噓 cangming: 外宣文不用客氣 科科 07/21 11:08
→ cangming: 標準婊子還想要牌坊 07/21 11:08
推 jgj12321: 有戲 攻防戰香港都通過條例了 07/21 11:25
推 kpier2: 華為安啦！ 梅克爾夫人舔功也算出名的 07/21 16:21
推 RIFF: 問一下:有沒有HWAWEI歐洲5G 半年來市佔率資料? 07/21 17:25
美國大力施壓，英國市場失守，華為在歐洲還有戲嗎？
https://mp.weixin.qq.com/s/Mwx5udxhpaEFuvQx-gktOw
華為雖然在英國多年經營，但仍然遭遇5G市場禁入的挫折。7月14日，英國政府正式表示
封堵華為參與5G 網絡，並要求電信商在2027年之前拆除已經安裝的華為設備。
川普立刻大吹大擂，宣傳自己身體力行“說服許多國家”不使用華為，獲得國際大力支持
。從數據看，澳洲已經在2018年禁止使用華為5G設備，今年6月，加拿大和新加坡的電信
公司宣佈了建設5G 網絡選用愛立信和諾基亞提供的設備，但沒有官方正式表態相關禁令
。7月6日，法國網絡安全機構負責人建議，目前不使用華為的網絡運營商，避免使用華為
。
據《經濟學人》分析[註]，現在所有的焦點都集中在德國身上，德國已經表示將在秋季正
式決定。如果德國遵循美國的敦促和英國的榜樣，也把華為標籤為“不安全的供應商”,
那麼對於歐盟的其他國家可能是很大的示範效應。這些歐洲國家既不想惹惱美國，又願意
惹惱中國。美國將會使用其主權力量來打擊華為這樣一家代表中國製造水平企業，而中國
無疑將會作出回應。
[註]《The Economist》America’s war on Huawei nears its endgame
https://tinyurl.com/yyq3q53g
最後的多米諾骨牌？
5G被視為引領未來技術趨勢的基礎設施，中美對峙在華為問題的衝突，可能會讓各國更加
謹慎，重新評估採用不同企業5G技術部署可能的戰略意義。英國信號情報機構 GCHQ 前總
裁羅伯特.漢尼根(Robert Hannigan)說，“這個問題的核心是一個西方以前從未面對過的
困境: 如何應對一個價值觀與我們完全相反的科技超級大國。”。
德國的決定並非板上釘釘。德國電信作為德國最大運營商，是一家政府擁有32% 股份的國
有企業，嚴重依賴於華為的設備。該公司強烈遊說，反對任何可能加大推出5G服務難度的
行動。德國經濟事務部考慮到維護德國工業的利益，也支持德國電信訴求。德國總理梅克
爾當然也不希望與中國發生任何麻煩。
然而，與英國保守黨一樣，梅克爾領導的基督教民主聯盟在這個問題上也存在分歧。保守
派議員諾伯特 . 羅特根(Norbert Rottgen)是反華為派別的領導人之一，而作為大聯合政
府的一部分，社會民主黨和反對黨綠黨也反對華為參與德國5G網絡部署。總部位於柏林的
智庫——全球公共政策研究所的托爾斯滕‧本納(Thorsten Benner)表示: “如果今天議
會舉行投票，華為將會失敗。”。
迄今為止，梅克爾總理表態一直很謹慎。她說，不希望因為一家公司的國籍而將其排除在
外，任何符合某些安全標準的公司都應該被允許在德國銷售其產品。與此同時，德國電信
正忙於營造一個已經完成交易的氛圍。該公司計畫在本月底之前，利用華為和愛立信的設
備，為4000萬德國人提供基本的5G 服務，儘管德國電信用戶在目前階段看不到什麼好處
。但該公司還決定加強與中國公司在雲計算和其他領域的合作。
歐洲人不願意完全站在美國一邊，理由很多。歐洲政界人士錯過了消費科技崛起的機會(
歐洲仍對缺少本土“谷歌”或“亞馬遜”的創新企業而感到惋惜) ，他們擔心，如果推遲
5G 以及5G 帶來的“物聯網”等各種奇蹟，歐洲將進一步落後。移動網絡運營商的利益訴
求，更是加劇了這些擔憂，如果歐洲移動電信商被迫切斷與華為的業務往來，他們肯定要
獲得某種形式的補償。考慮到“封殺華為”可能造成的直接成本，以及延遲5G應用導致
GDP 損失估計值相結合，歐洲人認為，放棄華為將給歐洲大陸造成數百億歐元的損失。
封殺華為，對歐洲各國影響不一
監管機構和獨立觀察人士對此不買賬。英國文化大臣奧利弗.道登(Oliver Dowden)認為，
“封殺華為”對英國的影響，會導致延遲兩三年的5G部署，以及大約20億英鎊設備替換成
本。研究機構 Strand Consult 的一項研究認為，對於整個歐洲來說，迴避華為的成本是
相當低的，因為其老化的4G設備很快就會被取代。該公司估計，額外成本總額約為35億美
元，分攤到每位手機用戶不超過7美元。
即便如此，由於歐洲電信市場分散，不同運營商遭受衝擊不一樣。比如中國和美國分別只
有三家網絡運營商，而歐洲有100多家。在比利時、德國和波蘭等市場，當地企業高度依
賴華為; 如果被迫轉型，芬蘭、愛爾蘭和西班牙的企業將面臨低得多的成本。
歐洲的電信市場鬆散，業者眾多，不如中美市場“大一統”
經營者的多元化是歐盟政策的一個功能。由於沒有一個能讓電信企業在遙遠的市場上競爭
的全歐洲框架，電信企業也無法在國內進行整合; 歐盟委員會希望每個市場都有四家供應
商，合理競爭才能降低成本，對用戶是好事。在歐洲，每個手機用戶每月的平均費用不到
15歐元(17美元)。普通美國用戶支付的費用是兩倍以上。數據公司 Rewheel 說，美國最
便宜的無限制數據套餐每月要花費74美元。在德國，這個數字是40美元，在英國是22美元
。
對於網絡運營商來說，這種激烈的競爭水平，加上相對較小、鬆散市場的高成本，構成了
嚴重的拖累。包括德國電信和英國運營商沃達豐在內的一些運營商的資本回報率低於資本
成本: 從長遠來看，這種商業模式不會找到願意投資的股東。摩根士丹利指出，歐洲主要
運營商的市值已經從2000年6月的1萬億美元縮水到今年6月的2580億美元，實際損失達
81% 。西班牙電話公司和法國Orange這兩家曾經的電信巨頭，如今已不過是小魚小蝦。
長期以來，移動網絡運營商一直向歐盟委員會抱怨，微薄的利潤率嚇跑了投資者，使他們
無法在5G 升級技術上大手大腳，因此歐洲將落後於同行。中國正在5G 領域進行大規模投
資，而美國正在努力跟上; 川普稱5G 是“美國必須贏得的一場競賽”。代表移動網絡運
營商的 GSMA 表示，到2025年，美國和亞洲富裕地區(包括中國)的移動用戶將有一半使用
5G，而歐洲只有三分之一使用5G。
過去，歐盟對這種抱怨充耳不聞。歐盟的網絡下載速度與美國相當; 數據服務的價格下降
速度甚至比使用量的增長速度還要快: 有什麼問題？但對華為的禁令，可能會催生運營商
渴望的監管“新協議”。那些意識到封殺華為行動導致推遲5 g 網絡並抬高其成本的政府
，可能會想辦法放寬對併購的限制。移動服務所需的頻譜，在歐洲通常通過旨在實現收入
最大化的拍賣方式出售，而在中國和日本，移動服務所需的頻譜可能會被贈送出去。因此
，在歐洲，各種電信遊說活動會越來越活躍。
在達成新的監管協議之前，歐洲5G網絡部署預計會慢下來。今年在法國、西班牙和波蘭進
行的5g 頻譜拍賣已經因為新型冠狀病毒肺炎流行病而推遲。對於一些運營商來說可能偷
偷竊喜，因為延遲部署5G，意味著相關設備只會變得更便宜、更可靠。目前5G對於大眾而
言，除了網速比較快，盈利的商業模式也沒有這麼快出現。
歐洲要彰顯獨立性
5G推出速度延後，也可能減輕愛立信和諾基亞的壓力。華為被迫退出的每一份市場，這兩
家北歐公司都是受益者。但運營商仍然擔心這兩家公司是否能抓住時機，證明自身的實力
足以應付需求。這兩家公司現在在美國享有雙寡頭壟斷地位(曾經有人提及思科併購愛立
信股份，但這個想法似乎被擱置了)。還有一個令人尷尬的事實，即便使用這兩家系統集
成商，電子產品的供應鏈繞不過中國製造，仍然意味著大部分設備來自中國。
當然，還有新的供應商湧現，填補華為的市場空白。7月15日，印度企業集團信實工業宣
佈，其使用三星4G網絡的 Jio 網絡將建設自己的5G基礎設施。Jio 可能會效仿其它一些
運營商的做法，其中最引人注目的是日本的樂天移動。這些運營商正押注於基於先進軟件
、現成硬件和開放標準的網絡，從而迴避了愛立信、華為或諾基亞等系統集成商的需求。
儘管如此，大範圍的實現5G部署還需要幾年的時間。
對封殺華為的國家，預計中國也會有報復行動。中國在歐洲投資很大，從歐洲大量進口商
品，德國是中國在歐盟最大的貿易夥伴。在英國政府就華為的市場准入態度急轉直下的當
天，中國駐倫敦大使劉曉明在推特上表示，這是“令人失望和錯誤的”，並表示這令人質
疑中國在英國投資的安全性。
當然，歐洲並不完全從商業的角度來看待中國。去年，歐盟領導人將其列為“系統性競爭
對手”。此後，歐盟一直在努力限制有中國政府支持的企業集團在歐洲的業務。但是中歐
在意識形態的分歧，這並不意味著德國或整個歐洲必然會拋棄華為。
歐洲與中國的聯繫很重要，它不喜歡被美國擺佈。長期以來，歐洲大陸的領導人，一直對
美國政府通過其控制的國際金融系統，迫使銀行業者屈服，從而懲罰歐洲公司而感到憤怒
。但這並不意味著，歐洲希望其互聯網基礎設施處於第三方勢力的控制之下，而第三方勢
力也許會立志利用這種控制來對抗歐洲自身。一位歐洲安全官員指出了潛在的諷刺意味:
“美國利用所控制的金融系統圍堵中國，以免中國像美國一樣，正試圖左右世界其他國家
。”
在國家安全需求和民用基礎設施重疊的領域，例如衛星發射器和導航系統，歐洲有時採取
行動以保持相對於美國的技術自主權。去年11月，在接受《經濟學人》採訪時，法國總統
馬克龍抱怨歐洲對美國科技平台的依賴。與此同時，他將5G 的發展稱為“主權問題”，
並接著表示，“(5G 網絡的)某些元素必須只是歐洲的。”這種的表態，意味著歐洲領導
人並不排除華為繼續在歐洲市場的可能性。
美國的壓力，可能最終導致歐洲對其“數字主權”採取更加自信的態度。
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