標題: 鮮血抗爭的勝利成果！智利制憲公投獲壓倒性通過 廢除獨裁時期憲法
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廖綉玉 2020-10-26 16:10
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智利25日舉行歷史性制憲公投，一名投完票的老人正走出投票所（美聯社）
南美洲的智利25日舉行歷史性制憲公投，民眾投票踴躍。最終這項公投案獲得壓倒性通過
，智利將廢除軍事獨裁者皮諾契特時代的憲法，起草制定新憲法，這也是過去1年智利民
眾大規模示威抗爭的主要訴求。
制憲公投獲壓倒性通過
智利25日的制憲公投決定是否要廢除軍事獨裁者皮諾契特（Augusto Pinochet）統治時期
的憲法並制定新憲法，另外也投票決定由制憲會議（Constitutional Convention）或混
合制憲會議起草制定新憲法，制憲會議成員將全數為民選代表，其中男女成員各半，並包
含原住民代表，而混合制憲會議的成員一半為現任議員，一半是民選代表。
智利逾1480萬公民有公投投票權，在武漢肺炎（新冠肺炎）疫情陰影籠罩下，智利人25日
依規定戴上口罩與自備筆出門投票，投票所也經過消毒，當天有數百萬人出門投票，投票
率約5成。結果逾78%選民支持制定新憲法，約79%選民支持由完全民選的制憲會議起草制
定。
這個公投結果讓眾多智利民眾歡天喜地，紛紛高興慶祝。新憲法起草制定需時2年，智利
將在明年4月投票選出155位制憲會議成員，而2022年3月預計將再度舉行公投，決定是否
通過制憲會議起草的新憲法。
去年10月，智利首都聖地牙哥（Santiago）地鐵票價調漲30智利披索（新台幣1.1元），
在近年貧富差距擴大的背景下引爆民怨，全國各地紛紛上街示威抗議，其訴求包括廢除皮
諾契特時期的憲法並制定新憲法，廢除私人退休基金制度，增加教育經費，加強原住民權
利。
一些示威者燒毀地鐵站，搶劫超市，破壞旅館與餐廳，導致數十億美元的損失，這是1990
年民主化以來最嚴重的抗爭，而長達一年的示威抗爭導致逾30人死亡，數千人受傷。
1973年，皮諾契特在美國支持下以軍事政變奪取政權，1975年開始推行自由市場改革，同
時血腥鎮壓反對人士。1980年，他通過新憲法鞏固權勢，其右派繼承者如今仍盤踞在智利
政壇，阻礙改革，保護權貴與既得利益階層。
總統：希望公投能讓智利人團結
智利總統皮涅拉（Sebastian Pinera）長期反對制定新憲法，但去年爆發大規模示威抗爭
後，他同意舉行制憲公投，期能恢復社會穩定。皮涅拉25日表示，智利目前面臨新冠肺炎
導致的經濟動盪與公衛危機，值此關鍵時刻，他希望這場公投能讓智利人團結：「從今天
起，我們必須共同努力，這樣一來，新憲法將成為團結、穩定、未來的偉大框架。」
https://i.imgur.com/YlARYTI.jpg
智利總統皮涅拉（美聯社）
根據國際貨幣基金組織（IMF）的數據，智利今年經濟預計將萎縮6%。皮涅拉表示：「戰
勝新冠肺炎需付出極大的努力，我們必須創造工作機會，讓經濟再度活躍，讓國家再度步
入正軌。」
民眾看法各異
一些人擔心公投結果會讓智利的問題惡化，並指出憲法已修改逾50多次，美國紐約大學（
New York University）拉丁美洲與加勒比地區研究中心教授納維亞（Patricio Navia）
表示：「（智利）憲法不是完美的憲法，但世界上沒有一部憲法是完美憲法。智利憲法的
起源顯然不合理，但運作相當良好。」
智利人對現行憲法的看法兩極，他們認為雖然其他拉美國家近年陷於經濟動蕩，但智利的
憲法保護私人財產，體現中央銀行的自主權，為多年的經濟穩定與成長奠定基礎。納維亞
說，充滿社會權的新憲法將讓未來的智利政府承受沉重的經濟負擔，就像其他拉丁美洲國
家一樣：「新憲法頒布後，智利的財政壓力將過高。」
不過，有人認為現行憲法源於殘酷的獨裁統治，當時的獨裁統治折磨並殺害了數千名左翼
運動人士。聖地牙哥32歲的居民菲格羅亞（Roger Figueroa）說：「這具有歷史意義，這
不僅對我們有益，而且對我們的孩子與子孫也有益。」
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——孫衍《願你出走半生，歸來仍是少年》
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