澳洲抗中是件成本很大的事
http://www.uzaobao.com/mon/keji/20210130/85701.html
孫培松
中國江蘇連雲港發展研究院院長
近期媒體報導，中國增加了澳大利亞羊毛的進口配額。不久前，中國還曾派出直升機救援
澳洲的南極科考人員。這使外界感到，中澳關係出現了些許緩和的跡象。
在跟隨美國與中國進行的鬥爭中，澳洲政府是川普對華政策最積極的踐行者。他們不惜採
取一系列冒犯中國的行為，並對此表現出了足夠的執著，持續強調中國的安全威脅，尋求
與中國脫鉤，率先抵制華為產品，以極端化的人權觀念批評中國香港、新疆事務，針對中
國提出疫情溯源問題。
澳洲已經為自己的行徑付出了代價。中國對它實施了嚴厲的經濟懲罰，去年下半年以來，
陸續抑制了澳洲葡萄酒、大麥、煤炭、木材和漁業產品的對華貿易。
澳洲40%的出口是由中國市場承接的，這幾乎佔據澳洲國內生產總值（GDP）的10%。中國
的懲罰使澳洲的聯邦和一些地方政府及相關行業，承受著非常大的壓力。受到疫情、野火
和對華貿易下滑的疊加影響，澳洲不可避免地陷入30年來的首次經濟衰退。
中國顯然不希望和任何一個國家中斷貿易往來，因為這對雙方都不利。懲罰澳洲是以此向
外表達：抗中是需要付出成本的，堅持在政治上和中國作對的結果，是可能被排除在中國
市場之外。對於中國的懲罰，澳洲無法在經濟上獲得美國一星半點的救助，它在獨自承擔
後果。
雖然即將上台的拜登政府數次表達，將聯合盟友共同應對中國，但美國國會暴亂事件，已
使民主蒙羞，它無疑減弱了美國這面已經褪色的民主旗幟的聚眾效應。指望民主聯盟來解
決自身問題，顯而易見不是一項可靠的選擇。
澳洲作為五眼聯盟和四方安全對話的成員，其政府和議會一直接受有美國國務院資金支持
的智庫的結論，黨派爭論也時常以此為背景，來設定議程和製造話題。民粹主義政客甚至
抱怨亞洲人淹沒了這個國家。
不斷渲染的中國滲透、中國威脅，使澳洲社會不必要地增加了對中國的敵視，似乎包括記
者、學者、商人、學生在內的所有在澳中國人都具有間諜嫌疑。後川普時期，澳洲應該認
真考慮，這些做法是否真的對其國家有利。
過去40年裡所進行的全球化，是由美國主導並由包括澳洲在內的西方國家積極推動的。當
時曾認為全球化是改造專制政權的一種有效方式。資本技術的跨境流動，人民之間的往來
，尤其是逐步增多的留學人員獲得西方教育，將為中國走向自由民主輸送動力。西方在全
球化中展望的，是一個超越國家統治的未來。當時有一句很著名的話叫做"只要貿易越過
了邊界，士兵就無須再這樣做"。
但是，資本面對全球性機會做出的選擇，所帶來的卻是對西方不利的後果。產業外移，國
內就業崗位減少，貧富差距拉大，北美及歐洲部分國家出現嚴重的社會分裂。川普政府執
政後，投資貿易和人員流動，遂被以國家安全的名義重新審視。
作為西方世界的一部分，澳洲完全清楚中國人、中國企業和資本是在何種背景下，以何種
方式進入其國家。是全球化塑造了當今的世界，現有事物的格局源於經濟的自然進程而非
人造而成。
和大部分西方國家不同，澳洲的經濟進步是和中國的發展密切相關的，它從全球化進程中
獲得巨大利益，也是從中國發展中獲益最多的國家。一團中國安全威脅的迷霧，使澳洲完
全進入了美國通道。但是，顛倒是非的做法不足以抹殺中澳經濟關係的現實，執行美國政
策，並參與中美地緣政治對抗，並沒有給澳洲帶來好處。
其次、澳洲應理解中國已是世界經濟最大的參與者。所有尋求增長的國家和企業都無法忽
視中國。無論喜歡與否，伴隨中國經濟影響力走向未來，是澳洲也是亞洲民主國家共同面
臨的基本現實。
雖然中國官方總是以市場匯率來衡量國內生產總值，而不是購買力評價，以使經濟規模看
起來更小，避免刺激到某些國家。然而，即使以市場匯率計算，近期日本和英國的學術機
構，分別做出了2028年中國的經濟總量將超越美國的預測。中國經濟仍在快速發展，這個
趨勢很難改變，它總有一天要超過美國。
按照國際貨幣基金組織的觀點，購買力評價才是衡量一個國家整體幸福感更好的指標。美
國中央情報局也認為，購買力平價是比較各國經濟實力和國民幸福的最佳參照。
2014年，國際貨幣基金組織用購買力評價衡量中美兩國經濟規模，估計美國為17.4萬億美
元。中國為17.6萬億美元。也就是當時中國的經濟總量已超過美國。
美國學者格雷厄姆·艾利森（Graham Tillett Allison）在《注定一戰：中美能避免修昔
底德陷阱嗎？》一書中，這樣描述中國未來的經濟規模，"以購買力平價看，2014年，美
中經濟規模同等。而如今（2017年）則上升至115%。如果按目前的趨勢繼續下去，到2023
年，中國經濟規模將比美國大50%，2040年，中國的經濟規模將是美國經濟規模的近三倍
。這意味著中國擁有三倍的資源用於影響國際關係。"
美國前國務卿希拉莉說："我不希望我們的後代子孫生活在一個由中國主導的世界上"。這
可能也代表了一些澳洲人真實的想法。任何國家對現有格局的結構心存憂慮，都可用良好
的政治判斷力和務實的態度追求變革。外交行動不是用來凌辱和破壞，而是用於建立關係
和創造新的現實。
澳洲聯邦政府以往的做法，正像有些批評所指出的那樣，是以有限的先驗的知識，狹窄的
框架，響應了錯誤的刺激，專注於錯誤的因素，誤解了中國和世界聯繫的更廣泛的背景，
這有可能導致國家可恥的衰落；而貧窮的澳洲將不會更加安全。
還有就是，澳洲尤其不能似乎受到文明的委託一般，去對中國進行現代性教化。要以中國
實際的樣子，而不是以美國政府心目中中國可能變成的樣子定義中國，並找到從中國崛起
中持續獲益的方法。
中國的經濟做法是希望將包括澳洲在內的鄰國，融入到中國的共同繁榮區域之中；這和充
斥著極度自私行為的西方，所一直重視的霍布斯森林（Hobbesian Jungle）權力是不同的
。設想一下，如果當年美國能夠在美洲推行中國"一帶一路"這樣的計畫，美洲的面貌會是
今天這個樣子嗎？
中國的崛起是另一種文明的重生，中西文明各有各的精彩之處。中國自己選擇的發展道路
是否正確，那要由中國人自己認定。中國有權決定主權權力之內的事項，香港、新疆問題
不是澳洲須要重點關注的議程。
崛起的中國不是澳洲以及亞洲民主國家的難題。如果讓國內政治壓倒了外交，認為中國崛
起是自己的難題，那一定會為此付出代價。
不斷渲染的中國滲透、中國威脅，使澳洲社會不必要地增加了對中國的敵視，似乎包括記
者、學者、商人、學生在內的所有在澳中國人都具有間諜嫌疑。後川普時期，澳洲應該認
真考慮，這些做法是否真的對其國家有利。
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延伸閱讀
澳大利亞想與中國和好嗎？
https://www.guancha.cn/YuanYe/2021_01_21_578671_s.shtml
袁野
中國人民大學博士
在自吹和譴責了國會山暴亂一番後，川普結束了自己的總統生涯，留給世界的卻是一地雞
毛，他的那些"跟班小弟"們也開始慌了，帶頭大哥走了，我們該怎麼辦？
澳大利亞就是其中之一。"五眼聯盟"裡，澳大利亞大概是最死心塌地的了，和中國交惡，
則是莫里森政府"表忠心"的結果。川普拂拂衣袖走了，莫里森是不是要緊急掉頭，而這個
頭該怎麼掉，中國又會買賬嗎？
中澳關係為何會走到今天這一步？
全世界的學者和研究機構，只要是在正經進行分析判斷，不是澳大利亞戰略政策研究所（
ASPI）那種拿錢辦事的，都得出了一個共識性的結論：和美國一樣，澳大利亞還沒學會適
應一個崛起了的中國。
例如，前澳洲駐華大使芮捷銳（Geoff Raby）在其新書《中國的大戰略和澳大利亞在全球
新秩序中的未來》中強調，堪培拉的外交和戰略政策必須建立在"對中國不可阻擋的崛起
如何深刻改變世界秩序的嶄新理解"的基礎上。他說，澳大利亞需要用高超的技巧來駕馭
一個新的"有界多極秩序"。
全球學者開給堪培拉的"藥方"也是一樣的：既要"應對"中國，也要與其合作。換言之，就
是需要保持平衡，在競合之間走鋼絲。
澳大利亞國立大學戰略研究榮譽退休教授休.懷特就寫道：
"莫里森認為他可以與北京方面達成協議。但要管理與這個地區大國的關係，就必須做出
艱難的選擇和妥協……中國是一個我們必須學會與之合作的國家，不僅因為在未來的幾年
乃至幾十年裡，沒有哪個國家能提供與中國同樣的出口機會。"
"我們必須做出妥協，在一些問題上讓步，以便在其他問題上取得進展。有時情況不會很
好，但當你與大國打交道時，這就是國際政治的運作方式。"
"現實情況是，國際關係像任何其他類型的關係一樣，總是需要大量的妥協和讓步……這
是我們作為一個主權國家必須做的，在一個我們不能事事隨心所欲的世界裡，我們要盡我
們所能取得最好的結果。"
墨爾本大學亞洲研究所研究員梅麗莎.康利.泰勒說得更直接：
"當我聽到有人說澳大利亞別無選擇、只能與中國對抗時，我想起了新加坡駐華大使比拉
哈里.考西坎的話：'我曾經問過一名越南高級官員，河內領導層的變動對中越關係意味著
什麼。他回答說，每一位越南領導人都必須與中國和睦相處、並勇敢地面對中國，如果你
不能同時做到這兩點，你就不配當領導人。'"
"不幸的是，目前澳大利亞只做到了一半。"泰勒評論道。
法裡德.扎卡里亞博士在澳大利亞羅伊研究所的2020年度演講中也是這麼建議的。這位哈
佛博士擁有一大堆頭銜：《華盛頓郵報》專欄作家、《大西洋月刊》特約編輯、《紐約時
報》多本暢銷書的作者、美國有線電視新聞網主持人，這絕對是西方主流輿論的代表了。
他建議：
"我認為最重要的是，澳大利亞如何在保持其獨立性的同時，繼續確保與中國的貿易？…
…我認為，在某些方面，最好的樣板是新加坡。李光耀曾對我說，他最驕傲的一件事是他
能夠維持新加坡獨立的事實。從某種意義上說，它被視為一個親美國家，但從來不是一個
反華國家，沒有被中國認為是敵人。"
遠在紐約的扎卡里亞可能是真的對西太平洋的情況不太瞭解，不然他不會建議讓澳大利亞
"屈尊"學習新加坡。他也許是忘了、也許壓根就沒意識到，新加坡能夠做到這一點，首先
是因為他沒有堪培拉的那種對中國的種族和意識形態優越感。
走鋼絲需要高超的政治技巧和手腕，但澳大利亞決策者目前還沒有到討論能力問題的程度
，他們還停留在上一步：我願不願意走鋼絲？我想不想在抗衡中國的時候維持起碼的合作
？
答案很明顯：我不！
被種族主義困擾的澳大利亞外交
2019年，前新加坡外交官、駐聯合國大使馬凱碩（Kishore Mahbubani）提出了這樣一個
問題：人們在做地緣政治判斷時，靠的僅僅是冷靜理性的分析嗎？如果情緒影響了我們的
判斷，我們對此意識得到嗎？還是說它是在潛意識層面裡起作用？如果誠實地回答這些問
題，就必須承認：非理性因素總會發揮某種作用。
馬凱碩是正確的。"中國不是高加索人種的國家，這本就是地緣政治競爭的一個因素，而
且它或許也能解釋為什麼西方國家在情感上對中國崛起反應如此激烈。"
作為離中國最近的西方國家，澳大利亞的反應也是最激烈的，這並非巧合。"幸運之邦"對
中國人的敵意比其建國的歷史還要古老，從19世紀的"黃禍論"開始，這個國家就在堅持不
懈地妖魔化中國，冷戰時代這種妖魔化更是變本加厲，相較之下近幾十年的和睦反倒像是
插曲。
幾年前，當中澳兩國的關係開始緊張時，澳大利亞迪肯大學國際關係學者潘成鑫就總結道
，"澳大利亞與中國的緊密經濟聯繫未能動搖其歷史思維方式，這或許並不令人意外"。他
補充說，如果有什麼區別的話，"地緣經濟上的鄰近似乎加劇了這種焦慮"。
悉尼大學美國研究中心的現代歷史學教授詹姆斯o柯倫也在2020年12月的一場演講中說，
早在1893年，"澳大利亞殖民地傑出的知識分子"查爾斯.亨利.皮爾森就寫道，中國是西方
戰略優勢的最大潛在威脅，"澳大利亞同胞，那些生活在分隔白人和有色人種的邊界上的
人，將會是第一個敲響警鐘的人，是第一個採取措施保衛西方文明的人。"柯倫教授說，
在澳大利亞的國家戰略心理中，"過去的幽靈"有一種反覆出現的趨勢，這有助於"更好地
理解為什麼衝動有時會壓倒澳大利亞外交務實、理性的強大傳統"。
新南威爾士大學的中國歷史教授路易絲.愛德華茲（中文名李木蘭）更深入地闡釋了這一
點。在澳大利亞世界中國研究中心的2020年度演講中，這位曾翻譯過《紅樓夢》的教授直
言痛陳，中澳關係之所以走到今天這一步，歸根結底是因為澳大利亞人根深蒂固的種族主
義：
"澳大利亞與亞洲的關係正困在一台倒退的時光機裡--我們的主流媒體、政客、公務員、
文藝界和大學的的領導人都存在一個錯誤的觀點：澳大利亞人是白人，他們的祖先來自利
物浦、利默裡克（愛爾蘭城市）或是倫敦。很明顯，他們無法真正看到這個國家的人口在
語言、宗教、膚色和階級上的全景。"
"澳大利亞的亞太觀同樣讓人沮喪。我們是五眼聯盟的成員--美國、英國、加拿大、新西
蘭和澳大利亞。但澳大利亞的眼睛卻受困於戰後的眼病--通常說這是'斜視'。我們知道這
種眼病，因為澳洲的許多高層在領導我們時一隻眼睛盯著英國，一隻眼睛盯著美國……而
伴隨著這些眼睛的嘴呢？它們似乎只會說一種腔調，並且只說英語。而耳朵則有些聽力問
題，儘管有很多先進的助聽設備。"
愛德華茲直言不諱地表示：
"我認為，澳洲人們還不適應自己比亞洲人更虛弱、更貧窮、更沒有影響力--尤其是與中
國人相比。我認為在管理澳大利亞政策和敘事的關鍵機構中存在著種族問題。許多澳大利
亞領導人依舊幻想著自己在將專業知識和更好的原材料居高臨下地交到心懷感激的北方（
指亞洲）'發展中國家'的人們手中。"
"世界的變化比澳大利亞領導人能夠理解的似乎還要快……我們所處的時代已經變了，即
便我們的國家依然被白人東方主義者'紆尊降貴地施捨窮人和棕色人種，指導他們'的幻想
所主導……不知為何，今天的澳洲還是有很多身居要職的人以為澳大利亞不僅向亞洲提供
了礦產資源，還提供了優越的知識和技術。是時候有人該告訴他們開張視聽，好好向亞洲
學習了。"
"我擔心，我們現在的這批領導人正在削弱我們的中等強國的地位--每次我們的領導人開
口說話，我們都在變成一個更小、更令人厭惡的國家。我們針對的是誰？這個世界上最大
的經濟體，一個正在崛起的軍事強國，以及我們最大的客戶。幹得好，貿易國。"
"我們現任領導人的視野被一層東方主義的面紗所籠罩，它受困於過時的種族主義和文化
等級制度。而中國的崛起意味著我們需要非常、非常、非常清楚地看到這個國家。掀開東
方主義的面紗，揭開'竹簾'--我們目前似乎正竭盡全力閉目塞聽--可能會使五眼更有效地
工作。"
愛德華茲教授的主要研究方向是中國與亞洲的女性和性別研究，但卻比很多國際關係學者
更能直擊澳大利亞外交的要害。如果不是要退休了的話，恐怕她也無法如此仗義執言。
很多人正想要"新冷戰"
愛德華茲和柯倫等人的批評是否"過火"，是否"冤枉"了莫里森？其實他們還多少有些"為
尊者諱"呢。2019年5月莫里森意外贏得大選、正在歡天喜地之時，《對話》（The
Conversation）新聞網就一不小心暴露了總理的另一面：虔誠到不行的教徒。在勝選時，
這位總理第一時間感謝了"神蹟"。
"莫里森的五旬節派基督教信仰（Pentecostal Christian faith）是理解他政治生活的核
心"，《對話》報導稱。該教派是20世紀初出現在美國的新教教派的一支，"它強調個人與
上帝的直接聯繫為那些得救的人所專有，這導致了一種相當二元的世界觀：有得救的和被
詛咒的，有正義的和邪惡的，有虔誠的和邪惡的。"
"在五旬節派的這種排外觀點中，耶穌是唯一的救贖之路。只有那些被耶穌拯救的人才有
希望在天堂獲得永生。在最好的情況下，它能使人謙遜；最壞的情況是自命不凡和傲慢自
大。只有重生的基督徒才能得到救贖，穆斯林、猶太人、佛教徒、印度教徒、無神論者和
非重生的基督徒都注定要在地獄的折磨中度過永恆的時光。"《對話》稱。
這種信仰有助於解釋莫里森為何敢於不顧一切地對抗中國。從現實主義的視角看，這位總
理的蠻幹勁頭幾近不可理喻，但從一位教徒的角度出發，就不難理解了：莫里森似乎認為
自己已經被上帝選中，正引導著澳大利亞走嚮應許之地，這足以讓他在水面行走、使死人
復生，化一切不可能為可能！
https://i.guancha.cn/news/internet/2020/12/31/20201231152103917.jpg
在澳大利亞2019年即將舉行大選的背景下，莫里森開通微信公眾號。
上有所好，下必甚焉。有這麼一位"受困於過時的種族主義和文化等級制度"的總理，盤踞
在大位上的頭腦和智囊們自然也就將澳大利亞歷史中最陰暗的沉渣統統"發揚光大"了。理
智的、至少有健全知識的外交官和中國問題專家們靠邊站了，ASPI這樣的反華軍事遊說團
體和口無遮攔的反華後座議員們大行其道，中澳貿易的衝擊波絲毫影響不到他們，他們對
中國的真實情況也是一無所知。堪培拉也許真的想不通，面對高貴的"英語民族"的怒火，
中國人為何不僅不驚恐萬狀，竟然還敢反擊？
當然，也不能將澳大利亞的蠻行全部歸因於種族主義和愚蠢傲慢，畢竟就算是再無腦的人
，也不可能相信所有關於中國的謠言。從"中國滲透"、"中國威脅"到"中國出口禁令"，無
非是為兩個目的服務的：首先，轉移人們對澳大利亞社會日益加劇的不平等的憤怒；其次
，爭取澳朝野對美國亞太戰略的無條件支持。今年早些時候，《澳大利亞金融評論》的安
德魯o克拉克就指出，莫里森身邊的一些人認為，他可以在下屆聯邦選舉中使用"中國牌"
作為他的王牌。
至於另外一些人，包括澳大利亞一些最知名的戰略分析師，則早就迫不及待地宣稱"冷戰
2.0"已經開打了。在與捉摸不定的恐怖主義進行了近20年的鬥爭之後，他們無比渴望像冷
戰時代那樣，再次樹起一個實實在在、清楚明確的意識形態對手。對澳大利亞、乃至對整
個西方來說，"冷戰"意味著美好的舊時光：對手最終分崩離析，柏林牆倒塌了，西方領導
人們喜氣洋洋地在聖誕節宣佈勝利。這些難道不比小心翼翼地走鋼絲更吸引人嗎？
至少堪培拉目前似乎真的是這麼認為的。
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延伸閱讀
聯合國人權會議上，澳大利亞成眾矢之的：中國提出5條建議
https://www.guancha.cn/internation/2021_01_21_578702_s.shtml
觀察者網 訊）兒童監禁年齡、原住民眾權利、阿富汗戰爭罪行......長期以來，澳大利
亞國內人權問題屢見不鮮，劣跡斑斑。
當地時間1月20日舉行的聯合國人權理事會（UNHRC）的大會上，澳大利亞再次成為世界各
國的眾矢之的。包括加拿大、德國和法國在內，30多國就兒童刑事犯罪年齡問題，譴責澳
大利亞。還有很多國家向澳大利亞的原住民政策施壓。
值得一提的是，中國代表向澳大利亞提出包括打擊種族歧視和保護少數民族權力在內的5
項建議，還重申呼籲國際社會徹底調查澳大利亞軍隊在阿富汗戰爭罪行。這些也是其他國
家關注的重點。
中國和伊朗批評澳大利亞戰爭罪行
據聯合國官網介紹，每隔5年，人權理事會就會定期對成員國的人權紀錄進行審查。今年
的審查於1月18日至29日間進行，涉及包括澳大利亞在內的14個國家。由於新冠疫情，本
次會議移步線上舉行，主會場設置在日內瓦的聯合國會議大廳內。
澳大利亞司法部高級官員安德魯·沃爾特（Andrew Walter）擔任代表團團長一職，而意
大利、馬紹爾群島和塞內加爾三國為澳大利亞代表團的特別審查代表國。
18日，各個國家提交了針對澳大利亞人權紀錄的質詢文件，其中多數集中在澳大利亞原住
民的權利之上，也有部分國家提到了此前遭到曝光的澳大利亞軍隊在阿富汗犯下的戰爭罪
行。
《衛報》稱，伊朗在質詢文件中向澳大利亞提出："澳大利亞軍隊在阿富汗犯下可怕的戰
爭罪行，但起訴拖延已久。那麼在打擊戰爭犯罪'有罪不罰'的問題上，澳大利亞政府獲得
了什麼教訓？"
20日的正式質詢會議上，中國代表向澳大利亞提交了5項建議，包括採取"打擊種族歧視、
仇恨言論和暴力，保護少數民族權利"的行動，消除澳大利亞對原住民的系統性歧視。
澳大利亞對離岸難民的政策，也是中國代表的關注點。2012年，為了應對湧入澳大利亞的
移民船隻，澳政府重新實施了一項離岸移民拘留政策，非法移民不能馬上進入澳大利亞，
只能先待在巴布亞新幾內亞和瑙魯的難民收容所，再慢慢予以"審核"。但澳大利亞法律並
沒有規定"審核"的明確期限。
由於被強制隔離的難民生活狀況堪憂，澳大利亞如此處置難民的方式一直備受爭議。對此
，中國代表呼籲澳方關閉海外移民拘留中心。
除此之外，聲明重申要對澳大利亞特種部隊在阿富汗涉嫌犯下的戰爭罪進行徹底調查的呼
籲。
聲明最後表示，澳大利亞應"停止利用虛假信息，出於政治目的對其他國家提出毫無根據
的指控"。
《衛報》特意提到，澳大利亞在阿富汗的戰爭罪行，是去年12月中國和澳大利亞爭端的核
心問題之一。當時，中國外交部發言人趙立堅引用青年畫手@烏合麒麟 諷刺漫畫後，澳大
利亞總理莫里森惱羞成怒，親自下場拍視頻要求道歉。
但中國外交部發言人華春瑩隨後指出，澳方對我同事的個人推文反應如此強烈，是想說明
澳大利亞有軍人冷酷地殺害阿富汗無辜平民有理，但有人譴責這種冷酷罪行反而無理了嗎
？阿富汗人民的命也是命。澳大利亞政府應該做的是深刻反思，並將凶手繩之以法，向阿
富汗人民作出正式的道歉，並向國際社會鄭重承諾永遠不再犯這種可怕的罪行。
澳大利亞人權問題成"眾矢之的"
18日的質詢會上，各國主要焦點還聚集在澳大利亞兒童刑事犯罪年齡，以及原住民權利問
題之上。
《衛報》形容說，30多個國家一個接著一個質疑，澳大利亞為什麼推遲將兒童刑事判決的
最低年齡從10歲改到14歲，而原住民之間，被監禁兒童的比例特別高。
沃爾特自己也承認說，目前澳大利亞全境內，追究兒童刑事責任的年齡仍然是10歲。2018
年至2019年期間，平均每天有5694名10至17歲的青少年接受某種形式的監督，其中84%接
受社區監督，其餘的人則至少被拘留了半天。並且，這些人中原住民的比例特別高。
沃爾特說："雖然澳大利亞10至17歲年輕人中，原住民的比例只佔6%，但他們在青少年拘
留所中佔了57%。10到13歲的年輕人中，這一比例上升至78%。"
但沃爾特也辯解說："10歲至14歲之間的兒童，被推定為沒有能力犯下刑事罪行，除非控
方毫無疑義地確定，兒童在犯罪時知道他們的行為在刑事意義上是嚴重錯誤的。"
提出刑事責任年齡問題的，一共有31個國家，其中包括加拿大、德國、法國、意大利、希
臘、瑞典、西班牙、波蘭、葡萄牙和墨西哥等。
2018年，美國還曾就此問題成了一個工作組，但沃爾特稱，美國方面於2020年推遲了裁決
，因為他們想要更多關於違法兒童行為的細節。
澳大利亞這方面的人權紀錄，也遭到了民間組織的批評。澳大利亞兒童救助會（Save
the children Australia）的政策主管西蒙·亨德森（Simon Henderson）說："你從國際
社會得到一個極為明確的信息，那就是10歲的兒童不應該被關押。"
國際特赦組織負責澳大利亞原住民權利方面領導人諾蘭·亨特（Nolan Hunter）更為直白
地表示："澳大利亞將許多10歲的孩子送進監獄，這不僅與聯合國的指導建議相悖，道德
上也是錯誤的。讓我們面對現實吧，這些中大部分都是原住民孩子。"
除了這一問題外，澳大利亞處置難民的方式，也招致多國批評。美國代表還向澳大利亞提
出，要求澳大利亞保護那些公開反對政府政策的言論自由，包括修訂禁止記者、告密者和
律師發表言論的國家安全法。
《衛報》則頗為諷刺地評論稱，美國代表提出這項要求的同時，美國政府正對維基解密創
始人阿桑奇提出指控。
澳大利亞廣播公司（ABC）此前曾多次報導澳軍特種部隊在阿富汗殺害平民，涉嫌戰爭罪
。但2019年6月初，ABC悉尼總部和《每日電訊報》一名女記者自宅罕見遭警方突襲。同年
10月，澳政府重申，這些記者可能因涉嫌洩密而被起訴。隨後一天，澳大利亞主流媒體出
現罕見大團結，頭版齊齊"開天窗"。這些報紙紛紛塗黑頭版文字，並在版面上印上鮮紅的
"保密"字樣，抗議政府限制新聞自由。
還有一些國家批評了澳大利亞的氣候變化問題。馬紹爾群島代表表示，它仍然對澳大利亞
在減少溫室氣體排放方面"進展不足"感到擔憂，並呼籲逐步淘汰煤炭的使用。
澳大利亞一度是除美國外，唯一拒簽《京都協議書》的工業化國家。常年來，澳環保"不
上心"，近年來碳排放量還不降反升，飽受別國質疑批判。去年12月，由英、法、聯合國
主辦的氣候峰會在即將開始之前，直接"禁言"了澳總理莫里森，沒有給他發言的機會。
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