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標題:布林肯：美國新任國務卿和他的首要挑戰
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-55819699
2021年1月26日
美國國會參議院確認資深外交官布林肯（Antony Blinken）將出任國務卿一職。
參議院周二（26日）以78票贊成比22票反對的投票結果，確認總統拜登提名的國務卿人選
。
現年59歲的布林肯上任的主要目標是修復美國在世界上的領袖地位，以及修補與盟國的
合作關係，扭轉特朗普時代「美國優先」的外交策略。
參議院高比數通過對布林肯的任命，顯示民主共和兩黨都對這名外交經驗豐富、深諳地緣
政治的外交官有一定信心。
不過，在此前的國會聽證會中，多名共和黨參議員批評奧巴馬時期對伊朗及中國的政策，
質疑布林肯是否會延續民主黨政府的方針。布林肯曾在奧巴馬政府擔任要員。
關於對華政策，布林肯在聽證會中表態支持特朗普政府的強硬立場，但他並不認同前政府
反多邊主義的「美國優先」策略。布林肯主張，美國要與盟友以及國際組織合作，捍衛人
權與民主自由的價值觀。在與中國的科技經濟競爭中，美國首當其衝的方針是增強自身的
競爭力。
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布林肯其人，以及他擔任國務卿的首要挑戰
BBC中文駐北美記者 馮兆音 發自華盛頓
布林肯是拜登名副其實的心腹，兩人共事已有近20年，最早可追溯到拜登在參議院外交
關係委員會任職之時。
布林肯出生在外交世家，父親和叔叔都曾擔任美國駐歐洲的大使，布林肯本人則在法國長
大，能說流利的法語。年少時的海外經歷無疑為布林肯日後成為一名多邊主義者埋下伏筆
。他隨後在哈佛大學與哥倫比亞大學法學院就讀，成就完美的精英履歷。
在奧巴馬政府時期，他先後擔任副總統拜登和奧巴馬的國安幕僚以及國務院副國務卿。
2011年刺殺本拉登時，布林肯陪同奧巴馬與希拉里等人在白宮戰情室觀看最新消息，他被
視為美國中東政策的背後關鍵人物。
當時，美國媒體已十分關注這位發色如「胡椒加鹽」的中生代政策制定者，不僅僅因為
他有讓許多中年男士艷羨的一頭秀髮，更重要的是他已躍升為國務院的二號人物。
這名華盛頓政治圈內人還是個業餘歌手與吉他手，多年前在Spotify上載了三首自創樂曲
，風格混合了爵士與搖滾。音樂是布林肯自法國生活時期一直延續的興趣，據媒體報道，
在疫情期間，他還忙裏偷閒繼續寫歌。
從奧巴馬的白宮卸任後，布林肯共同創立了政治戰略諮詢公司WestExec。根據公司官網，
其主要業務之一是為客戶管理「中國相關的風險」，例如為一家大型美國製造業公司提供
諮詢，使其在進入中國市場之餘，繼續與美國政府保持信任關係。
但這不意味著他對中國採取綏靖政策。近日，布林肯出席參議院國務卿提名聽證會時稱，
特朗普政府「對中國採取更強硬的方針是正確的。」不過布林肯顯然並不認同特朗普政府
的外交手法，尤其是國家主義的「美國優先」策略。
布林肯上任國務卿後的優先議題，除了力求讓美國重新與世界接軌，還包括亟需修復過去
四年來人心惶惶的國務院。
特朗普任內，國務院內職業外交官的角色被顯著削弱，流失了大量外交人才。首任國務卿
蒂勒森與總統貌合神離，一年後黯然下台；與特朗普更合得來的蓬佩奧，則被批評者指責
對國務院進行 「馬基雅維利式」的強權操縱。在特朗普政府藐視職業外交官知識技能的
風氣下，兩名國務卿都被批評未能強勢捍衛國務院的地位。
如今布林肯接手美國最高外交官的職務，昭示著美國傳統外交、多邊主義、理性決策的回
歸。同時，批評人士關注他掌管的國務院是否「新瓶裝舊酒」，重回奧巴馬政府的外交老
路。
布林肯提名通過意味著拜登政府中最關鍵的國家安全顧問都已走馬上任，他將與白宮國安
顧問蘇利文（Jake Sullivan）密切合作，兩人都是民主黨內打滾多年的資深外交政策幕
僚。
此前，參議院已通過了拜登政府的多項重要人事任命，包括國家情報總監海恩斯（Avril
Haines），國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）與財長耶倫（Janet Yellen）。
在布林肯通過國會認證之前，拜登政府已在外交上作出多項重大轉向，包括重新加入巴黎
氣候協定，以及提議延長美俄《新削減戰略武器條約》五年等。
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龐畢歐的接班人就是他！
參院高票通過，拜登首席外交策士布林肯出任國務卿
https://www.storm.mg/article/3427677
美國聯邦參議院26日以78票贊成、22票反對，通過了候任國務卿布林肯的人事案，布林肯
也成為國家情報總監海恩斯、國防部長奧斯丁、財政部長葉倫之後，第四位獲得參院確認
的內閣成員。布林肯隨後也宣誓成為美國第71任國務卿，並以重建盟友關係為核心，告別
川普政府四年來的單邊主義作風，帶領美國重回國際舞台領導地位。
現年58歲的布林肯（Antony Blinken），在拜登擔任參議院外交關係委員會主席期間，布
林肯一直是他的外交顧問，跟兩黨議員也都建立深厚關係。2008年歐巴馬（Barack Obama
）上台後，布林肯曾出任副國務卿、副總統國家安全顧問、白宮副國安顧問等要職。如今
拜登入主白宮，布林肯成為國務院的領導人與美國首席外交官。2015年，布林肯曾在國務
院接待蔡英文來訪，當時蔡英文僅是台灣的總統參選人。
布林肯上周在參院的聽證會中表示，拜登政府將會就外交政策議題與國會展開更緊密的合
作，他也對川普政府的對華強硬政策表示肯定，強調「儘管並非全部認同川普所採取的路
線，但他的基本原則是對的」。對於龐畢歐（Mike Pompeo）認定中國在新疆對維吾爾穆
斯林犯下了種族滅絕與反人類罪行，布林肯頗為認同，也指責中國在疫情上誤導全世界。
此外，美國對台灣的承諾也將持續，確保台灣擁有自我防衛能力。
由於布林肯的能力有目共睹，除了參議院多數黨領袖舒默（Senate Majority）盛讚「布
林肯是美國在全球舞台上重建和重申美國國安利益的正確人選」，參議院外委會主席、共
和黨籍參議員里施（Jim Risch）也表示支持：「國務卿一職如果不是美國總統提名的最
重要職務，也是其中之一。他代表了我們在國際社會上的利益，也將決定美國在世界的角
色與形勢。」眾議院外交事務委員會首席共和黨議員麥考爾（Michael McCaul）則表示「
期待與新任國務卿展開合作」。
不過《美國之音》也指出，22名投下反對票的參議員全是共和黨籍， 他們對於布林肯支
持拜登政府重新與伊朗進行談判的計劃感到不安。對布林肯投下反對票的共和黨參議員克
魯茲（Ted Cruz）就說：「林肯承諾在擔任國務卿期間實施的政策，尤其是關於伊朗的政
策，將危險地侵蝕國家安全，並將拜登政府帶往與國會衝突的道路。」
1962年生於紐約的布林肯，其出身一個外交官家庭。他的親生父親在柯林頓政府時期曾擔
任美國駐匈牙利大使，叔叔則是駐比利時大使。由於父母離異，他幼時便隨同母親遷居法
國，在巴黎就讀雙語學校，後來返美就讀哈佛大學，並在哥倫比亞大學取得法律博士。精
通法語的布林肯畢業後在紐約與巴黎兩地擔任律師，也開始參與政治活動，並且秉持「美
歐同盟」的理念，主張加強與歐洲的關係和對北約的承諾。
布林肯與拜登有近20年交情。2002年，布林肯任職參議院外交關係委員會，委員會的主席
當時正是時任拜登。2008年，當拜登決定第二次爭取民主黨總統提名時，布林肯加入其競
選團隊。拜登後來作為歐巴馬的搭檔當選副總統，布林肯也再度進入白宮，先後擔任副總
統的國家安全顧問和總統的副國安顧問，並於2015年1月出任副國務卿。
當拜登2020年決定第三次向白宮叩關，布林肯也從自己創辦的地緣政治和政策諮詢公司離
職，加入拜登的競選團隊、出任高級外交政策顧問，為拜登的當選立下汗馬功勞。《美國
之音》指出，布林肯是拜登在外交事務上最為信賴的智囊，這也意味著布林肯可能成為一
個對總統的決定更具影響力的國務卿。
《美國之音》指出，布林肯在華盛頓活動數十年，歷經柯林頓、小布希和歐巴馬三任政府
，也在國務院、白宮和國會等單位任職。因此布林肯在華府擁有充沛人脈，這也為他帶來
了「不拘意識形態的共識締造者」的稱號，這將有助於獲得國會更多的支持。除了父親與
叔叔是外交官，布林肯的的妻子瑞恩（Evan Ryan）也做過希拉蕊（Hillary Clinton）與
拜登的助理，希拉蕊甚至也是布林肯夫婦婚禮的座上賓。
此外，布林肯還是一名愛踢足球，喜彈藍調、爵士與搖滾樂的吉他手。他的樂隊曾在
Spotify發行過兩首單曲，《耐心》（Patience）和《嘴上說說》（Lip Service）。美國
政治媒體《Politico》打趣地說：「這兩首歌的歌名或許在潛意識裡暗示了，布林肯作為
國務卿將推動怎樣的外交政策。」
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