標題:中國駐南韓大使言論被指干涉內政 南韓政府要求其謹慎
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首爾 —
中國駐南韓大使邢海明公開批評南韓下屆總統大選有力候選人、前檢察總長尹錫悅關於薩
德系統的言論，在南韓引發了中國干涉大選的爭議。
尹錫悅不久前在接受傳媒採訪時表示，中國若要南韓撤銷薩德，首先應撤銷部署在本國邊
境附近的遠程雷達。中國駐南韓大使邢海明第二天便通過投稿反駁尹錫悅的言論，稱美國
在南韓部署薩德嚴重損害中國安全利益，但中國雷達絕對不會對南韓構成威脅。
邢海明的這一舉動在南韓引起了“違背外交慣例、干涉選舉”的批評。南韓外交部也要求
中國大使館“在公開表明立場時應謹慎，不要對兩國關係發展造成負面影響”。
中駐韓大使批評韓總統大選有力候選人薩德有關言論
尹錫悅本月14日在接受南韓《中央日報》的採訪時具體談到了對韓美、中美關係的看法。
他指出，“薩德部署問題明確屬於南韓的主權領域”，“中國若要堅持撤銷薩德部署，首
先應撤銷部署在本國邊境附近的遠程雷達”。
尹錫悅強調，“南韓的外交安全應建立在牢固的韓美同盟之上……並應加強與享有共同價
值的國家的合作關係”，“只有在這種國際合作的框架下展開對華外交，才能建立起互相
平等的對華關係”。
尹錫悅還批評了本屆政府的對美外交政策和在美中間秉持“戰略性模糊”的路線，“韓美
關係應是常數，但文在寅政府將之變為變數”，“不應忘記只有韓美關係嚴絲合縫，中國
等其他國家才會尊重我們”。他指出，激烈的國際競爭圍繞半導體展開，在這種情況下無
法再堅持曖昧的戰略性模糊，“若與美國走上相反的道路，將無法展開全球商務，政府應
以'戰略性明確'來為企業引路”。
尹錫悅被認為是定於明年3月舉行的南韓下屆總統大選最有力的候選人之一，其支持率在
最近實施的多次民調中均數一數二。尹錫悅具有深厚的司法系統背景，曾擔任前總統朴槿
惠親信干政事件特檢組調查組長、首爾中央地方檢察廳廳長，並於2017年被文在寅任命為
檢察總長。不過在對牽涉本屆政府的一系列事件的調查過程中，尹錫悅與執政黨發生嚴重
矛盾，導致其辭職的同時也使其獲得了本屆政府反對者的支持，一躍成為大選有力候選人
。上月底，尹錫悅正式宣布競選總統。
就在尹錫悅接受采訪後的第二天，中國駐南韓大使邢海明在《中央日報》發表了一篇名為
《韓中關係不是韓美關係附屬品》的文章，逐條反駁尹錫悅的言論。文章首先指出，“中
國尊重南韓的外交政策，但是韓美同盟不應損害中國的利益……中韓關係絕非韓美關係的
附屬品，兩國關係發展不能受到其他因素的影響”。
邢海明就薩德指出，“中國人民（對薩德部署）感到不安”。他尤其對尹錫悅關於中國雷
達的言論表示“無法理解，從來沒有從南韓朋友那裡聽說過中國雷達對韓國構成威脅……
中國一貫採取防禦性國防措施，從未將南韓當作假想敵，中國的國防力量是為了守護國家
統一、地區和世界的和平與穩定”。
邢海明將薩德部署後兩國關係趨冷的責任歸咎於韓國，“懷念薩德部署前的中韓關係……
時任韓國政府前後不一的言行破壞了兩國間的戰略性互信”。
文章還暗示美國是半導體等全球產業鏈脫鉤的推手，“自由市場經濟應建立在自由民主社
會的基礎之上，但是目前標榜自由民主的部分國家正逆勢而為，刻意圖謀'脫鉤'”。邢海
明最後表示，中國將為包括韓國在內的各國提供巨大的市場和更好的發展機會。
中大使被指干涉韓國大選韓政府敦促中使館謹慎發言
邢海明的舉動在南韓政治界、外交界引發了“干涉南韓大選”的指責。
南韓最大在野黨國民力量黨議員樸振16日在臉書發帖敦促“中國不要介入南韓大選”。他
表示贊同尹錫悅對薩德部署問題的看法並相信“大部分南韓國民也持相同的想法”。樸振
接下來指出，“駐外大使以這種方式反駁有力大選候選人的外交安全政策、主張本國立場
是明確無疑的主權侵犯行為，很難不引發中國試圖干涉選舉的批評……中國大使輕率的發
言無異於為韓中關係潑冷水”。
尹錫悅本人一周後在回答記者相關提問時表示，邢海明的舉動違反國際外交慣例和基本常
識，沒有必要應對，因此未做任何回應。他同時強調，“韓中雖然可以成為合作夥伴關係
，但是無法成為同盟……南韓的同盟只有美國，簽署了同盟條約就必須盡責任，這是基本
”。
南韓外交領域專家在接受美國之音採訪時也紛紛表示中國大使此舉欠妥。南韓經濟社會研
究院外交安全中心主任、外交部前政策企劃官申範澈告訴美國之音，邢海明此舉“從外交
慣例來說是非常罕見的，會給人造成反對南韓的在野勢力、支持執政黨的印象，可以認為
邢海明對南韓國內問題干涉過度”。
南韓峨山政策研究院首席研究員、外交安全中心主任車斗鉉向美國之音指出，“尹錫悅並
非官員，甚至還沒有正式登記為大選候選人，嚴格來說只是民間人。中國大使以自己的頭
銜對民間人的言論進行評論是不恰當的”。不僅如此，邢海明“以大使的身份表明這是中
國非常不喜歡、會提出強烈抗議的議題，有可能對南韓政府或者主要決策者等造成影響，
變相地構成施壓”。
南韓外國語大學國際地區研究中心主任康埈榮更是向美國之音表示，“中國非常不喜歡內
政干涉，總是要求別國不要干涉本國內政，但是自己卻毫無顧忌地這樣做，是非常不妥當
的”。
隨著相關爭議的發酵，南韓外交部有關人士在接受韓聯社採訪時指出，“外國使領館在對
駐在國政治家的發言公開表明立場時有必要慎重，不應對兩國關係發展造成影響” 。據
報導，這是南韓外交部對邢海明投稿反駁尹錫悅一事的正式立場，並已向中國駐韓使館傳
達。
近期中國駐外官員頻頻展開“戰狼外交”，對批判中國的言論予以強烈反擊。今年5月，
邢海明就曾向南韓媒體公開表示對韓美首腦聯合聲明提及台灣海峽問題的不滿。
專家：中大使此舉或為擔憂韓國向美國靠近
目前尚無法確認邢海明此次投稿是出於中國政府的授意抑或其個人看法，但是專家向美國
之音表示，這一舉動充分體現出中國十分介意與美國、韓美關係有關的問題。
車斗鉉認為，隨著美中之間展開競爭，“中國對與美國有關的議題表現得過於敏感”。
康埈榮進一步分析指出，“最近南韓頻繁表現出與美國更密切的舉動，因此作為駐韓大使
，邢海明是向南韓轉達了中國的擔憂，要求南韓不要再向美國靠近”。
事實上，南韓政府近期明確了基於韓美同盟發展韓中關係的基調。南韓外交部在上月底提
交給國會外交統一委員會的七國集團峰會有關報告書中指出，“將以韓美同盟為根基，和
諧發展韓中戰略合作夥伴關係，繼續與中國保持溝通”。
對於南韓採取這種基調的原因，美國卡內基國際和平基金會亞洲項目資深研究員李正民在
最近發表的一份名為《南韓會否更全球化？與拜登政府合作的新可能性》的研究報告中指
出，南韓越來越意識到中國公然的壓力，也看到了一個更全球化的韓國所帶來的好處韓-
前提是穩固紮根於範圍不斷擴大的美韓同盟。“與美國總統拜登會晤後，對美韓同盟的重
新定位和加強將是文在寅最持久的外交政策遺產”。
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