標題: 澳加關鍵礦產合作 專家：提升供應鏈韌性來源多元化
新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202603090196.aspx
中央社 記者丘德真 雪梨專電
澳洲昆士蘭大學（University of Queensland）關鍵礦產專家維沃達（Vlado Vivoda）指
出，隨著澳洲及加拿大擴大合作，兩國可望提升關鍵礦產供應鏈韌性，並讓全球關鍵礦產
來源得以分散，進而緩和對中國的依賴。
加拿大總理卡尼（Mark Carney）上週訪問澳洲，兩國政府宣布簽訂關鍵礦產合作協議；
對此，有關澳、加合作可望打造「關鍵礦產超級勢力」（critical-minerals superpower
）的願景，成為澳洲輿論焦點。
對於澳、加合作的潛力，維沃達接受中央社電話訪問時表示肯定；他說：「兩國本來就擁
有極為豐富的地質資源、採礦產業歷史悠久、資本市場發達、政府和專業監督體系也相對
穩定；而且，兩國在促進環境保護、社會責任和公司治理（ESG）方面，均做了大量投資
。」
維沃達提到：「澳洲本來就已經是最大的鋰生產國之一，也是多種戰略性礦產的主要生產
國；而加拿大擁有重要的鎳、鈷、石墨等礦藏。」維沃達又提到，除了地質條件互補性強
，澳、加兩國也同樣擁有非常龐大的勘探產業，以及非常精密的地質勘測技術。
維沃達提醒，再加上澳、加兩國政局穩定，對礦務企業來說，也可享有更為穩定的業務拓
展環境。維沃達相信：「澳洲和加拿大已經建立了一個規模龐大的全球礦業生態系統。」
維沃達坦承，關鍵礦產產業並不僅限於開採；如果僅有開採業務，並不足以成為「關鍵礦
產超級勢力」；必須整合加工、提煉、製造，以及下游技術等各個環節。他說：「澳洲和
加拿大在產業鏈的上游環節實力雄厚，兩國合作的願景，在於拓展中游加工產業，以便推
出具增值能力的產品；與此同時，兩國也繼續作為印太地區及全球市場的原材料供應商。
」
維沃達強調，澳、加關鍵礦產合作的重點，在於「澳洲和加拿大可望能進一步擴大相關產
業，以便成為國際礦業生產體系中既可信賴又重要的供應商。」
維沃達解釋，澳、加關鍵礦產合作協議著重提高供應鏈韌性；這與澳洲和美國去年10月簽
訂的關鍵礦產合作有所不同。
維沃達指出，澳、美合作主要考慮的是擴大產業規模以及戰略安全；但澳、加合作更著重
採礦同業之間的合作。維沃達說：「澳、加國在偏遠地區的開採項目，都面臨著類似的挑
戰，例如需要顧及環境保護和尊重原住民族權利，還有兩國都需要擺脫單純的礦產開採，
需要拓展到供應鏈中更具附加價值的環節，即要爭取向下游發展。」
維沃達強調，正是由於澳、加兩國關鍵礦產產業面臨著類似處境，兩國的合作著重資訊共
享、監督協調、地質項目、專案融資策略，還有最重要的是提升供應鏈韌性，進而讓全球
關鍵礦產供應來源邁向多元化，緩和對中國的依賴。（編輯：田瑞華）
附按：澳洲－加拿大聯合聲明（編譯）
https://www.pm.gov.au/media/australia-canada-joint-statement
1.澳洲總理安東尼·阿爾巴尼斯國會議員歡迎加拿大總理馬克·卡尼閣下訪問坎培拉，這
是他以總理身份對澳洲進行的首次正式訪問。兩國領導人承認恩古納瓦爾人為會議所在地
土地的傳統守護者，並向與澳洲首都特區及周邊地區有聯繫的人民和家庭致以敬意。
2.兩國領導人認識到支撐澳加緊密夥伴關係的共同價值觀，包括議會民主制、多元文化主
義、法律面前人人平等，以及對我們原住民文化、知識和人民的尊重。他們慶祝《加拿大
-澳洲領事服務共享安排》簽署40週年——這是一項開創性的夥伴關係，擴大了兩國公民
在全球範圍內獲得領事支援的覆蓋面，是兩國深厚互信的具體體現。他們重申了澳洲和加
拿大在戰略上的緊密一致性，以及對建立一個開放、穩定和繁榮的印太地區，和一個由權
利和規則而非恐懼或武力主導的世界的堅定承諾。
3.領袖們認識到，在地緣戰略環境日益惡化的情況下，澳洲和加拿大面臨諸多挑戰。他們
注意到，日趨激烈的戰略競爭給地區和全球穩定，以及國家經濟韌性與安全帶來了越來越
大的風險。領袖們表示，澳加之間密切而長久的友誼，為我們在複雜的全球環境中尋求促
進和保護國家利益時加強戰略合作奠定了堅實基礎。
推動經濟安全與繁榮
4.領袖們重申，以公平、開放和可預測的全球貿易為支撐，建設強勁的國內經濟，是實現
兩國更大繁榮的基礎。他們歡迎即將於今年5月在溫哥華舉行的第十屆澳加經濟領袖論壇
，並肯定了促進兩國商界領袖聯繫的寶貴貢獻。領袖們注意到，數十年來支撐我們共同繁
榮的全球經濟框架正面臨前所未有的挑戰。他們已責成各部長彼此緊密合作，並與其他夥
伴一道應對這些挑戰。
5.領袖們同意儘早並定期舉行經濟相關部門部長級正式會談，以確定深化合作的途徑和項
目，並推進在國內及印太地區實現繁榮、安全和韌性的共同願景。
6.在高級官員的支持下，澳洲財長與加拿大財政部長及國家稅收部長的會晤，將致力於加
強稅收和雙向投資領域的合作，探討經濟安全及主要宏觀經濟發展動向，並共同推進經濟
改革以增強內部韌性。
7.在高級官員的支持下，工業部長會議將致力於加強產業政策與經濟安全合作。
8.領袖們致力於促進監管機構之間的合作，以便在雙方轄區內促進安全、有效且高效的農
業投入品（包括飼料、肥料、作物保護產品和病蟲害防治技術）的獲取。這些投入品安排
旨在利用任一國家進行的環境、健康和安全評估，來支持能夠促進經濟繁榮和糧食安全、
加強貿易的產品獲得批准，同時確保人類、動物健康和環境得到保護。
9.領袖們致力於推動《澳洲-加拿大稅收條約》的現代化，以促進對兩國國家建設項目的
更大投資，包括聯合投資。兩國同意優先進行談判。作為擁有大型養老基金的兩個國家，
領袖們歡迎澳洲和加拿大金融部門之間加強合作，包括IFM、加拿大養老金基金與澳洲退
休金基金於3月4日在悉尼簽署的諒解備忘錄，以及邀請一個澳洲退休金基金高級代表團於
2026年訪問加拿大。
10.領袖們歡迎簽署新的《澳洲-加拿大清潔能源夥伴關係》。通過這一夥伴關係，澳洲和
加拿大將加強合作，以在清潔能源領域釋放新的雙向貿易和投資機會，擴大清潔能源技術
規模，實現電網現代化，並構建安全、可持續的清潔能源供應鏈。隨著兩國邁向淨零排放
，此合作將有助於創造就業、推動經濟增長，並減少能源系統的排放。該夥伴關係也將補
充澳加在氣候與能源領域的現有合作，包括通過澳洲擔任COP31談判主席國的角色。
11.為保護社區免受人工智能的危害並把握其機遇，領袖們歡迎澳洲人工智能安全研究所
以及加拿大人工智能安全研究所根據一項新的諒解備忘錄加強合作。該諒解備忘錄將深化
關於人工智能技術的信息交流，共同推進人工智能評估、衡量和風險緩解方面的工作，並
促進兩國間的人才交流。
12.領袖們同意，加拿大和澳洲將探索在共同感興趣的行業加強監管合作與進一步協作的
機會。他們注意到監管機構之間持續對話的價值，以分享最佳實踐，在適當情況下支持協
調一致，並確定合作有助於加強經濟安全、促進包容性和可持續增長的領域。領袖們強調
，這項探索性工作將保持靈活性且不具約束力，允許兩國以反映共同優先事項的步伐和範
圍推進合作。
13.領袖們歡迎加拿大公共衛生署與CSL Seqirus續簽的大流行病防範合同，以便在宣佈發
生流感大流行時，從CSL位於澳洲維多利亞州的製造設施提供1500萬劑基於細胞培養的佐
劑流感疫苗。這份大流行病疫苗儲備合同將有助於保護加拿大人免受未來大流行病事件的
影響，並展示了澳洲和加拿大的科學與衛生合作如何支援我們的健康與經濟安全、供應鏈
韌性以及大流行病防範工作。領袖們進一步高興地歡迎澳洲商業理事會與加拿大商業理事
會於2026年3月5日簽署諒解備忘錄，以促進更大的貿易和投資，並促進有意義的商界領袖
接觸。
13.領袖們歡迎在《澳洲-加拿大-印度技術與創新夥伴關係》下取得的進展，並注意到三
國人工智能部長最近在新德里人工智慧峰會期間舉行的會議。他們同意制定一項聯合工作
計劃，以推進在人工智慧和數位技術領域的務實三邊合作，並強調在數位基礎設施、半導
體和電子製造、高性能計算、物聯網、網路安全和初創企業生態系統等方面深化合作的潛
力。領袖們進一步同意加強政策與監管交流，以推進人工智慧的主權性、包容性、可及性
和可信度；促進人工智慧的採用及相關的企業對企業夥伴關係；並通過技能發展、培訓和
知識分享推進聯合能力建設，以期培育值得信賴的創新生態系統並取得切實成果。領袖們
歡迎通過簽署三邊《澳洲-加拿大-印度技術與創新合作諒解備忘錄》將此項工作制度化。
加強在關鍵礦物領域的共同利益
14.領袖們注意到澳洲和加拿大作為全球主要關鍵礦物生產國的綜合實力，並致力於更有
針對性地合作，以推進我們的共同利益，促進繁榮、充滿活力的全球關鍵礦物供應鏈。領
袖們致力於在關鍵礦物關鍵問題上尋求共同立場，共同塑造新興市場，使其反映我們對公
平開放貿易以及高環境和勞工標準的共同承諾。領袖們高興地確認澳洲也已加入七國集團
關鍵礦物生產國聯盟。
15.領袖們致力於加強和深化在關鍵礦物投資、標準以及澳洲關鍵礦物戰略儲備與加拿大
關鍵礦物主權基金之間的合作。他們歡迎於2025年11月簽署的《關鍵礦物合作聯合意向聲
明》，據此，澳洲和加拿大正致力於加強供應鏈韌性。領袖們高興地確認，資源部長將每
年會晤，以推動《聯合意向聲明》中概述的合作領域取得進展。
16.領袖們重申其致力於分享與繪製關鍵礦床分佈圖以及改進提取和加工能力相關的技術
專長，加強各自國內關鍵礦物產業並促進增長。
17.領袖們歡迎與加拿大和澳洲的行業利益相關者、學術機構和政府合作夥伴共同制定一
項「加拿大-澳洲採礦技能交流試點計劃」，以解決關鍵技能和勞動力短缺問題，並確保
盟國擴大關鍵礦物生產的能力。
深化國防與安全合作
18.認識到我們時代面臨的重大安全挑戰，以及印太地區和歐洲-大西洋地區安全的相互關
聯性，領袖們同意加強國防與安全合作，包括通過建立兩年一屆的國防部長會議。國防部
長們將得到定期高級官員會談的支持，重點是確定加強國防合作的途徑，通過威懾對我們
共同安全和情報利益的威脅來維護國際和平與安全。
19.領袖們重申了澳洲和加拿大合作開發天波雷達技術的承諾，以支援在加拿大部署北極-
天波雷達系統，將澳洲世界領先的金達利作戰雷達網技術與加拿大在北極操作高頻雷達的
專業知識相結合。領袖們高興地注意到加拿大操作員即將在澳洲接受關於使用該雷達系統
的培訓，並歡迎在最終確定政府間安排方面取得的切實進展。作為此項共同努力的一部分
，領袖們重申了澳洲和加拿大打算在我們不斷深化的戰略關係下共同開發先進技術和智慧
財產權，這將為我們兩國的國防工業基礎帶來長期利益。
20.領袖們強調了長期以來的澳加國防與安全科學、技術和創新夥伴關係的價值，並致力
於持續合作以應對新興和破壞性技術。他們還認識到需要為更無縫的國防工業合作創造條
件。為此，隨著兩國擴充其國防能力，澳洲和加拿大將繼續探討互利的方案，以促進在先
進軍事能力方面的合作，加強國防貿易，促進研發創新以及科學技術合作，同時注意到國
防和兩用工業對我們國內經濟的重要性。
21.領袖們致力於尋求機會，加強和規範在印太地區的聯合作戰能力及聯合軍事活動，以
支援航行和飛越自由，並深化情報合作，包括通過定期的人員交流和在共同平台上加強培
訓。為此，部長級會談將探討促進兩國間國防人員和裝備調動的具體機制，消除作戰合作
中不必要的障礙，並因此同意啟動關於建立《部隊地位協定》的討論。
22.領袖們認同在邊境安全、警務和執法方面的深入合作，包括打擊非法販運和跨國犯罪
，同時促進合法貿易和旅行的安全流動，並歡迎《加拿大-澳洲海關相互協助協定》於
2026年生效。
23.領袖們還同意繼續合作，通過雙邊和多邊方式，例如透過七國集團快速反應機制，應
對外國資訊操縱和其他形式的外國干涉等新興威脅。這些努力將使澳洲和加拿大能夠共同
為地區穩定貢獻力量。
加強體制建設，建設有韌性的社區
24.鑑於加拿大和澳洲消防員對兩國的貢獻，領袖們討論了加強災害韌性和防範工作的努
力，並歡迎澳洲國家緊急管理署與加拿大公共安全部簽署《聯合意向聲明》。該聲明提升
了現有關於應急管理和減少災害風險的諒解備忘錄，並為培訓和發展、信息交流以及研究
和創新合作提供了機會。
25.領袖們同意在加拿大太空署與澳洲太空署現有諒解備忘錄的基礎上，推進民用太空合
作，包括在地球觀測任務上進行合作，這將通過衛星成像和數據共享支持國際範圍內的森
林和野火監測。
26.領袖們同意重振「加拿大-澳洲公共政策倡議」，以促進高級官員就優先政策問題進行
交流，這些問題包括政府現代化和社會凝聚力、網絡傷害以及對民主機構的信任。
27.領袖們歡迎在共同的極地科學優先事項上進行合作，包括氣候系統、生物多樣性、人
類影響以及環境監測協調等方面。加強年度高級官員接觸將推進極地區域戰略問題上的合
作。
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常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。
盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。
萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。
試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。
——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》
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