標題: 美啟動「和平理事會」 35國承諾加入
新聞來源: https://www.ydn.com.tw/tw/News/ugC_News_Detail.aspx?ID=626814
青年日報 記者施欣妤／綜合報導
美國總統川普22日在瑞士宣布，由他倡議成立的「和平理事會」（Board of Peace）正式
啟動，將肩負「國際和平建設機構」重責，與聯合國等國際組織密切合作。
川普去年倡議成立「和平理事會」，初衷是為確保加薩走廊停火協議履行，但隨後將關注
範圍擴大至國際。川普22日在「世界經濟論壇」（WEF）場邊，與部分已表態參與的國家
領袖，舉行章程簽署儀式，正式啟動「和平理事會」。
白宮官員透露，已向約50國發出邀請，約20國領袖出席儀式，目前約有35國承諾加入。川
普表示「這是令人興奮的一天」，「和平理事會」將與聯合國在內的國際組織合作。他說
，美方「在中東實現了和平」，希望很快推動另一場戰爭也達成和平。
章程指出，「和平理事會」被定位為「國際組織」，目的是解決國際衝突，促進「受衝突
影響或威脅的地區」和平、穩定與治理。川普計畫擔任無任期限制主席，理事會設有「創
始執行委員會」，成員包含前英國首相布萊爾、國務卿盧比歐、川普女婿庫許納與美特使
魏科夫等人。
「和平理事會」受邀名單包含歐洲國家、前蘇聯國家、俄羅斯與白俄羅斯等。不過，外界
質疑，若「發起戰爭的國家」參與，將如何討論和平方案。目前，英、法、挪威、斯洛維
尼亞、瑞典已表態拒絕參與。
───────────────────────────────────────
川普成立「和平理事會」 G7無人響應、中俄遲不表態
https://udn.com/news/story/6809/9283198
聯合報 編譯盧思綸、茅毅、國際中心／綜合報導
美國總統川普設立的加薩「和平理事會」廿二日在瑞士達沃斯世界經濟論壇（ＷＥＦ）年
會場邊舉行簽約儀式。自任主席的川普親臨主持，還稱出席的阿根廷總統米雷伊及印尼總
統普拉伯沃等十二國領袖是「我朋友」。不過，七大工業國集團（Ｇ７）其他成員至今沒
有任何一國響應川普號召正式加入。
理事會運作細節 仍不清楚
和平理事會運作的細節仍不清楚，必須出資十億美元（約台幣三一八點六億元）才能取得
永久席位。美國國務卿魯比歐形容，該理事會「成型中」，將聚焦確保加薩和平計畫實現
，但也可能可以在世界其他地方發揮作用。
根據美聯社廿二日統計，已接受川普邀請且同意參加和平理事會的國家共廿二個，包含阿
根廷、阿爾巴尼亞、亞美尼亞、亞塞拜然、巴林、白俄羅斯、保加利亞、埃及、匈牙利、
印尼、約旦、哈薩克、科索沃、摩洛哥、蒙古、巴基斯坦、卡達、沙烏地阿拉伯、土耳其
、阿拉伯聯合大公國、烏茲別克和越南。
華爾街日報說，迄今參加的國家似乎更熱衷於討好川普，而非解決緊迫的衝突。
截至廿二日已表明不會加入的國家有五個，即法國、挪威、斯洛維尼亞、瑞典及和英國；
受邀但尚未表態加入的包括柬埔寨、中國大陸、克羅埃西亞、賽普勒斯、德國、希臘、印
度、義大利、歐盟「執行機構」、日本、巴拉圭、俄羅斯、新加坡、泰國與烏克蘭。加拿
大先前稱「原則上」同意加入，但仍需研究相關細節。
川普在上述儀式中誇稱，大家都想成為和平理事會的一分子；中東問題能「輕易結束」，
加薩的以色列與巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯戰爭即將真的畫下句點，真主黨在黎巴嫩只剩殘
餘勢力；「我們能將在加薩的成功擴大到其他事情」。
川普開場致詞提到和平理事會與聯合國是「夥伴」關係，「許多國家」已參與創建該理事
會，「我們將和許多國家合作，包括聯合國；一旦理事會完全建立，我們就能做很多想做
的任何事」。
川普稱俄同意 遭普亭打臉
川普在ＷＥＦ與北約（ＮＡＴＯ）祕書長呂特會面後宣稱，俄國總統普亭已受邀且同意加
入和平理事會。但普亭不久就在俄國聯邦安全會議中表明，俄國外交部還在研議中，且根
據他從美方得到的資訊，該理事會主要聚焦解決中東、巴勒斯坦人民及加薩人道危機等問
題，但這些問題的解方應根據聯合國相關決議。他並聲稱，準備在達成俄烏和平協議後，
從遭凍結的俄國資產撥出十億美元，用於和平理事會及烏克蘭重建。
川普在和平理事會簽署儀式後與烏克蘭總統澤倫斯基會面一小時，對於會晤結果，川普對
記者說「拭目以待」，還說「每個人都希望戰爭結束」。
川普設立且自任主席、初衷為監督加薩戰後治理與重建的和平理事會，引發外界質疑美國
想另立門戶，和聯合國分庭抗禮。他設立該理事會的初衷是監督加薩戰後重建，但之後改
口說，該理事會能和聯合國一起作為「全球調解人」。
美國澄清 無意取代聯合國
對此，彭博引述知情人士報導，美國國務院已訓令駐外使領館外領人員澄清，和平理事會
無意取代聯合國，而是旨在「補強聯合國的功能」。
「和平理事會」宗旨 如同讓川普接管世界秩序
紐約時報報導，美國近日送交各國的「和平理事會」擬議章程和美國官員說法顯示，美國
總統川普將擔任創始主席且擁有獨斷權力，他可以否決決議、批准議程、邀請成員、解散
整個理事會，卸任總統後可以繼續當主席直到自己想辭職，並指定繼任者。
許多官員與專家對這項倡議感到震驚，顯示川普正拆解美國在二戰後建立的國際體系，打
造一個以他本人為核心的新體系。劍橋大學國際法教授威勒表示，這項倡議形同川普個人
接管世界秩序，「直接對上聯合國」。
聯合國安理會去年十一月通過決議，支持設立「和平理事會」，主要是歡迎美國斡旋加薩
和平計畫。該理事會將作為「過渡性機構」運作至二○二七年，負責監督加薩重建。
但最近披露的和平理事會章程顯示，加薩只是理事會任務的一部分，該理事會將致力於「
在受衝突影響或面臨衝突威脅的地區確保持久和平」，這將與聯合國維持國際和平安全的
宗旨重疊。
當被問及是否希望該理事會取代聯合國時，川普表示「有可能」。
和平理事會使命以及川普獨掌大權，像是試圖建立一個制度化機構，鞏固川普心目中的美
國主導地位。
川普日前宣布退出六十六個國際組織，暗示和平理事會將填補部分空缺，以他本人為首，
向世界提供一種更積極的美國參與。川普致匈牙利總理奧班的信中寫道，「持久和平」需
要「有勇氣拋棄那些屢屢失敗的方法與機構」。
一名美國官員廿日表示，川普卸任總統後仍可在理事會扮演核心角色，「川普可以一直擔
任主席，直到他自行辭任，不過未來的美國總統可以任命美國在理事會的代表」。
劍橋大學教授威勒說，這個前所未見的組織是為川普量身打造，不太可能成為促成世界和
平的途徑，「世界和平需要國際共識，不可能透過仰賴個人意志的新機構來建立」。
───────────────────────────────────────
川普揪團啟動「和平理事會」 同日退出WHO
https://udn.com/news/story/6809/9283204
經濟日報 編譯陳律安／綜合外電
https://i.imgur.com/2prDv4m.png
美國總統川普不顧關鍵盟友的不滿與疑慮，22日正式啟動「和平理事會」倡議，宣稱此舉
將提升地緣政治穩定性。美國同日也正式退出世界衛生組織（WHO），且未繳清積欠世衛
2.6億美元會費。
彭博資訊報導，川普在瑞士達沃斯經濟論壇（WEF）的一場活動表示，和平理事會將「與
許多組織合作，包括聯合國在內」，以消除盟友疑慮。「一旦這個理事會組建完成，我們
將與聯合國一起完成幾乎所有事情，我向來認為聯合國具備龐大潛力」。
川普與該理事會創始成員一同登台，包括同樣抱有民粹主義世界觀的政治盟友，例如阿根
廷總統米雷伊和匈牙利總理奧班，以及來自多個國家的代表，包括巴林、摩洛哥、亞塞拜
然、保加利亞、巴基斯坦、沙烏地阿拉伯、土耳其、阿聯和烏茲別克。
多國元首與川普同桌簽署文件。白宮發言人李維特表示，這些文件使理事會章程「全面生
效」，使其成為「正式的國際組織」。
然而，儘管川普聲勢浩大，但該理事會的起步並不順利，外界質疑，其目標、組成以及美
國總統握有多大控制權等問題。
七大工業國集團（G7）等關鍵盟友仍尚未準備好投入這項計畫，但也不願冒犯將此視為個
人政治功業的美國總統。
川普最初將該理事會作為加薩和平計畫的一環，負責協助並監督加薩走廊重建。但彭博資
訊見到的章程草案顯示，其職權將擴大到「確保受衝突或威脅影響地區的長久和平」。這
令多數美國夥伴感到不安，擔憂該組織意在與聯合國競爭，甚至削弱聯合國。
美國同日也正式退出WHO，外界警告美國退出恐對美國本土與全球造成衝擊，且華府未繳
清積欠世衛2.6億美元會費，恐違反美國法規。
美國總統川普2025年就職首日簽署行政命令，宣布啟動退出世衛程序。根據美國法律規定
，退出世衛須提前一年通知，並繳清所有欠款。世衛表示，美國積欠2024與2025年會費，
世衛執委會將於2月討論如何處理美國退出事宜。
美國退出引發世衛預算危機。世衛已將管理團隊裁減一半，並削減整體預算；預計到今年
年中，員工人數將減少約四分之一。美國過去提供的資助占世衛資金18%。
喬治城大學全球衛生法研究所創始所長高斯丁說，川普此舉明顯違反美國法律，「但他很
有可能全身而退」。
美國國務院發言人表示，世衛在防堵疫情、管理及分享資訊方面不力，已造成美國數兆美
元損失。總統已行使權力，暫停未來對世衛的一切資金轉移、支持或資源。
附按：成立大會上的嘉賓言論（根據白宮通稿）
川普總統：
「這個委員會有機會成為史上最具關鍵影響力的組織之一，而我能擔任其主席，深感無上
的榮幸……今天，邁向中東更光明的一天，以及為全世界帶來更安全未來的第一步，正正
在各位眼前展開。只要我們攜手合作，我們就有真正可信的機會……結束數十年的苦難，
阻止世代相傳的仇恨與流血衝突，並為該地區打造一個美好、長久且光榮的和平。」
國務卿 馬可．魯比歐：
「我們今天能站在這裡，是因為川普總統的願景。就在幾個月前，人們還認為加薩正在發
生的事情是不可能解決的……沒有人相信這一切能在沒有更多戰鬥與流血的情況下得到解
決……但川普總統擁有那樣的願景與勇氣，敢於夢想不可能之事，相信它是可以做到的，
並全心全意地去追求。」
加薩行政國家委員會首席專員 阿里．沙阿斯博士：
「我想首先感謝唐納．Ｊ．川普總統及其政府，為推動整個地區的和平所付出的密集努力
……這些努力為加薩創造了通往新未來的機會，但更重要的，將是接下來會發生什麼。」
加薩高級代表 尼古拉．姆拉德諾夫：
「誰能想到兩年前，我們會與這一群國家、在這樣的領導之下坐在這裡，為加薩人民帶來
新的機會？……長久以來，加薩人、巴勒斯坦人以及以色列人都活在衝突、死亡與破壞之
中。現在，這一頁翻過去了。」
和平任務特使 史蒂夫．威特科夫：
「我們已經在加薩達成了一項和平協議，也讓人質平安返家……而或許最重要的是，我們
為加薩，以及和平委員會未來將運作的所有地方，創造了一種對未來的希望感。我非常榮
幸，總統先生，能代表您參與並完成這項工作。」
賈德．庫許納：
「長期以來，加薩 85% 的 GDP 都來自援助。這種情況無法永續，它無法給人民尊嚴，也
無法給他們希望。因此，我們希望運用自由市場經濟的原則——也就是川普總統在美國推
動的許多理念——把同樣的思維、同樣的方法帶到像加薩這樣的地方，讓這裡的人民有能
力茁壯成長，並過上美好的生活……如果我們相信和平是可能的，那麼和平就真的可以實
現。」
--
長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。
天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。
長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。
天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。
——【現代】李叔同《送別》
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.74.218.50 (馬來西亞)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/IA/M.1769124684.A.90B.html