--異氰酸酯。它們通常
被冷卻成液態後，貯存在3個不鏽鋼製的雙層儲氣罐中，重量達45噸之多。為了避免儲氣
罐內溫度在夏季烈日曝曬下升高，罐體大部分應被掩埋在地表以下，罐壁間裝有致冷系統
，以確保罐內毒氣處於液化狀態；萬一罐壁破裂，毒氣外逸，淨化器也可中和毒氣；假如
淨化器失靈，自動點火裝置可將毒氣在燃燒塔上化為無毒氣體??因為即使是極少量的異氰
酸酯在空氣中停留，人也會很快覺得眼睛疼痛，濃度稍大，便要窒息。二戰期間德國法西
斯曾用這種毒氣殺害大批關在集中營的猶太人。
“明明知道儲藏異氰酸酯，就意味著面臨極大的危險。”事發當晚負責交接班工作的奎雷
施說。他現在印度法庭因刑事犯罪而被指控，“公司在管理這种放射性氣體時，太過於自
負，從來沒有真正擔心這種氣體有可能引發一系列的問題。”早在1982年，一支安全稽查
隊就曾向美國聯合碳化物公司匯報，稱博帕爾工廠有“一共61處危險”。
印度殺毒劑的銷售情況越來越不如美國投資方原來想像的那麼好，於是，這個龐大的新工
廠在1984年中期就開始面臨停產。工廠大量削減雇工人數，70多只儀表盤、指示器和控制
裝置只有1名操作員管理，異氰酸酯生產工人的安全培訓時間也從6個月降到了15天。在博
帕爾慘案發生的時侯，農藥廠生產線上的6個安全系統無一正常運轉。廠裡的手動報警鈴
、異氰酸酯的冷卻及中和等設備不是發生了故障，就是被關閉了。據瞭解，異氰酸酯的冷
卻系統停止運轉一天，就可以節約30美元。
終於，悲劇在1984年12月3日凌晨發生了。
三、還原現場
1. 空氣中瀰漫恐怖氣氛和死屍的惡臭
1984 年12月2日午夜到12月3日凌晨，印度博帕爾市，大地籠罩在一片黑暗之中，人們還
沉浸在美好的夢鄉里。沒有任何警告，沒有任何徵兆，一片“霧氣”在博帕爾市上空蔓延
，很快，方圓40平方公里以內50萬人的居住區已整個兒被“霧氣”形成的雲霧籠罩了。人
們睡夢中驚醒並開始咳嗽，呼吸困難，眼睛被灼傷。許多人在奔跑逃命時倒地身亡，還有
一些人死在醫院裡，眾多的受害者擠滿了醫院，醫生卻對有毒物質的性質一無所知。
多年後，有人這樣寫道：“每當回想起博帕爾時，我就禁不住要記起這樣的畫面：每分鐘
都有中毒者死去，他們的屍體被一個壓一個地堆砌在一起，然後放到卡車上，運往火葬場
和墓地；他們的墳墓成排堆列；屍體在落日的餘暉中被火化；雞、犬、牛、羊也無一倖免
，屍體橫七豎八地倒在沒有人煙的街道上；街上的房門都沒上鎖，卻不知主人何時才能回
來；存活下的人已驚嚇得目瞪口呆，甚至無法表達心中的苦痛；空氣中瀰漫著一種恐懼的
氣氛和死屍的惡臭。這是我對災難頭幾天的印象，至今仍不能磨滅。”
混亂，從最開始就是災難的一部分。那時，普瑞任博帕爾警察局局長，他回憶說：“1947
年印度分治慘案發生的時候，我並不在場。但是，我聽說了那個故事：人們只是驚惶的四
處逃命。我在博帕爾看到的這一幕著實可以和那時候的那種驚慌混亂相比了。”
“空氣中瀰漫著劇毒氣體。雖然實際上人們都是朝相反的方向跑的。但是我還是跑向殺蟲
劑廠。大概是晚上12點左右我到了工廠，我問那裡的工作人員洩漏的是什麼氣體，用什麼
方法可以解毒。但是他們沒有回答我的任何問題。直到凌晨三點的時候，才有人從工廠來
到警察局告訴我那種洩漏的氣體是異氰酸甲酯。我從日常記錄簿上撕下來一張紙，把這幾
個字寫在上面。我現在還保存著這張紙，留作紀念。”
2. 人禍，人禍，還是人禍
到底是什麼氣體能夠含有如此劇毒，導致如此慘重之後果?一連串的證據表明，在這個事
件的發生、發展以及善後過程中，聯合碳化物(印度)公司一再犯錯，導致這起事故成為迄
今為止世界上最嚴重的中毒事件。
博帕爾事件是發達國家將高污染及高危害企業向發展中國家轉移的一個典型惡果。事故發
生後，美印雙方就誰是主要責任者問題展開了唇槍舌劍的爭論。最後，這樁案子以美國的
巨額賠款了結。其實，無論雙方怎樣爭辯，人們只要把博帕爾農藥廠的安全裝置和美國本
土上類似工廠的安全裝置做一個對比，就會對此問題一目瞭然。美國本土的這類工廠都設
有先進的電腦報警裝置，並大都遠離人口稠密區，而博帕爾農藥廠只有一般性的安全措施
，周圍還有成千上萬的居民。
20世紀後半葉，公害問題在發達國家得到廣泛關注，人們對此談虎色變，十分敏感。由於
對此制定的環境標準越來越高，致使很多企業都把目標轉向了環境標準相對不高的發展中
國家。這些企業利用一些發展中國家為獲取較大的經濟利益熱衷於吸引外資，重視技術和
設備，忽視安全和環境保護，把一些發達國家幾乎不允許設立的產業轉移到發展中國家。
這就是所謂的“工業的重新佈局”——把污染企業從受控制區域向不受控制區域轉移，被
稱為“污染天堂”理論。這種理論認為：貧困、工業缺乏和對環境服務要求不高，表現為
傾廢設施經濟價格不高。一個國家如有豐富的“自淨”能力的資源，有足夠的自淨潛力，
“清潔”工業就會相對不發達；如果“自淨”能力枯竭，則“骯髒”工業衰竭，而“清潔
”工業發達。目前，這種“污染天堂”戰略正受到越來越多的發展中國家和環保組織的尖
銳批評。
3. 災難的源頭：管理錯誤+工人失誤
危險是在災難發生的前一天下午產生的。在例行日常保養的過程中，由於該公司殺蟲劑工
廠維修工人的失誤，導致了水突然流入到裝有MIC氣體的儲藏罐內。MIC 是一種氰化物，
一旦遇水會產生強烈的化學反應。這次有水滲入載有MIC的儲藏罐內，令罐內產生極大的
壓力，最後導致罐壁無法抵受壓力，罐內的化學物質洩漏至博帕爾市的上空。
其實，儲藏罐內的MIC氣體儲量本身就值得懷疑。“MIC是一種化學過渡態物質，每個人都
知道儲藏它意味著要面臨很大的危險。所以沒有人敢管理大量的MIC氣體，也沒有人敢長
時間的儲藏它”。事發當晚負責交接班工作的奎雷施說。他說，“公司在管理這種氣體的
時候太過於自負了，從來沒有真正的擔心這種氣體有可能引發的一系列的問題。”而據調
查，事實是，當時公司在殺蟲劑銷售方面出現了一些問題，於是盡力削減安全措施方面的
開支。在常規檢查的過程中出現險情時，殺蟲劑廠的重要安全系統或者發生了故障或者被
關閉了。
4. 毒氣洩漏過程中，未教市民如何逃生
在事發之後，該工廠仍沒有盡到向市民提供逃生信息的責任；他們對市民的生命有著驚人
的漠視。儘管向警察報告情況花了三個小時的時間，工廠的管理者仍有足夠時間把所有的
工人轉移到安全地帶。“沒有一個從工廠逃出來的人死亡，原因之一就是他們都被告知要
朝相反的方向跑，逃離城市，並且用蘸水的濕布保持眼睛的濕潤”，奎雷施說。但是當災
難迫近的時候，公司卻沒有對當地居民做出任何警告，當毒氣從儲藏罐中洩漏出來的時候
，他們沒有給予博帕爾市民最基本的建議——不要驚慌，要待在家裡並保持眼睛濕潤。更
為雪上加霜的是，公司迅速決定把災難的嚴重性和影響故意說得輕微些，想以此來挽回形
象。災難過後的幾天，公司的健康、安全和環境事務的負責人捷克森布朗寧仍舊把這種氣
體描述為“僅僅是一種強催淚瓦斯”。甚至在災難的即時後果——幾千人死亡，更多人將
一生被病魔纏繞 ——被公佈後，公司還是繼續著相同的做法。
5. 慘案發生後，未向醫院提供毒氣信息
事發後的救助也不能說是成功的，當時唯一一所參加救治的省級醫院是海密達醫院。該醫
院的薩特帕西醫生對2萬多具受難者的屍體進行了屍體解剖，結果表明 “從氣體中毒者的
屍體中我們可以找到至少27種有害的化學物質，而這些化學物質只可能來源於他們所吸入
的有毒氣體。然而，公司卻沒有提供任何信息說明該氣體含有這些化學成分。” 這位醫
生說，“即使在今天也沒有人知道正確治療MIC氣體中毒的方法”，“由於公司處理這種
氣體已經有數十年的時間了，聯合碳化物公司有責任向公眾和醫療組織建議治療MIC氣體
中毒的一系列措施。但是我們沒有收到任何由該公司提供的關於治療措施的信息。”公司
的調查信息，包括1963 年和1970年在美國卡內基美隆大學進行的調查信息，都被視為“
商業秘密”而一直沒有公開。
三、處理結果
1. 25年後才判決
印度中央調查局在災難發生後曾對12名相關人士提出指控，包括美國聯合碳化物(印度)有
限公司時任首席執行官沃倫‧安德森和公司的8名印度籍高管以及公司本身和旗下的兩家
小公司。
德新社報導，共有12名法官審理這一案件。法官聽取178名目擊者證詞，審查超過3000份
文件後作出這一判決。8名涉案人員因“玩忽職守”獲罪。印度中央邦博帕爾市法院負責
本案的首席法官莫漢‧蒂瓦裡說：“8人均有罪。”
由於一名遭到起訴的印度高管已經死亡，這家法院7日以玩忽職守致他人死亡判決餘下7名
印度籍高管有罪，但沒有立即宣佈量刑。這7名被告包括當時的印方主席克沙布‧馬欣德
拉，很多人已經是70多歲，按照這項罪名，他們最多將被判處兩年監禁。
毒氣洩漏事件的倖存者和家屬以及當地的活動家7日早早聚集到法院周圍，舉著橫幅抗議
對肇事者的懲罰太輕太晚。由於做出有罪判決的是印度的一家地方法院，被告還有權向高
一級法院提出上訴。“博帕爾毒氣洩漏受害者抗爭”組織的卡爾尼克無奈地說：“即使最
後被判定有罪，2年的監禁又能代表什麼，再說他們還可以上訴。”“只有當有罪的公司
和個人得到足夠的懲罰，才能實現公平公正。”
2. 美方被告賠錢了事
作為本案的主要負責人，公司的美國老闆安德森沒有出庭受審。災難發生後，安德森曾在
印度遭警方拘捕，但很快就離開印度回國，之後就再也沒有在印度法院的審理程序中露面
，目前他生活在紐約。去年7月，這家法庭對安德森發出逮捕令，並要求印度中央政府向
華盛頓施壓要求引渡，但一直沒有下文。目前尚不清楚印度政府是否曾就此事向美國交涉
。
美國聯合碳化物公司在1989年向印度政府支付了4.7億美元的賠償金，該公司在1999年被
陶氏化學收購。陶氏化學在2009年博帕爾洩漏事件25週年時曾表示，聯合碳化物公司已經
做了所有能做的事情來幫助受害者和他們的家人，稱印度政府有責任向當地居民提供乾淨
的飲用水和醫療服務。
2009年進行的一項環境檢測顯示，在當年爆炸工廠的周圍依然有明顯的化學殘留物，這些
有毒物質污染了地下水和土壤，導致當地很多人生病。因為毒氣洩漏失去工作能力或者患
上慢性病的受害者當年獲得了1000到2000美元不等的賠償，但是還有很多受害者一分錢都
沒有拿到。
印度總理辛格在洩漏事件25週年紀念活動中稱這起悲劇“一直折磨著所有印度人的良心”
，承諾要繼續解決當地飲用水遭污染問題。
3. “人們都叫我動物”
“我的故事是一曲捧腹笑著唱出的悲歌。如果你覺得故事太殘酷，那是因為我述說的方式
太過誠實。”這是2008年“英聯邦作家獎”區域獎獲獎作品《人們都叫我動物》的主角“
動物”說的話。
而這個幾乎把所有的精力都投入到了維權運動，行走時必須四肢著地的“動物”的原型，
就是一位在博帕爾毒氣洩漏事件中被毀掉了脊椎的孩子。在1984年12月3日的夜晚，不知
道出現了多少這樣的動物，他們“曾經是個人”，他們不再被同類當人看。
譯者路旦俊先生在該書的後記中描述了辛哈傳奇的一生。因德拉‧辛哈的父親是印度海軍
軍官，母親是英國作家，年輕時求學於英、印兩國多所學校，最後獲得了劍橋大學的英國
文學學位。畢業後的辛哈投身廣告業並取得巨大成功，被評為有史以來英國最出色的十位
撰稿人之一。瑞士人阿拉斯泰爾‧克朗普頓撰寫的文案界的經典著作《全球一流文案》（
The Copy Book）一書中對辛哈有專章介紹。
然而在1993年，印度維權人士找到了辛哈，請他為修建一座醫院捐款，這座醫院的主要功
用即是用來幫助博帕爾那些無辜的受害者。功成名就的辛哈由此瞭解到這件慘案的始末以
及博帕爾地區的民生狀況，於是他為了這座醫院在《衛報》上刊發了一個特別廣告，由之
產生的轟動效應獲得了大量捐款，而因此得以落成的醫院迄今已經至少免費醫治了三萬餘
人。
這次事件對辛哈的觸動遠遠不止於此，他在1995年45歲生日時毅然決然地做出決定放棄為
他帶來了巨大聲譽的廣告事業，並且要為博帕爾受苦受難的人們創作一部小說，要讓更多
的人瞭解曾經在這裡發生過的罪惡。經過十餘年的努力，2007年他終於完成了《人們都叫
我動物》，一舉震驚了世界。在整個人類歷史上，博帕爾事件被公認是“十大人為環境災
害”之首，其餘九次事件都是因為人為的環境污染而造成短期內人群大量地發病與死亡，
產生了世界範圍的影響。所有這些殘酷的悲歌，都絕不該被今天的我們遺忘。我們必須誠
實地把那些傷痛完整地再次展露出來，為了銘記這些沉痛的歷史，也為了緬懷那些可歌可
泣的無辜死者，包括這些災難造就的“我沒想再當人”的“動物”們。
※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意
⊕標題選用"新聞"，請確切在標題與新聞來源處填入，否則可無條件移除(本行可移除)
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論述謬誤：1 轉移議題 change of subject、2 偷換概念 concept swap、3 虛假目標
strawman argument、4 人身攻擊 ad hominem、5 感性辯護 appeal to emotion、
6 關聯替代因果 correlation as causation、7 不當類比 false analogy、8 不當引申
slippery slope、9 同義反覆 circular reasoning、10 無知辯護 argument from
ignorance、11 引用權威 appeal to authority、12 黨同伐異 appeal to faction
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※ 編輯: kwei (76.183.127.209 美國), 05/19/2020 07:26:20