標題:東協峰會聚焦南海、緬甸 中國新地圖爭議將成焦點
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https://www.cna.com.tw/news/aopl/202309050371.aspx
（中央社記者李宗憲雅加達5日專電）東協峰會今天登場，聚焦南海及緬甸問題，另外，
中國上週發布新版地圖引發爭議也將納入討論。學者指出，會議結束後東協應會對此發布
聲明，而美國總統拜登缺席峰會，引發外界質疑美國對該區域的承諾。
第43屆東協峰會5日在雅加達舉行，除了東協領袖會議，還將舉辦一系列的雙邊會議。
印尼戰略暨國際問題研究中心（CSIS）研究員曼特（Andrew W Mantong）認為，東協峰會
除關注南海議題及緬甸問題外，中國政府剛發布的「2023年版標準地圖」將台灣、南海諸
島等納入中國疆域引發爭議，料將成為會議焦點，目前包括菲律賓、馬來西亞等國已經提
出抗議。
曼特向中央社說：「我相信，會有成員國爭取在峰會上討論這些議題，因為在決定議程上
某個程度是要符合成員國的期待。」
曼特舉例，像是菲律賓針對補給船遭中國海警水砲襲擊事件，已和中國進行多次討論，
因此相關議題預計會在會議中被提出。
他指出，東協峰會後「各國領導人應該會發表一項相關的聲明，不過措辭為何還無法得知
，可能會有譴責（中國海警水砲襲擊菲律賓補給船）的行為，或是會表明所有解決方式都
應該符合國際法。」
東協峰會預計將再次討論南海準則。今年7月，東協與中國完成了加速實質性談判「南海
行為準則」的指導方針，但是學者認為，當時的指導方針未觸及到最具爭議的議題，像是
「準則」是否具有法律效應。
曼特告訴中央社記者說：「因此我不認為今年有關『準則』的討論會有重大突破，特別是
中國最近在南海的行動造成局勢混亂。」
他補充，除了中國因素，東協成員國對於「準則」的立場是否相同仍備受質疑，且各國和
對中國的態度不一致，這些原因都讓他認為「準則」談判不會有重大成果。
東協峰會接著還將舉辦一系列周邊會議，包括日本首相岸田文雄、美國副總統賀錦麗
（Kamala Harris）及中國國務院總理李強都將出席。
針對美國總統拜登缺席東協峰會，學者指出，這將讓東協成員國，特別是印尼感到非常
失望，因為他們希望拜登親自出席，以展現參與印太地區的決心。
曼特說，拜登缺席東協峰會讓東協成員國，特別是主席國印尼感到非常失望，因為他們
一直希望拜登等親自出席，參與印太區域。
他補充，對印尼而已，美國的參與是讓印尼與中國維持關係同時，確保印尼能在外交上保
持平衡，因為印尼往往避免在大國競爭中選邊站，並說：「現在很多印尼人認為，美國對
願意表達立場反對中國的國家較感興趣，對不在大國中選別站的國家則不太感興趣。」
（編輯：高照芬）
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東盟峰會開幕 中美皆二號人物與會
https://lurl.cc/r68lH8
【明報專訊】東盟峰會周二至周四（5日至7日）在印尼首都雅加達舉行，將商討緬甸內戰
危機、南海問題及數碼經濟等。東盟外長昨在峰會前夕舉行會議，檢視其停滯不前的緬甸
和平方案。緬甸軍方2021年政變奪權，同年東盟為緬甸達成5點共識的和平計劃，呼籲各
方停止暴力及展開對話，但軍方只是口頭承諾，國內暴力持續至今。印尼外長蕾特諾昨在
東盟外長會議上稱，會全面審視5點共識的執行情况，為東盟領導人提供建議。她強調只
有確保緬甸危機得到和平持久的解決方案，東盟才能全力向前邁進。東盟成員國中，泰國
新任首相賽塔將缺席，而在伙伴國中，美國總統拜登缺席改由副手賀錦麗代行，惹來華府
不夠重視東盟的質疑，中國也只派國務院總理李強出席。日本首相岸田文雄、韓國總統
尹錫悅和澳洲總理阿爾巴內塞則將赴會。
（路透社）
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