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全球15%最低企業稅談判進入關鍵階段
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本周(2021.6.28)，近140個國家將就全球最低企業稅負的關鍵細節進行討論，一些國家擔
心放棄太多，另一些國家則希望確保科技巨頭公平支付企業稅。
七大工業國組織（G7）高峰會2021年6月14日曾同意，將全球最低企業稅率訂在15%，希望
能阻止各國提供更低稅率來吸引企業，例如：愛爾蘭以低稅制吸引蘋果及臉書等科技大廠
將總部設置於此。
全球最低企業稅的兩大分針之一，將允許各國對全球最賺錢的100家公司的部分利潤徵稅
，不論公司總部位置，谷歌（Google）、臉書（Facebook）和蘋果（Apple）等企業都將
受到影響。
該協議現在提交給經濟合作暨發展組織（OECD），從週三（2021.6.30）開始展開兩天會
談，以在139個國家中找到一個共識。然後，二十大工業國（G20）將在2021年7月9日和10
日在義大利舉行的財政部長會議上討論該提案。OECD稅收政策中心主任Pascal
Saint-Amans表示，其實，這是認為全球最接近成功達成協議時刻，各國都已經意識到，
達成協議總比沒有協議好，而且如果不能達成協議，將導致單邊徵稅和美國的報復行為。
COVID-19疫情期間及疫後，各國政府為防止經濟衰退，投入巨額資金刺激經濟，如今將尋
求新的收入來源，使稅率談判獲得了新的動力。例如：美國拜登推動4兆基建計畫來重振
美國榮景，重要經費來源就是來自企業稅課徵。
雖然七大工業國的美國、加拿大、日本、法國、英國、義大利和德國同意了該計畫，但隨
著談判擴大到其他國家，仍有許多問題需要克服。
歐盟成員國的愛爾蘭和匈牙利對全球最低企業稅率並不感到樂意，因為它們國家的公司稅
率低於15%。
愛爾蘭12.5%的公司稅率，成功的吸引臉書、谷歌和蘋果將歐洲總部設在該國。但另一個
受惠於低稅率的歐盟國家波蘭上周表示支持全球最低企業稅率。
中國也對這一提議感到擔憂。由於，中國對關鍵產業的公司採取稅收優惠，所以不希望全
球最低企業稅率超過15%。
拜登也需要取得美國國會的支持，共和黨議員批評該協議是一個「投機性協議」和一個「
經濟錯誤」。
雖然英國支持這項計畫，但它希望其金融產業不受企業稅（Pillar One）的影響，即對總
部在海外的公司的部分利潤徵稅。
法國等其他國家則是擔心，美國電商巨頭亞馬遜（Amazon）可以逃避徵稅，因為利潤率不
超過10%的門檻。
全球最大的100家跨國公司為計畫的課稅目標，但24國集團（G24）認為應該將更多的公司
列入。
稅賦政策是門很複雜的學問，若企圖快速達成全球共識是很困難的。下一輪談判還必須確
定課稅基礎和哪些被徵稅的公司數量。而且，還要擔心中國從中作梗，以及最賺錢企業的
集體反彈。
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