標題: 抗疫救國 拜登推14.8萬億紓困方案 分析：團結兩黨首次考驗 旨在爭施政主導權
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美國候任總統拜登周四在特拉華州威爾明頓公布總值1.9萬億美元（約14.8萬億港元）的
刺激經濟方案，應對新冠疫情帶來的衝擊。（法新社）
【明報專訊】
美國候任總統拜登周四（14日）宣布，將推出總值1.9萬億美元（約14.8萬億港元）的紓
困方案，用於對抗新冠疫情，並為當地家庭及中小企等提供經濟援助。拜登強調美國正陷
入嚴重危險境地，必須馬上行動。有分析認為，疫情紓困方案將成拜登任內與分歧嚴重的
兩黨合作的首次考驗，亦被視為轉移公眾對特朗普的注目、爭取任內施政主導權的一步。
3.1萬億擴檢測疫苗接種 每人再派糖逾萬元
今次紓困方案名為「美國救援計劃」，其中約4000億美元（約3.1萬億港元）將用於加強
推動接種疫苗及病毒檢測等抗疫措施，助落實上任百日接種1億劑疫苗的目標，約1萬億將
直接援助美國家庭，包括向大部分美國人提供1400美元（約1.09萬港元）現金援助，連同
上月公布的600美元，將每人「派糖」共2000美元（約1.56萬港元）。另外，4400億美元
將協助受疫情重挫的中小企及社區，以及支援地方及州政府運作。方案將提出長期協助勞
工政策目標，包括提升最低工資至時薪15美元及增加有薪假期等。
拜登在家鄉特拉華州宣布這項方案時強調，現時美國面對迫在眉睫、令人深受苦難的危機
，此前通過的紓困方案遠不足以應付疫情帶來的經濟危機，因此有需要採取更多措施控制
疫情及援助經濟，並透過投資基建、潔淨能源，推動創新研發等協助經濟復蘇，「我們已
沒有時間可以浪費，我們必須行動，而且現在就要行動」。
領失業救濟人數錄8月以來新高
美國約翰霍普金斯大學統計，截至周五（15日），美國已有超過2330萬人確診感染新冠病
毒，每日新增個案逾20萬宗。美國勞工部周四公布，按季調整，截至1月9日的一星期裏，
美國首次申領失業救濟人數增加18.1萬至96.5萬，為去年8月以來新高。美國在疫情爆發
之初曾推出近3萬億紓困方案，而總統特朗普去年12月亦曾簽署通過一項9000億美元的疫
情援助方案，並要求將對國民的現金補助額提高至2000美元，惟遭反對，在參議院被擱置
。今次在距離拜登就職不足一周之際公布的高額紓困方案尤受注目。CNBC引述拜登團隊透
露，該計劃是拜登上任之初兩項主要經濟援助方案之一，第二項方案將在今年2月推出，
主要針對創造就業、應對氣候變化及促進種族平等的長期目標等。
不願贈政治成果 共和黨人或阻撓
《金融時報》指出，如方案通過將助拜登任內持續推動復蘇，雖然目前民主黨控制參眾兩
院，有利拜登施政，但今次方案能否獲國會通過仍存變數。目前方案已獲參議院民主黨領
袖舒默及參議院預算委員會主席桑德斯支持，但共和黨人或對再次批出巨額款項、讓拜登
迅速獲政治成果有保留。《華盛頓郵報》分析，方案將考驗拜登是否有能力實踐帶領美國
走出疫情與經濟困境的承諾，亦將考驗他能否團結陷入黨爭分裂的國會。美國有線新聞網
絡（CNN）則稱，參議院下周二（19日）復會之際將忙於審理特朗普的彈劾案，以及新內
閣的確認程序，新方案或旨在將全國焦點由特朗普身上轉移至新政府施政上，讓拜登有機
會說明國家危急情况及管理國民期望，為處理日後危機做好準備。
（綜合報道）
■紓困法案部分内容
‧向大部分美國人提供1400美元現金補助，連同上月的600美元補助，合共2000美元
‧增加聯邦每周失業補助金至400美元，維持到今年9月底
‧提高最低工資至每小時15美元
‧延長租戶保障措施及暫緩驅逐令至9月底
‧撥款1500億美元補助受創最嚴重的小型企業
‧撥款1700億美元協助幼稚園及高等學府復課，包括處理遙距教學等問題
‧撥款500億美元擴充病毒測試，另斥200億美元推動全國疫苗接種計劃，將聘請10萬名公
共衛生人員協助追蹤緊密接觸者
右翼領袖促支持者避開就職禮示威
美國候任總統拜登下周三（20日）即將宣誓就職，各地紛紛加強保安戒備。聯邦調查局（
FBI）局長克里斯托弗·雷（Christopher Wray）周四警告，在就職典禮前後有可能出現
武裝示威，華盛頓市和各州首府的政府建築或成極端組織目標。加州調動約千名國民警衛
隊成員戒備，多間航空公司宣布禁止下周前往華盛頓的乘客在寄艙行李放槍。不過，有極
右組織領袖促支持者避開本周末和就職典禮的示威，稱「戰鬥的這一部分已結束」。
FBI警告或現武裝示威
克里斯托弗·雷向副總統彭斯進行安全匯報時指，自上周國會山莊騷亂後，當局留意到「
大量令人憂慮的網上聊天內容」，但承認難以區分這些網上威脅會否構成真正危險。他稱
當局憂慮未來幾天，已計劃於華盛頓市和全國各州首府建築舉行的示威有可能演變成暴力
事件，將武裝人員帶到政府大樓和官員附近。
彭斯：致力確保有秩序過渡
彭斯則表示將致力確保有秩序過渡和就職典禮安全，強調拜登和賀錦麗將以「符合我國歷
史和傳統、為美國人民和美國帶來榮譽的方式」宣誓就職。
航空公司禁往華盛頓旅客槍支寄艙
國會大樓和周邊已部署逾2萬名國民警衛隊成員，華盛頓市中心多區禁止車輛通行，保安
嚴密程度被形容為與伊拉克首都巴格達政府部門和外國大使館集中的「綠區」相似。因應
FBI警告，加州宣布調動1000名國民警衛隊成員守衛州議會大樓。達美航空、聯合航空和
美國航空均以安全考慮為由，禁止下周前往華盛頓市的普通乘客在寄艙行李放槍。
在上周三國會山莊騷亂後，極右社交媒體上的集會呼聲四起，包括有人呼籲本周日發起「
百萬民兵遊行」（Million Militia March）。不過，有極右和極端組織領袖促請支持者
避開周末和就職典禮的示威，如右翼團體「驕傲男孩」領袖塔里奥（Enrique Tarrio）就
說：「我們將放鬆一下，我覺得戰鬥的這一部分已結束。」極右播客（podcaster）富恩
特斯（Nicholas Fuentes）亦呼籲支持者避免在就職典禮當日到華盛頓市，他本人亦不會
出席。惟有官員警告威脅程度仍然很高，因為許多極端分子不屬於「驕傲男孩」這類有指
定領袖的組織。
（金融時報、路透社、法新社、今日美國報）
國會山莊騷亂 前空軍涉企圖挾人質
美國周四（14日）再有多人涉嫌參與上周國會山莊騷亂被捕或起訴，包括一名穿軍用服裝
和手持索帶闖進參議院的退役空軍軍人，聯邦檢察官指控他企圖「挾持人質」。當日闖進
國會的人包括現役或退役軍人和警員，國防部周四表示，極右和白人至上主義的極端分子
正積極招攬軍事人員，當局將在軍隊進行極端主義調查。
憂極端主義軍中蔓延 國防部調查
涉事退役軍人周日在得州被捕，司法部指照片顯示他當日身穿戰術背心等裝備，手持執法
人員用於「制服或拘留對象」的索帶，得州聯邦檢察官周四指控他企圖挾持人質，其代表
律師則稱沒直接證據表明他闖入國會或行使暴力。另有一名賓夕法尼亞州退休消防員被捕
，他被拍到向警員投擲滅火筒。一名被拍到用旗桿毆打警員的男子則被控妨礙執法，刑事
訴狀指他曾稱國會大樓內所有人都是「叛國者」，而「死亡是唯一的補救方法」。
國防部總監察長表示，正調查是否有效防止極端主義和犯罪集團在美軍爭取支持。有高級
國防官員向法新社指，過去一年軍人中的極右活動確有增加，但升幅與社會整體趨勢相近
。他稱當局知道有些團體積極招攬軍事人員，或鼓勵其成員加入軍隊獲取軍事技術和經驗
。軍方已留意此問題一段時間，今次騷亂更突顯問題。
《華盛頓郵報》引述消息報道，數十名當日在華盛頓市參與親特朗普示威的人，曾被列入
聯邦調查局的「恐怖分子篩選數據庫」（TSDB）觀察名單，他們大多被懷疑是白人至上主
義者，過去舉動引起調查人員關注而被列入名單。名單上的人不代表會被長時間監察，但
可警惕邊境執法人員和州警等部門。
（紐約時報、法新社、華盛頓郵報）
奧巴馬舊將獲委白宮中國資深主任
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美國候任總統拜登委任奧巴馬時代舊將羅森伯格（Laura Rosenberger，圖），出任白宮
國家安全委員會的中國資深主任。她曾在奧巴馬政府的國家安全委員會出任中國和韓國主
任，協調對華和朝鮮半島政策，近年屢批中國參考俄羅斯的資訊戰策略，散布不實資訊。
曾任希拉里顧問 力主重返亞太
拜登過渡團隊發言人表示，羅森伯格將向坎貝爾（Kurt Campbell）匯報，後者為國家安
全委員會新設的印太事務協調官。她周四（14日）在Twitter表示，對這項任務感到謙卑
和榮幸。除了國家安全委員會，她亦曾在國務院任職，處理中美關係和朝鮮核計劃，並出
任過時任副國務卿、拜登政府國務卿提名人選布林肯（Antony Blinken）的幕僚長。2016
年大選期間，她是民主黨總統候選人希拉里的亞洲政策顧問，當時曾強調延續「重返亞太
」策略。
羅森伯格現為美國智庫德國馬歇爾基金會的資深研究員，亦是該智庫旗下組織「保障民主
聯盟」（ASD）主管，近年屢批中國借鑑俄羅斯的手法散佈不實資訊，包括2019年9月在《
華盛頓郵報》撰文，指摘中國利用美國社交媒體操縱外國輿論，如將香港反修例示威者描
繪成暴力和外部勢力，影響外界對其觀感，促美國正視並採取行動反擊中國的資訊行動。
她去年10月向美國之音稱，就着外國對美國大選的不實資訊攻勢，她在大選後短期內對俄
羅斯較憂慮，但認為中國影響力行動構成的威脅可能持續到選舉後，「他們的目的是企圖
影響美國輿論，貶低、破壞和削弱民主」。
（路透社、華盛頓郵報、美國之音）
特朗普幕僚執包袱 帶走特習會照片
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美國總統特朗普政府任期將近尾聲，其團隊成員近日陸續執拾物品離開，其中白宮貿易顧
問納瓦羅周三（13日）離開白宮西翼時，就帶着一幅特朗普與國家主席習近平會面的照片
離開（圖）。另外亦有職員從白宮西翼運走一座林肯半身像交還給博物館，好讓新上任官
員從中挑選以裝飾白宮。
（文：獨立報／圖：路透社）
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華府備戰 拜登就職預演延期
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1425875
〔編譯張沛元／綜合報導〕
在聯邦執法人員研判、廿日的總統就職典禮恐遭武裝極端主義份子鎖定為攻擊目標後，華
府如臨大敵，市中心已進入碉堡化的備戰狀態，戒備之森嚴，號稱自美國南北戰爭以來首
見。不但有來自十三個州的大量國民兵進駐與巡邏、市區封鎖與交管範圍也更為擴大，拜
登的就職預演據傳也因安全顧慮而延後一天。
政治新聞網站Politico十四日晚間報導，原定十七日舉行的拜登就職預演，因安全顧慮而
改為十八日；此外，拜登原訂十八日搭乘美國國鐵從故鄉德拉瓦州威明頓前往華府的計畫
，也因安全顧慮而取消。同日，即將卸任的副總統彭斯誓言，會捍衛美國歷史與確保政權
安全交接。
截至美東時間十四日午後，已有約七千名國民兵進駐華府，另有數千人也已上路。華府警
察局長康提十三日估計，就職日當天會有超過兩萬名國民兵在華府執勤。
負責主導就職典禮維安工作的秘勤局十四日宣布，本週末在華府市區打造嚴加戒備的「綠
區」，將封路與關閉火車站，以及從十六日一早到就職日隔天關閉林肯紀念堂與國會山莊
附近的大部分馬路。此外，華府公車將因應就職維安改道，國會山莊外的圍籬封鎖範圍擴
大至附近的聯邦最高法院大廈與國會圖書館，但目前還不清楚封鎖區是否納入從國會山莊
一路延伸到華盛頓紀念碑的「國家廣場」草坪。
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特朗普彈劾審訊 最快拜登就職日展開
https://www.wenweipo.com/a/202101/16/AP6001fc25e4b0553aff39d17f.html
美國眾議院周三通過對總統特朗普的彈劾案，下一步將移交參議院審訊，參院將於下周二
復會，意味審訊最快或於下周三、即候任總統拜登就職日啟動。不過有民主黨人希望能將
審訊延後，讓參議院優先處理拜登上任後的事務。
眾議院以煽動暴亂罪名彈劾特朗普，當議長佩洛西將議案移交參院，參院便可開始審理。
拜登上任後，參院將忙於確認拜登提名的內閣官員，因此有民主黨人建議延後彈劾案審訊
，但拜登希望參院能同步進行，在處理緊急事務的同時，亦要履行憲法賦予他們的責任，
盡快開始審理彈劾案。
2017年被特朗普革職的前聯邦調查局（FBI）局長高銘表示，希望拜登考慮特赦特朗普，
認為此舉「有助治癒國家傷痛」，讓各方聚焦更重要的事情上。曾於前總統布什時代擔任
司法部長的岡薩雷斯則指出，只有特朗普承認自己敗選，並為煽動暴亂承擔責任，才能真
正「治癒國家」。
●綜合報道
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我們的一生會遭遇各種各樣的意外，有的意外，只會讓你變得頹廢，一蹶不振；有的意外
則會讓你找到另一個自己，重獲新生。……你要知道你是誰，你的拋棄和擁有，都是你自
己的選擇，患得患失只會讓你身陷囹圄。
——孫衍《願你出走半生，歸來仍是少年》
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