標題: 韓國總理金民錫將訪美會范斯 談核潛艦與半導體關稅
新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202601210127.aspx
中央社 綜合首爾外電
韓國總理辦公室今天指出，國務總理金民錫（Kim Min-seok）將於本月22日至26日前往美
國訪問，造訪華盛頓與紐約，預計將討論核潛艦與半導體關稅等議題。
「朝鮮日報」報導，總理辦公室表示，金民錫此行將與美國政府高層官員會談，出席美國
聯邦眾議院議員圓桌會議，並參加與韓裔美國僑胞的交流活動。
據悉，韓國政府正協調在此行期間，安排金民錫與美國副總統范斯（JD Vance）會面。
金民錫預計就韓國總統李在明與美國總統川普去年達成協議內容的共同說明資料（Joint
Fact Sheet）執行情形，與美國政府展開後續討論。
據報，討論重點將包括國防相關議題，諸如韓國建造核動力潛艦、擴大鈾濃縮權限，以及
核燃料再處理等，另外也將觸及美國對半導體課徵的關稅問題。
這是韓國總理第四次單獨訪問美國討論雙邊議題，也是1985年前總理盧信永訪美以來，睽
違41年的首例。（編譯：徐睿承）
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美國放手半導體30年「關稅施壓盟友設廠」 南韓產業界存3大隱憂
https://www.taisounds.com/news/content/84/237219
作者 李鎮宇 (太報)
據南韓媒體今天（1/20）報導，在台灣獲得美方「晶片免稅待遇」後，南韓面臨更大談判
壓力，美國過去30年放手半導體製造業，如今透過「高關稅」施壓，要求盟友赴美設廠，
對此，南韓產業界存在3大隱憂，分別是：成本負擔與人力短缺、供給過剩的疑慮，以及
美國產業政策的不穩定性。
新冠疫情碰上美中競爭 半導體成美國「國家安全」
據《東亞日報》報導，台灣成為第一個獲得美方「晶片免稅待遇」的國家，仍在與美國進
行關稅協商的南韓，如今也面臨壓力，是否會進行更大規模的對美投資案，備受外界關注
。
韓媒提到美國「放手半導體產業」的歷史，1980年代開始，美國將半導體視為國家戰略產
業，為了保護本國晶片業發展，軟硬政策兼施，1986年雷根政府時期簽訂的《日美半導體
協定》，對日本半導體製造商構成重大限制，就是代表性案例。
不過，進入1990年代後，美國電腦產業快速成長，「低價半導體」對美國產業有利，於是
形成「設計與智慧財產權問題由美國主導，製造交由南韓與台灣」的產業結構，自此美國
放手半導體製造業長達30年，其在全球半導體生產當中的比重，也從1990年的37%，一路
下降至2022年的10%。
2020年之後，新冠疫情引發全球供應鏈崩潰，且美中競爭加劇，半導體再度成為美國的「
國家安全」問題，川普政府如今以「高關稅」作為施壓手段，要求盟國做出選擇：承擔
100%關稅，或直接赴美設廠。
成本高昂已有失敗前例 電池工廠「突襲執法」加劇不安
對於美方的壓力，南韓產業界存在3大憂慮，第一，成本負擔與人力短缺，南韓產業界估
算，在美國興建半導體工廠，其建設費及生產成本，可能是南韓國內的兩倍以上，美國勞
工薪資高、工時短，生產效率偏低，讓南韓企業感到很大壓力。
報導指出，南韓企業早就有前例，1997年三星電子在德州奧斯丁設立工廠，初期主力產品
為DRAM（動態隨機存取記憶體），但後來獲利惡化，2012年轉型為晶圓代工晶片製造業務
，此外，SK海力士1998年在奧勒岡州設立記憶體工廠，同樣因收益不佳，2008年停產並出
售。
根據知名企管顧問公司麥肯錫（McKinsey）的預測，到2029年，美國半導體產業短缺人力
，將達到14.5萬人，這也是韓企赴美投資設廠的一大難題，甚至連在亞利桑那州興建多座
晶片工廠的台積電，都不得不從台灣調派人力赴美。一名南韓商業界人士分析：「去年韓
企在喬治亞州的電池工廠，遭到移民單位突襲執法，對我國業界造成巨大震撼，如果美國
不大幅開放專業技術簽證，人力問題會繼續拖累投資案。」
記憶體受景氣循環影響 若「供過於求」恐價格暴跌
第二個隱憂，是「供給過剩」的疑慮，三星電子與SK海力士已宣布，將對國內的龍仁半導
體聚落，投資960兆韓元（約20.5兆元台幣），從明年至2030年為止，晶片產線將陸續啟
用，如果又赴美新設工廠，可能導致半導體供過於求。
記憶體產業深受景氣循環影響，如今確實因人工智慧（AI）熱潮，帶動超級循環行情，但
不過就在不久前，也就是2023年，三星電子的半導體部門與SK海力士，都一度陷入營業虧
損，如果未來再度出現供給過剩狀況，恐出現記憶體價格暴跌的結果。
拜登政府「說好的補助金」飛了？ 業界憂：下任又出新招
第三個隱憂，是政策不具穩定性，南韓業界擔憂，美國政府的產業政策缺乏連貫性，三星
電子與SK海力士曾在2024年，與拜登政府達成協議，可獲得投資金額10至12%的補助金，
但川普政府卻要求重新談判，是否能如期發放出現變數，如果現在配合美方擴大投資設廠
，下一任政府又提出新要求，將為韓企帶來新風險。
不過，目前美國政府的壓力難以忽視，南韓對外經濟政策研究院的研究員金赫中（音譯）
強調：「連美光都已轉向美國本土生產，韓國企業要完全避開美國投資壓力，是非常困難
的。」
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常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。
盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。
萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。
試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。
——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》
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