標題:歐盟碳市場改革 對接2040減排85%氣候目標
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中央通訊社
https://netzero.cna.com.tw/news/202602110133/
2026/02/11 13:02:46
（中央社布魯塞爾10日綜合外電報導）歐盟為改進碳市場，正考慮全面改革產業的免費碳
排配額制度。歐盟必須在確保工業既能逐步深度減排，又不至於在國際競爭中被打垮兩面
兼顧。
路透社根據掌握到的一份歐盟執委會內部文件指出，布魯塞爾打算重新設計歐盟排放權交
易系統（ETS）。ETS是歐盟最重要的氣候政策機制，要求發電與工業領域必須購買排放配
額。
內部文件顯示，歐盟正考慮3種方案來改革目前給予產業的碳排部分免費配額制度。免費
配額可降低企業的整體排放成本，讓歐盟地區企業面對不必為碳排付費的外國企業時保有
競爭力。
文件指出，其中一種方案是採分階段取消免費配額，到2034年完全取消。比如工廠今年只
需為30%的排放買許可證，隔年40%，過渡到2034年全部自費。
第2種方案是把免費配額與企業有否投資低碳掛鉤，意即只有真正投資綠能、減排技術的
工廠才能拿到免費配額，反之則無；第3種方案則是大致維持現行提供免費碳排配額的做
法，僅作微調。
歐盟的排放權交易系統（ETS）是歐洲抑制溫室氣體排放的主要工具。在這項制度下，製
造商、電力公司與航空公司等必須為每排放1公噸二氧化碳取得或購買相應的排放配額。
但歐盟正逐步削減ETS制度下提供產業的免費排放配額，從而強化減排誘因；在ETS制度下
，各產業可排放的總量上限也會隨時間逐步下調。
歐盟執委會計劃今年第3季提出碳市場修改方案。
路透社指出，隨產業面臨高能源價格與更便宜的進口商品競爭，做為歐盟旗艦氣候政策的
排放權交易系統（ETS）逐漸成為政治攻防議題。
捷克總理巴比斯（Andrej Babis）5日在歐盟領袖討論產業競爭力的會議上呼籲對碳價設
限。
這次ETS改革的一個關鍵部分，是要修改目前設計讓碳排許可總量在2039年降到零（等於
完全不許排放），修改方向是要讓ETS與歐盟氣候目標接軌（即2040年將排放量削減85%）
，等於是爭取2040年後仍應維持碳排配額允許少量排放。（編譯：陳亦偉）1150211
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