標題: 甲烷減排2030年前降3成 百國簽署
新聞來源: (須有正確連結)
https://udn.com/news/story/122538/5865168
聯合報 國際組、特派記者林奐成、記者吳姿賢、侯俐安／綜合報導
一百多個國家響應美國與歐盟的倡議，在二○三○年前把甲烷排放量，減少到比二○二○
年水準低百分之卅，以解決導致氣候變遷的主要問題之一。甲烷是僅次於二氧化碳的第二
大溫室氣體，但吸收熱能的能力比二氧化碳高，在大氣中分解的速度也更快，代表著降低
甲烷排放可對控制全球暖化產生快速影響。
全球應減少對天然氣依賴
代表我國前往參加氣候峰會的行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫表示，該倡議「對
台灣的直接影響有限，因為主要規範是天然氣生產國家，台灣是進口國，還是要注意間接
影響」。但林子倫也提及，甲烷確實是重要議題，甲烷洩漏造成的暖化可能是二氧化碳的
廿倍。他同意，包括台灣在內，全球應減少對天然氣的依賴。
但為了要達成二○二五非核家園目標，執政當局規畫的能源配比是百分之五十要靠天然氣
發電，也因而要增建三接、四接，引發破壞藻礁、珊瑚礁等爭議。珍愛藻礁公投領銜人潘
忠政說，台灣應思考是否調整天然氣發電政策。行政院表示，為呼應國際氣候倡議，未來
能源部門將強化運輸管線定期更新維護，並建置即時逸散監控設備。
簽署國排放量 占全球近半
路透報導，美國總統拜登表示，「全球甲烷承諾」最初於九月宣布後，二日在蘇格蘭格拉
斯哥舉行的聯合國氣候變化綱要公約第廿六次締約方會議（COP26）啟動，目前簽署國甲
烷排放占全球近一半，這些國家國內生產毛額（ＧＤＰ）占全球百分之七十。
拜登說：「今天，我們承諾在二○三○年底前共同將甲烷排放量減少百分之卅。我想我們
可能會超過這個目標。這將促進我們的經濟發展，替公司節省支出，減少甲烷外洩，捕捉
甲烷轉換為新的收入來源，並為我們勞工創造薪資優渥的工作」。
新簽署國包括最大甲烷排放國之一巴西。全球甲烷承諾現在包含全球十大甲烷排放國的其
中六國，分別為美國、巴西、印尼、奈及利亞、巴基斯坦與墨西哥；但中國大陸、俄羅斯
、印度與伊朗雖名列十大甲烷排放國，但尚未簽署這項倡議，澳洲也不願加入。
美新規 十二年減排四千萬噸
歐盟執委會主席范德賴恩說：「甲烷是我們可以最快削減的溫室氣體之一。減少甲烷可以
立即減緩氣候變遷」。
美國環保署表示，他們已提出全面性環保新規定，以大幅降低石油和天然氣產業造成的甲
烷汙染。石油和天然氣產品在製造和運輸時，很容易外洩甲烷，只要適當偵測維修相關設
備，就可有效降低外洩量。
這項新規目標於二○二三年至二○三五年期間減少四千一百萬噸的甲烷排放量，相當於減
少九點二億噸二氧化碳排放。這已高於美國所有客車和商用飛機在二○一九年的碳排總量
。削減甲烷排放量這些規定，不僅適用於現存石油與天然氣排放源，也適用於相關產業未
來建設。新規也要求美國各州「研擬計畫以限制境內數以十萬計現存甲烷排放源」。
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中俄缺席氣候峰會 拜登點名狂轟
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1482651
編譯張沛元／綜合報導
批習不出席「犯下大錯」
美國總統拜登二日在「聯合國氣候變化綱要公約第廿六次締約方會議」（COP26）上指控
，中國號稱要扮演世界領導者的角色，但中國國家主席習近平卻「犯下大錯」，缺席這場
重要的氣候變遷高峰會。中方反嗆，對付氣候變遷的行動勝於語言，並翻老帳虧美國曾退
出遏止全球暖化的「巴黎協定」。
中反虧美曾退出巴黎協定
拜登在英國格拉斯哥舉行的COP26高峰會記者會上表示，中國企圖以世界領導者之姿在世
界上扮演新角色，「但（中方）卻不出席COP26高峰會？拜託噢。」此外，拜登也批評同
樣缺席的俄羅斯總統普廷，指稱氣候變遷是如此重大議題，但習近平與普廷卻「一走了之
」，哪有人能一邊對重要議題置若罔聞，一邊又宣稱要扮演世界領導者？「老實說，中國
不出席（COP26高峰會）是個大錯誤，全世界都看著中國並說『他們提供什麼價值？』」
對此，中國外交部發言人汪文斌三日在例行記者會上表示，應對氣候變化需要的是切實行
動，而非空洞語言。汪文斌還反批美國在川普政府時期曾退出巴黎協定，損及該協定的全
面有效實施。拜登在COP26高峰會已就美國曾退出巴黎協定致歉，汪文斌便逮著機會酸說
，美國是最大的溫室氣體累積排放國，應當正視自身歷史責任與保持政策連貫性。
習近平自去年初武肺疫情爆發後便不曾外訪，以致美方原本期盼趁稍早的廿國集團（G20
）高峰會或COP26高峰會舉行首場拜習會的希望落空，只好改安排年底前視訊會。拜登並
未透露線上拜習會的確切日期，但說希望這場會談能為因在諸多面向上的爭議、包括人權
與台灣等而惡化的美中關係，帶來更多可預測性。
「美方希望習照規矩來」
拜登說，他會在拜習會時表明「美中可以競爭，但不必衝突，也沒有理由需要衝突」；他
也已向習近平表達，「美方希望他照規矩來」，同時美國在國際空域、國際海運通道問題
上的態度不會改變。拜登接著指出他對美中可能因意外爆發衝突的擔憂，他說，「我不期
待有發生武力衝突的必要」，但是「比有意衝突更糟糕的是意外衝突」。
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抗暖化議題 美指中俄未展世界領袖風範 拜登批習缺席氣候峰會 華斥諉飾
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聯合國氣候變化大會（COP26）召開期間，有氣候活動人士周二（2日）在蘇格蘭格拉斯哥
的傳媒活動中裝扮成各國領袖，要求他們有具體行動「勿再玩氣候遊戲」。（路透社）
【明報專訊】
第26屆聯合國氣候變化大會（COP26）引發中美雙方針鋒相對。美國總統拜登周二（2日）
在離開格拉斯哥前的記者會，指控中俄沒有在對抗氣候變化議題上展現領袖風範，批評兩
國領袖沒有出席COP26，直指中國缺席是「重大錯誤」。中國常駐聯合國代表張軍周三不
點名指摘美方「轉移視線、諉過於人」。
拜登周二向記者表示，中國試圖宣示其世界領袖的新角色，這可以理解，但領導人缺席
COP26峰會，「這是一個龐大的議題，而他們卻一走了之，試問如何做並宣稱能擁有任何
領導角色？」拜登續稱：「這是重大錯誤，坦白說，中國沒有現身。全球其他國家看着中
國，會說『他們做出了什麼貢獻？』」
自新冠病毒疫情爆發後，中國國家主席習近平一直未有離開過中國。習近平周一在COP26
峰會發表書面致辭。中國外交部發言人汪文斌周二在北京例行記者會被路透社記者問到，
中方領導人為何只在COP26發表書面講話，而不是以視像連線的方式出席會議。汪文斌反
駁說，會議主辦方沒提供視像與會方式，強調習近平發表書面致辭，「體現了中方積極推
進應對氣候變化國際合作、呵護地球共同家園的堅定立場和大國擔當」。
解振華為中國用煤辯護
另外，在格拉斯哥出席COP26的中國氣候變化事務特使解振華為中國用煤辯護。他周二表
示中國處於特殊發展階段，所以才成為溫室氣體最大排放國，但強調中國已用最大力度對
抗氣候變化，也用實質行動實現減排承諾，「中美共同努力造就了《巴黎協定》，這來之
不易，不能就這樣放棄，但美國放棄了……5年時間被浪費了，但現在我們需要更加努力
，迎頭趕上」。中國常駐聯合國代表張軍周三在網上貼文表示，中國從未退出過《巴黎協
定》，反觀美國的氣候政策不斷反覆和倒退，美國政府必須切實履行責任，拿出具體的減
排政策措施，而不是試圖轉移視線、諉過於人。
拜登與習近平9月曾通話，對於中美關係走向，拜登在COP26記者會表示，希望與習近平的
會談能為中美關係帶來更大可預測性，稱已向習近平表明，中美之間存在競爭，但不一定
也無必要是衝突。
拜登亦批評俄羅斯總統普京。俄國是全球第四大碳排放國，拜登表示俄羅斯的凍土（tun-
dra）正在燃燒，「普京面臨很嚴重的氣候問題，而他完全沒有意願做任何事情」。
（衛報、路透社、法新社）
金融聯盟允供780萬億推動淨零
為期兩天的聯合國氣候變化大會（COP26）領袖峰會周二（2日）結束，周三舉行其他界別
會議。由全球45國逾450金融機構組成的聯合國「格拉斯哥淨零金融聯盟」（Glasgow
Financial Alliance for Net Zero）周三（3日）宣布，將提供多達100萬億美元（約780
萬億港元），在未來30年協助經濟轉變為淨零排放。
金融業的COP26倡議由英倫銀行行長卡尼（Mark Carney）牽頭，「格拉斯哥淨零金融聯盟
」的成員包括銀行、保險公司、投資者以及證券交易所等，他們承諾制定「基於科學」的
目標，到2030年大幅減排、到2050年實現淨零排放，並每年報告進展情况。「聯盟」周三
在峰會上作出重大承諾，將提供多達100萬億美元，以資助新技術所需的投資。
相關資金可能是銀行貸款的形式，也可能來自風投、私募、共同基金、捐贈基金等投資，
這些融資渠道將被用來把資金轉向有助於降低碳排放的投資，並可賺取利潤。
資助新技術 金融決策考量環保
卡尼表示，現在已具備必要渠道，以便每項金融決策都會將氣候變化問題納入考量。
（金融時報、華爾街日報）
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COP26：全球氣候談判必須面對的五大障礙
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-59117699
各國領袖開始抵達蘇格蘭格拉斯哥出席第26屆聯合國氣候變化大會（COP26），討論如何
實現十分具挑戰性的減排溫室氣體目標，防止全球進一步升溫。
這次會議為期兩星期，各方都需要討論不同議題，達成妥協和共識，但以下五個不利因素
是各方需要克服的。
各國欠缺互相信任
在開始討論氣候變化之前，各國領袖都必先解決互相信任不足的問題。上一次主要的氣候
峰會，是2015年在巴黎舉行的大會，但國際關係至今已經出現翻天覆地的變化。
中國和美國當年達成了協議，但經過美國前總統特朗普四年任期後，兩國競爭白熱化，它
們互相抱有懷疑的態度。另外，當年多個島國、發展中國家和歐盟組成了「高目標聯盟」
，在2015年的峰會推動了多項計劃，這個聯盟的影響力已經大不如前。
除了這些，金錢也是一個問題，國際社會曾經承諾會提供約1000億美元，協助貧窮國家應
對氣候變化的挑戰，但至今仍然未成現實。從哪個角度來看，這都是在關鍵時刻破壞了信
任。
聯合國秘書長古特雷斯前往格拉斯哥前點出了各國互相信任的重要性，他指出如果要達到
真正的成功，而不是海市蜃樓，就需要更大的野心和更多的行動。 「這需要很大的政治
動員，否則不可能，而這也需要關鍵角色互相信任。」
「現在信任度不足，誠信也有嚴重問題。」
主辦國誠信問題
格拉斯哥峰會要成功，主辦國的誠信必不可缺。法國在2015年主辦巴黎氣候峰會，外界普
遍視它為一個成功的東道主。
英國在應對氣候變化面臨一點挑戰，但並非完全沒有建樹。氣候變化談論員、美國智庫氣
候與能源解決中心（Centre for Climate and Energy Solutions）副主席桂蘭（Kaveh
Guilanpour）形容，英國多年來都是位於領導角色。
他說，英國政府一直都有承諾，在2050年或之前達到碳中和，這讓英國政府有一定誠信。
但同一時間，英國政府計劃在坎布里亞郡開挖一個新的煤礦，上星期又宣佈調低向飛機旅
客收取的旅客稅率，這都令英國政府惹上一點麻煩。外界也留意到英國政府削減了向其他
國家援助的金額，從佔全國收入的0.7%降到0.5%。
英國智庫能源與氣候能源與氣候信息小組（The Energy and Climate Intelligence Unit
）主席布萊克（Richard Black）形容，英國首相約翰遜和他的內閣的做法，無疑是「給
自己添麻煩」。
工作量太多
這次峰會原定去年舉行，但因為新冠肺炎疫情進遲，這是造成峰會期間各國代表工作量龐
大的其中一個原因，但另一個原因是代表都不願意透過視像會議達成任何共識，寧可等到
親身碰面時才作決定。
因此格拉斯哥會議的議程十分緊密，尤其是如何為各個國家提供資金應對氣候變化。
除此以外，如何實行巴黎氣候峰會一些複雜的細節也未有定案，這包括提高透明度、碳交
易市場、協調各國減排的時間表，經過過去六年的談判後都仍然未有定案。
桂蘭說，兩個星期的談判後，得出的結果很有可能是各國因為一個相對很小的問題談判破
裂。「累積了的工作，也代表有很多很具爭議性的議程，可能造成延誤。」
談判方式不合時宜
許多參加應對氣候變化談判的外交人員都慢慢覺得，這種透過聯合國框架談判的方式已經
變得不合時宜。因為這種機制講求要聯合國全體197名成員取得共識，加上談判講求法律
和技術討論，令實際上可以討價還價的空間並不多。
在今年的峰會上，英國決意要引用一些真實的成功例子，證明對抗氣候變化對環境和營商
環境都有好處。它也希望在森林破壞、甲烷、煤炭和保護環境等議題上達成協作。它認為
氣候變化峰會不應該被視為只是紙上談兵的場合，也應該被視為是採取行動的機會。
一些與會者認為，氣候危機已經嚴重到需要改革氣候峰會，加入一些獎勵和懲罰的機制。
大西洋島國安提瓜和巴布達（Antigua and Barbuda）的氣候變化顧問布魯斯南（Deborah
Brosnan）形容，氣候峰會需要引入一個問責的元素，如果沒有，國家就什麼都可以承諾
，什麼都可以答應。
政治宣傳
數個月來，政客、談判代表和記者都不斷討論，這個會議要達成什麼才可以算是一次成功
的會議。
這與2015年巴黎氣候會議和2009年哥本哈根會議不同，當時外界認為達成協議就是成功、
沒有協議就是失敗。
英國提出的建議是，保障把氣溫上升控制在攝氏1.5度的承諾，也就是指氣候變化造成的
全球溫化時，各國要採取措施，不讓年均平均氣溫比工業革命前上升超過1.5度。而具體
上，英國提出了時間表，讓各國改變現時每五年檢視碳排放目標的做法，改為訂立短期目
標。
但最終的結果，可能是一個有雄心壯志但欠缺實質內容的政治宣言。這個宣言可能還包括
一些承諾減低甲烷排放、減低航海業排放等的東西，但都不會有實質機制說明如何達成。
分析認為，這輪談判結束後，英國等國就會發出一連串令人頭昏腦脹的訊息，嘗試說服外
界這次談判達成了一些事情。
英國智庫能源與氣候能源與氣候信息小組主席布萊克解釋，政要通常會給記者直接髮新聞
稿，但這些記者大多沒有採訪聯合國氣候變化談判過程的經驗。「新聞報道通常只會聚焦
政治的炒作，甚少提及背後真正的議題。」
但現在的核心問題應該是，把氣溫上升控制在攝氏1.5度的前景是否更加樂觀？
布萊克說，要解讀背後的真正意義有一條黃金法規：「嘗試了解議題，也要留意政界做了
什麼，而不是他們說了什麼。」
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長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。
天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。
長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。
天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。
——【現代】李叔同《送別》
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