標題: 高市早苗宣布解散眾議院 日本1年半內辦3次選舉
新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202601230119.aspx
中央社 記者戴雅真 東京專電
日本首相高市早苗今天正式宣布解散眾議院,日本將在距離上一次眾議院選舉尚未滿1年
半的情況下,再度舉行國政選舉。此舉引發在野黨與地方政府對選舉頻繁、公共財政負擔
加重,以及政策停滯的強烈質疑。
日本經濟新聞報導,自1955年開始,日本維持由自民黨長期執政(僅兩度成為在野黨)、
政治趨於穩定的「55年體制」以來,眾議院在議員任期尚未過半前遭到解散的案例僅有3
次。
立憲民主黨幹事長安住淳批評,「距離上次眾院選舉才1年3個月,甚至不惜中斷預算案審
議也要解散,我實在無法理解。」日本保守黨代表百田尚樹也質疑,「選舉辦得太頻繁了
,1年半內已經進行了3次國政選舉。」
上次眾議院選舉於2024年10月、石破茂政權時期舉行;2025年7月則舉行3年一次的參議院
選舉。這兩次選舉中,自民黨皆遭遇慘敗,當時與公明黨組成的聯合執政陣營未能取得過
半席次。在民意已連續兩度明確表態的情況下,再度解散眾議院,使得在野黨的批評聲浪
愈發強烈。
根據統計,55年體制以來的22次眾議院解散中,距離前一次選舉未滿2年的僅有3次,包括
1980年的「突發解散」。當時因自民黨內部分裂,導致在野黨提出的內閣不信任案意外通
過。
2005年,時任首相小泉純一郎的「郵政解散」則是因為郵政民營化法案在參議院遭到否決
而引發。2014年,時任首相安倍晉三則是以「把是否延後調高消費稅、交由國民決定」為
由,宣布解散眾議院。
日本參議院沒有提前解散改選制度,只能依憲法規定,每3年改選248席次當中的半數。眾
議院解散與否,對參議院改選時間沒有影響。
2025年7月改選之後,參議院目前席次最多的前5大政黨分別為:自民黨(101席)、立憲
民主黨(38席)、國民民主黨(22席)、公明黨(21席)、日本維新會(19席)。
關於眾議院解散,日本憲法中有兩條相關條文,第7條規定,解散屬於天皇在內閣建議與
承認下所行使的國事行為。這條條文被解釋為「解散為首相的專權事項」;第69條則規定
,當內閣不信任決議案通過時,必須解散或總辭。55年體制以來的22次解散中,僅有包括
「突發解散」在內的2次屬於69條情形,其餘大多是首相主導的「7條解散」。
高市於例行國會開議之初即宣布解散,距離前次眾議院選舉約1年3個月,未達法定任期
1/3,創下「7條解散」當中的最短紀錄。
國民民主黨代表玉木雄一郎對此提出質疑,「是否要無限制容許7條解散」、「首相在支
持率高時,就能隨意解散國會,這個問題有必要進行討論。」
另一方面,選舉頻繁也造成公費負擔增加。一場眾議院選舉約需600億日圓(約新台幣120
億元)國家經費。安住淳直言,這是「浪費稅金的解散」,批評高市基於自身政治考量,
動用龐大公共資源。
負責準備選舉的地方政府負擔同樣加重。這次選舉在嚴冬期間舉行,為1990年以來、睽違
36年首見。在積雪嚴重地區,恐怕連選舉公告板都難以設置,選民前往投票所的交通安全
也成為挑戰。
官房長官木原稔日前在記者會上表示,政府將與中央及地方選舉管理委員會密切合作,確
保選務順利進行,但也坦言,為了因應積雪可能需要追加經費。
此外,突如其來的解散也為中長期政策投下變數。高市原先多次表明將於1月內成立跨黨
派「國民會議」,推動社會保障改革,但在眾院解散後,相關討論恐難以延續。
報導稱,日本進入多黨化時代,已不同於過去執政黨能在參眾兩院同時過半、維持政權穩
定運作的時代。這次眾議院選舉後,無論結果如何,朝野是否能維持合作、推動政策,前
景仍充滿不確定性。(編輯:陳承功)
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(中央社製圖)
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高市早苗將解散眾議院 動機與在野黨反應一次掌握
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202601230015.aspx
中央社 記者戴雅真 東京專電
日本首相高市早苗今天下午預料將正式宣布解散眾議院。眾院選舉將於1月27日發布選舉
公告、2月8日投開票。為何高市早苗選擇此時解散眾院,日本經濟新聞整理以下重點。
為什麼選在這個時間點?
外界普遍認為,身兼自民黨總裁的高市早苗,在例行國會之初就解散眾院,是為了趁內閣
支持率仍高之際舉行大選,藉此擴大自民黨席次、穩固政權基礎。一旦國會開始進入預算
委員會審議,高市勢必面臨在野黨的集中質詢,支持率可能下滑。
眾議院席次465席,自民黨於去年10月與日本維新會組成聯合政府時,兩黨合計未達過半
的233席。直到11月,自民黨將3名無黨籍議員納入會派,才勉強達到過半(自民黨196席
、維新會34席、無黨3席)。參議院方面,執政陣營仍未掌握過半。
此外,日本與中國的關係也趨於緊張。高市去年11月「台灣有事」國會答詢後,中日關係
惡化。中國隨後宣布強化對日軍民兩用物項的出口管制,近期也開始對出口至日本的稀土
實施更嚴格的審查措施。
如果情勢持續惡化,高市政權主打的「經濟牌」恐受影響,且會在國會預算審議中成為在
野黨攻擊焦點。
除此之外,自民黨政權內部也出現「趕快趁在野黨尚未準備好時舉行選舉」的聲音。
日本首相可以隨時解散眾院嗎?
包括這次在內,日本歷來多數眾院解散屬於所謂的「7條解散」。依日本憲法第7條,眾院
解散是天皇在「內閣的助言與承認」下進行的國事行為之一,被解釋為實質上由首相主導
。
不過,這也引發批評,認為首相可能在對自己有利的時機行使解散權。實際上,在支持率
上升,或是政治局勢有利時解散的案例並不少見。
高市早苗對此的說法?
高市19日在記者會上表示,隨著聯合政權架構改變,選擇直接向國民詢問意見,強調這次
解散是要讓國民直接判斷「高市早苗是否適合擔任首相」、「是否將國家經營託付給高市
早苗,請國民直接判斷」。
在野黨如何反應?
高市此前曾強調,物價對策與經濟政策為最優先事項,表示將力拚預算案與相關法案在國
會儘速通過,然而卻在例行國會之初就宣布解散,恐使新年度預算難以在年度內成立,在
野黨對此批評聲浪高漲。
立憲民主黨代表野田佳彥質疑,高市一方面說「工作、工作、工作」,另一方面卻製造政
治空白,「難道不該為了解決物價上漲和經濟問題而努力工作嗎?」
國民民主黨代表玉木雄一郎也批評,如果解散是出於政治考量而非政策,那就與石破茂政
權並無不同。由於解散導致預算年度內成立困難,玉木直言,去年與執政黨針對「年收之
壁」(年收在一定額度以下可獲部分稅金減免)達成的合作信任關係將動搖。
公明黨代表齊藤鐵夫表示,在國民對未來生活感到不安、國際安全保障情勢嚴峻的時刻解
散眾議院、製造政治空白,讓人「不得不對解散抱持疑問」。(編輯:謝怡璇)
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日本眾議院將改選 分析:自民黨有望單獨過半、在野聯盟陷苦戰
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202601230112.aspx
中央社 綜合東京外電
日本眾議院今天解散,眾議院選舉預計27日公告、2月8日投開票。有專家預測自民黨的席
次有望大增,而維新會與「中道改革聯合」選情不明,國民民主黨與參政黨有望增加席次
。
這次眾議院選舉將改選465席,包括單一選區289席,以及比例代表176席。
眾院解散前,自民黨與日本維新會(下稱維新會)的勢力在眾議院有233席,剛好為465席
的過半;日本參議院的總席次為248席,自維聯盟陣營仍未掌握過半。
高市內閣的高支持率能否轉化成選票受矚目
朝日放送電視台引述舉情報媒體選舉.com的總編鈴木邦和的看法報導,根據選舉.com與JX
通信社本月17日到18日實施的電話調查,日本首相高市早苗內閣1月的支持率下滑到63.3%
,較上月減少7個百分點。但是認為解散妥當的人反而比不妥當的比例較低。鈴木指出,
部分反對解散的人可能轉而不支持高市內閣。
關於高市內閣支持率破6成,自民黨支持率僅27.4%,鈴木分析,這是因為其他政黨的支持
者也支持著高市政府,在這種情況下,「高市內閣的高支持率未必能轉化成選票」。
高市能否達成「執政黨過半」的目標
鈴木預估,自民黨這次在比例代表的得票率可能會超過30%,高於石破茂執政期間的得票
率26.7%,但仍不及岸田政府時期的34.7%。
因此僅以比例代表而言,鈴木預測,雖然自民黨席次有望增加,但要單獨過半的可能性不
大,而且還要考量單一選區公明黨與立憲民主黨合作共組新黨「中道改革聯合」後,先前
投給自民黨的選民可能轉投給立憲民主黨。
但鈴木分析,高市有望獲得許多無黨派選民支持,加上高市本週強調解散是賭上自己去留
的決策,有助於弭平內閣支持率與自民黨支持率的落差。
維新會能否催出全國性選票
維新會在前一次眾院選舉時,比例代表的得票率為9.4%,根據鈴木預測,日本維新會這次
選舉這部分的得票率可能會小幅下滑到8%左右。
以大阪為基本盤的維新會,能否催出全國性選票也是未知數。鈴木分析,維新會的席次可
能略減,但仍有助達成執政黨過半的目標。
公明黨的選票在「中道改革聯合」能否奏效
立憲民主黨與公明黨共組的新黨「中道改革聯合」,正面評價的民眾為26.3%,不支持的
人為47.3%。
鈴木分析,即便公明黨能轉入,但是票數難以彌補自民黨與立憲民主黨之間的巨大差距。
另外,根據最新調查,無黨派選民中,約3成傾向自民黨,僅1成支持中道改革聯合,無黨
派支持不足是最大挑戰。綜合這些因素,鈴木認為,逆轉自民黨的可能性不大。
參政黨與國民民主黨選情看好
鈴木預測,國民民主黨在這次的比例代表得票率為12%左右,與上一次眾議院11.3%持平,
議席有望增加,不過部分支持者的票可能會流向高市政府。
另外,在去年參議院選舉大有斬獲的參政黨,前一次眾院在比例代表得票率為3.4%。鈴木
預測,參政黨比例代表得票率可能會攀升到12%,議席有望攀升到二位數。
日本週刊預測自民黨有望遠超單獨過半
日媒「週刊POST」本月稍早在以分析選情見長的政治記者野上忠興的幫助下,預測日本
289個單一選區,自民黨可望取得244至271席,遠超單獨過半;去年開始與自民聯盟的維
新會則可能微減至31席。
在野黨方面,即使立憲民主黨與公明黨合作,「中道改革聯合」席次仍可能縮水;國民民
主黨可望維持約25席,現有3席的參政黨則可能增至15席。
野上指出,這次選舉屬於短期決戰、各黨準備不足的情控下,自民黨有望一黨獨大。(編
譯:楊惟敬)
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日本眾議院開議即解散 形同大選開跑
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202601230107.aspx
中央社 綜合東京外電
日本眾議院今天下午1時召開全體會議時正式解散。眾議院選舉將於27日公告、2月8日投
開票。眾議院今天解散,形同各黨正式開始準備眾議院大選。
內閣官房長官木原稔下午在眾議院全體會議上,用紫色袱紗包住的解散詔書傳給眾議院議
長額賀福志郎後,額賀宣讀「根據日本國憲法第7條,解散眾議院」,昭示眾議院正式解
散。
日本政府稍晚會召開臨時內閣會議,正式決定眾議院大選日程。
解散眾院到投開票之間的選戰僅為期16天,將成為第二次世界大戰過後天數最短的眾院選
戰。
這次眾議院大選,眾議員應選席次共465席,包括單一選區289席及比例代表選區176席。
這次大選的焦點是自民黨與日本維新會的執政聯盟,能否突破剛好過半的233席,以及立
憲民主黨與公明黨新組的「中道改革聯合」能吸引多少選民。
另外,這也是日本維新會去年10月加入執政聯盟後,首度以執政黨身分應戰,而且身為日
本維新會代表的吉村洋文近期已經辭去大阪府知事一職,且已再度登記參選大阪府知事,
希望藉此檢驗民意。
大阪府知事補選投開票預計與眾議院大選投開票同一天舉行。(編譯:楊惟敬)
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長亭外,古道邊,芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘,夕陽山外山。
天之涯,地之角,知交半零落。一壺濁酒盡餘歡,今宵別夢寒。
長亭外,古道邊,芳草碧連天。問君此去幾時還,來時莫徘徊。
天之涯,地之角,知交半零落。人生難得是歡聚,惟有別離多。
——【現代】李叔同《送別》
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