標題:高市談對華盼穩定認疑慮 首施政演說 增防衛費修訂安保文件
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【明報專訊】日本新任首相高市早苗周五（24日）在眾議院發表首場施政演說，重申應對
物價高漲為首要工作，呼籲朝野各黨合作推動通過保障政府財源的2025年度追加預算案。
在外交安保議題方面，高市確認提前在本年度內實現把防衛開支佔GDP比例提升至2%，尋
求修訂「安保三文件」和加強美日同盟，並形容中國是日本「重要鄰國」，尋求對華構建
「穩定關係」，但承認存有經濟安保等疑慮。
高市演說涵蓋廣泛議題。在經濟方面，她闡述其「負責任的積極財政」思路，包括盡快廢
除汽油稅暫定稅率、推動上調基本入息免稅額至160萬日圓（約8.12萬港元）和向低收入
家庭提供冬季電力補貼等，目標是增加民眾所得和提升產業收益，並尋求在不提高稅率下
增加稅收。
外交安保方面，高市擬提前達成增加防衛開支的目標，並擬修訂「安保三文件」——防衛
相小泉進次郎昨首次為此召開部門會議，並將無人機作戰等列為課題。高市表明銳意加強
日美同盟，盼藉美國總統特朗普下周來訪，建立兩國首腦互信。日媒昨指高市已指示籌建
新設的「國家情報局」。
惟高市歷史觀和對台立場備受中方質疑，中國國家主席習近平未按慣例即日公開發賀電，
共同社昨宣稱中國國務院總理李強有即日致賀電，但暫未見北京承認，即使屬實也是層級
降低。高市昨稱盼跟中方領導人坦誠對話，推進中日「戰略互惠關係」。她今起訪問馬來
西亞3天出席東盟峰會，回國接待特朗普後訪韓出席亞太經合組織（APEC）峰會，其外相
茂木敏充承認未有中日首腦會談的安排。
在日本社會關注的「外國人問題」上，高市主張最大問題是人口減少引致勞動力短缺，令
部分行業需要外國人才，強調政府既會跟排外行為劃清界線，但會堅決應對外國人非法活
動和違規行為，增設「與外國人有序共生社會推進相」（由經濟安保相小野田紀美兼任）
。她談及在南海海槽地震和首都直下型地震等天災的風險陰霾下，加快討論建構副首都，
並將就社會保障改革召開跨黨派和民間人士的「國民會議」。
極右質疑高市無法擺脫全球化
各黨對其演說反應不一，「閣外合作」的日本維新會代表吉村洋文稱許高市提及該黨在7
月參院選的「兩大支柱」政綱，在野國民民主黨代表玉木雄一郎指期待廢除上調入息免稅
額上限等政策落實。惟極右參政黨代表神谷宗幣坦言「有點失望」，質疑高市無法擺脫全
球化。
（富士電視台/共同社/產經新聞）
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高市早苗首場施政演說 擬提前增加國防支出到GDP2%
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202510240165.aspx
2025/10/24
（中央社東京24日綜合外電報導）日本首相高市早苗今天發表上任後的首場施政演說，強
調會優先因應物價高漲。她也宣布，計劃提前增加國防開支（防衛費）到占GDP的2%，以
及於明年修改安全保障相關3文件。
共同社中文網報導，高市本週被選為日本憲政史上第一位女首相，今天在眾議院全體會議
上發表施政演說（所信表明演說）。
她演講時表示，日本政府原定於2027年度（2028年3月底結束），把國防支出與相關經費
增加到占國內生產毛額（GDP）的2%，而她預計提前在今年度（2026年3月底結束）達成這
項目標。
前首相岸田文雄政府於2022年修訂以大約10年為期考量的安全保障相關3文件，文件記載
著日本2027年度前，整備的防衛裝備與必要的相關費用等。
高市也強調，將把「自由開放的印度太平洋」作為外交重點繼續大力推動。
她描述中國是「重要鄰國」，有必要建構建設性且穩定的關係，同時也強調日中之間存在
安全保障、經濟安保方面令人關切的事項也是事實。她將推動日中領袖反覆地坦率對話，
以及全面性推動「戰略互惠關係」。
她也表示，將以日美同盟為基礎，於2026年內修改「國家安全保障戰略」在內的安全保障
相關3文件。
關於經濟，高市指出，為了打造「強勁經濟」，她提出在「負責任的積極財政」的理念之
下，戰略性地動用財政。她也進一步說道，會通過提高收入、改善消費心理，計劃在即使
不提高稅率的情況下增加稅收。
為了因應物價高漲，她主張廢除汽油稅暫定稅率與柴油交易稅的暫定稅率。她還提議擴充
提供給地方政府的重點補助金（地方交付金）。
高市也宣布設立「日本成長戰略會議」，以便研發先進技術，帶動日本經濟強勁地增長。
此外，她還提出推動「地區未來戰略」，以鼓勵企業到地方大規模投資。
高市提到「地區未來戰略」時還以台積電（TSMC）到日本熊本縣設廠為例，表示「在政府
主動積極支援之下，在台積電進駐的熊本縣，以及Rapidus設廠的北海道，相關投資已被
誘發並開始出現各種經濟效應」。
考量執政黨在眾參兩院均為少數派，她呼籲朝野各黨合作，共同力推通過作為財源的2025
年度追加預算案。（編譯：楊惟敬）
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