標題:加中關係新挑戰：加拿大禁止從中國進口強迫勞動產品
新聞來源: https://is.gd/pPn4HY
蒙特利爾 —
針對中國在新疆維吾爾族人的侵犯人權行為，加拿大政府本星期出台一系列新措施，包括
禁止本國公司與涉及維吾爾人強迫勞動企業的生意往來。 同時，中國對維吾爾人的壓迫
以及扣押兩名加拿大人的人質外交等做法，導致加拿大民間對中國的印象惡化，近半數的
人主張減少同中國的貿易往來。
星期四，參與加拿大中國人權政策研討會的維吾爾族人權活動人士拉希馬‧馬赫穆特（
Rahima Mahmut）在回應這一消息時表示，歡迎加拿大的做法，但這只是第一步。
她表示：「明確針對侵害維族人人權的個人與實體進行制裁是非常重要的，美國已經這樣
做了，為什麼加拿大和英國不可以呢？我們希望自由世界能夠倣傚。」
星期三，中國駐加拿大大使館就此在官網上進行了回應，稱「這純粹是一出鬧劇」，「強
烈譴責」加方在新疆問題上的錯誤行為，並稱加拿大的做法是在「壓制新疆發展並干涉中
國內政」。
加拿大關注維吾爾人人權問題
加拿大外交部長商鵬飛（Francois-Philippe Champagne）以及國際貿易部部長伍鳳儀（
Mary Ng）共同宣佈的這一系列措施中包括了：禁止進口強迫勞動生產產品，要求加拿大
公司保證不向中國出口可能用於監視、侵害人權的產品，政府會提供與新疆相關實體商業
諮詢，以及進行強迫勞動和供應鏈風險調查等。
加拿大外交部的聲明稱，有報告顯示，大量新疆維吾爾人被轉移到中國各地工廠，並被強
制勞動，這些行為影響了各個行業的全球供應鏈。報告還指出，加拿大嚴重關切中國侵犯
維吾爾族人以及其他少數民族的人權，包括對他們進行強制性監視、大規模任意拘捕、酷
刑和虐待。
伍鳳儀在聲明中表示：「政府致力於確保加拿大公司無論在何處經營，都秉承加拿大價值
觀。」
加拿大對於中國維吾爾人人權的關注由來已久。去年11月，加拿大駐聯合國大使鮑勃‧雷
（Bob Rea）曾公開呼籲，中國政府對待維吾爾人的方式符合聯合國定義的「種族滅絕」
，要求國際社會就此展開調查。
而針對中國人權問題，前加拿大金融與自然資源高級官員瑪格麗特‧麥凱格‧約翰斯頓（
Margaret McCuaig-Johnston）告訴美國之音：「加拿大政府可以做得更多，比如使用《
馬格尼斯基人權問責法》。」
2017年底，加拿大通過了對侵害人權的官員個人進行制裁的「馬格尼斯基人權問責法」。
目前，加拿大的制裁名單上大約有七十個人，包括俄國及沙特官員，但尚未包括任何中國
政府官員。
不過，加中貿易促進會的總法律顧問紹威在接受美國之音採訪時認為：「這是加拿大政治
層面的一種不得不做的表態。中國西北地區和加拿大做生意的總量很小，所以，（這項舉
措）對加拿大和中國貿易來說，影響不會很大。」
「加拿大經濟沒有想像中那樣依賴中國」
在加拿大，一提起與中國的關係，討論的中心問題就是人權與經濟如何平衡。
加拿大獨立智庫麥克唐納-洛裡埃研究所（Macdonald Laurier Institute)項目總監、外
交政策高級研究員舒瓦洛‧馬朱達爾（Shuvaloy Majumdar）在接受美國之音採訪時首先
表示，加拿大的對外貿易中，80%以上是與美國的貿易，而與中國貿易只佔加拿大外貿總
量的4%左右 。加拿大經濟並不像很多政策制定者宣稱的那樣依賴中國。
他舉例說，於此相對應的是澳大利亞，它與中國的貿易佔了其貿易總量的33%。
馬朱達爾說：「澳大利亞有許多實際的擔憂需要解決。他們應對中國的長遠計畫是，經濟
上的戰略合作，外交上的謹慎冷靜控制，而且與西方國家聯盟。」
他認為，加拿大不應該把自己定位於夾在美國和中國之間的國家，而應該看到國際社會有
很多國家和加拿大一樣，希望抵消中國的經濟控制。
但紹威律師認為，就他的觀察，加拿大與中國關係上，政治與經濟兩副牌似乎是可以分開
打的。
他說：「無論是最近的香港問題，還是新疆問題，無論雙方民意的好惡程度如何，加中雙
方的貿易實際上並沒有受到重大影響。特別在2020年，加拿大的對外貿易總量下降很大，
但是與中國貿易的百分比反而有所上升。這說明，雙方經濟的互補性，雙方市場的需求還
是有的。」
民調：45%加拿大人希望減少與中國貿易
去年12月底進行的一項民調顯示，45%的加拿大受訪者認為，政府應該減少與中國的貿易
往來。只有10%認為，應該增加與中國的貿易往來。
有意思的是，從地區分佈上看，西部的不列顛哥倫比亞省和東部安大略省受訪者中，希望
「減少與中國貿易」的人數比例最高，同樣為46.6%，而這兩個省的溫哥華和多倫多是華
裔移民最集中的城市。
加拿大人對中國印象明顯變壞是在孟晚舟事件之後。2018年年底，加拿大應美國要求逮捕
了華為的財務總監孟晚舟，中國隨後扣押了「加拿大兩名麥克」，康明凱（Michael
Kovrig）和麥克‧斯帕佛（Michael Spavor）。
加拿大政府一直指責中國這是人質外交。而去年年中的一項民調顯示，只有14%的加拿大
人對中國持正面印象。
加拿大需要應對中國的長期戰略
加拿大總理特魯多在去年就表示，會重新審視與中國的關係，並為此在議會成立了加中關
係委員會，但他的新對華政策一直沒有出台。
新的一年裡，除了新疆問題，加拿大政府還會繼續面對香港問題，是否禁止華為5G，以及
拖了兩年多的孟晚舟引渡案和「兩名麥克」的問題。
與前幾年相比，加拿大政界、學界、以及民間都有不少人呼籲特魯多政府採取更強硬的中
國政策。
瑪格麗特‧麥凱格‧約翰斯頓認為：「兩國關係已經出現轉變，一是信任問題，二是中國
的意圖。加中關係曾經是友好的，但現在，中國開始扣押加拿大人質了，所以，信任已經
沒有了。第二是，中國的意圖。中國的意圖很清晰，是要成為超過美國的軍事超級大國。
作為美國的盟友，加拿大需要改變對華策略。
馬朱爾達表示，這幾年，人們目睹了中國對內對外做法上的變化，中國把貿易當作武器。
加拿大應該認真考慮自己在泛太平洋地區整體利益，以及應對中國的長期計畫。
而律師紹威則表示，加中經濟關係應該有進步的空間，比如未來在氣候變化，以及預防大
流行病方面的合作。
但他也承認，最近幾年，加拿大對中國看法改變了，中國對外政策改變了，面對的國際社
會局勢也不同了，所以，雙方沒有達成明確的、可執行的貿易協議。
最後，他以下棋來比喻加中關係，他說：「加中的關係不能象以前那樣，下成跳棋或是象
棋，而是應該下成圍棋，這樣雙方多了想像的空間，佈局的空間，有更多騰挪的餘地，而
不是將死在那裡。」
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