標題:英國鬆綁監管紅線，重塑機器人與國防科技創新環境
新聞來源:iknow科技產業資訊室
原文網址:https://pse.is/8mk9bx
原文：
英國政府於1月16日宣布，將針對機器人和國防技術領域大幅鬆綁既有的監管規範，以加
快創新技術的研發、測試與商業化進程。此一政策方向反映出英國政府正試圖透過制度調
整，回應全球在人工智慧與國防技術競逐日益激烈的趨勢，並藉此提升英國在高附加價值
產業中的國際競爭力。
長期以來，英國機器人與相關技術的發展，受到多頭監管及法規分散的限制。不同主管機
關分別負責安全、航空、資料保護與產業標準，導致創新企業在產品測試與部署階段，往
往必須面對冗長且繁複的審核流程。這種制度摩擦不僅拉長技術落地時間，也在無形中提
高營運成本，削弱企業投資意願。
在此背景下，英國科學、創新和技術部下所設立「監管創新辦公室（Regulatory
Innovation Office，RIO）」作為擔任政府、監管機構與企業的中介角色，試圖找出創新
過程中的阻礙並加速監管決策效率。自2024成立至今，RIO已與超過150家企業合作，透過
與企業和研究機構密集互動，促成多項具體改變並釋放超過1000億英鎊的產業潛能。
機器人與國防技術向來是英國領先全球的關鍵領域，也是政府高度關注的焦點。以CMR
Surgical公司為例，該企業致力於開發手術機器人，以減少侵入性手術治療並改善病患的
照顧，然而過時且複雜的法規制度卻成為其創新過程中的絆腳石，延宕產品測試與上市時
程。類似情況亦出現在離岸風力發電機巡檢、管線檢查、海上偵測等高風險的作業環境中
，若能導入機器人或自主系統，便可有效降低人員風險並提升工作效率。
在國防科技方面，無人機和自動化技術被視為提升作戰能力的關鍵技術。然而，相關企業
亦面臨多個監管架構限制。舉例而言，無人機製造商在產品開發及部署過程中，須分別經
過航空規範、資料保護與特定產業安全規則的批准，導致產品推進時程緩慢且成本上升。
英國政府認為，透過導入更具彈性與風險分級概念的監管架構，反而能在確保安全的前提
下，加速新技術的應用與成熟。
配合法規調整，英國也同步擴大對機器人應用推廣的政策投資。政府預計投入5200萬英鎊
，在國內設立5個「機器人應用中心（Robotics Adoption Hubs）」，由學研機構或產業
聯盟主導，協助企業進行技術驗證、實地展示與跨領域交流，並承諾每個中心在四年內至
少獲得200萬英鎊的投資，整體計畫將於2026下半年開始施行。
此外，英國政府也設計了更直接的制度回饋管道，讓企業能快速反映在實務操作中遭遇的
法規障礙。透過RIO所推出的數位化入口網站，企業得以將問題彙整並提交至單一窗口，
由專業團隊協助後續的評估與提出具體建議，免去企業必須逐一向不同部門溝通的行政成
本。這種「由下而上」的改革模式，顯示英國正試圖將監管視為促進創新而非單純限制風
險的政策工具。
整體而言，英國對於機器人與國防科技的監管鬆綁，並非單純的行政減負措施，而是一項
明確的制度重構計畫。透過降低監管阻礙、強化跨部門協作機制、集中資金的投入與數位
化平台建置，消弭創新速度與制度框架間的落差。此做法也凸顯出，技術的發展除了取決
於研發能量或資本投入外，更取決於國家是否具備快速調整治理模式的能力，才能在技術
競逐的世代保持領先地位。
心得：
英國此次針對機器人與國防科技的監管鬆綁，反映出政府已將監管設計視為科技競爭力的
一環，而非單純風險控管工具。透過 RIO 作為跨部門協調樞紐英國試圖降低制度摩擦、
縮短技術落地時程，並以風險分級取代一體適用的審查模式。此舉顯示在 AI 與國防技術
高度競逐的背景下，國家能否快速調整治理架構，將成為影響產業創新速度的關鍵因素。
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