標題: 談判籌碼 稀土供應 將成川習會焦點
新聞來源: https://udn.com/news/story/7331/9374673
聯合報 特派記者廖士鋒、編譯周辰陽／綜合報導
美國總統川普預定本月底訪問中國大陸，「川習會」舉行前各種雙方談判的內容側重訊息
逐漸釋出。港媒南華早報昨日披露，美國的先進武器系統嚴重依賴大陸稀土等礦產資源，
意味著大陸可決定美國對伊朗的打擊行動能持續多久，稀土供應相關議題也將會是川習會
的焦點。
稀土應用廣泛，軍事上包含戰機、軍艦聲納模組、飛彈導引零件都需要使用稀土磁性材料
。南華早報十日引述匿名消息人士稱，華盛頓的稀土庫存僅夠維持約兩個月，供應問題將
成為川普與大陸國家主席習近平會談的焦點。消息人士還補充說，北京方面似乎不像華盛
頓那樣渴望達成協議。
這篇報導讓外界對於究竟是北京抑或華府更期待川習會、以及雙方所欲所求，有了新的衡
量基礎。
此前紐約時報等媒體曾指出，北京一度評估是否取消或延後川習會，以對華府對伊朗動武
表達不滿，但隨後彭博社又披露大陸將向波音敲定五百架飛機的大單，而其後又傳出北京
不滿美方對峰會籌備不足。在議程上，上海復旦大學美國研究中心主任吳心伯則稱北京首
要議題是「台灣」，「不是貿易，不是投資，也不是科技」。
大陸方面尚未正式宣布川普的訪問。南早引述消息人士透露稱，稀土問題很可能成為川習
會的首要議題。
據指出，隨著川普即將面臨艱難的期中選舉，大陸降低了對中美關係重大緩和的預期。目
前還不清楚是否會有商務代表團陪同川普訪陸，有高層正在初步安排時間，以防在最後一
刻接到前往北京的請求。
雪梨科技大學澳中關係研究所副教授張越表示，美國對大陸稀土資源的依賴將使北京「在
潛在衝突的持續時間和成本方面擁有顯著的間接影響力」。這種依賴關係將重塑美中戰略
平衡，如果大陸收緊對稀土的出口限制，美國將面臨「關鍵武器零件嚴重短缺」，暗示美
軍只能仰賴戰略儲備滿足「短期作戰需求」。
復旦大學國際問題研究院教授趙明昊認為，華盛頓可能會尋求北京方面就向美國公司穩定
供應稀土做出更多保證。另一方面，北京則將利用稀土問題，要求華盛頓在關稅和出口管
制上做出「必要的讓步」。
彭博：北京怨川習會準備倉促 成果恐侷限貿易議題
彭博報導，距離美國總統川普訪問中國大陸還有三周，北京方面認為美方準備不足，感到
沮喪，可能使這場具有里程碑意義的「川習會」僅限於貿易協議，未觸及關鍵的外交與安
全議題。
中方的不滿部分源於白宮偏離北京一貫的做法，即在國是訪問前先安排美國高層官員訪中
為行程鋪路。知情人士表示，中方官員對於川普將於卅一日到訪前所規畫倉促感到不悅；
另一名知情人士則指出，白宮未就川普此次訪問的預期與北京方面充分溝通，也成為中方
關切的問題。
一名白宮官員表示，無論在後勤安排方面，還是在兩位領導人希望達成的政策成果方面，
川普政府都對此次訪問的準備情況感到非常放心。中國外交部則表示，雙方「就兩國元首
互動保持溝通」，但未進一步說明。北京方面目前尚未確認峰會細節；中國通常只會在行
前幾天才公布領導人的行程安排。另一名知情人士表示，中方此前曾提議讓川普在四月底
訪問，以便留出更多準備時間。
為向外界釋出中美雙方仍致力於「川習會」的明確訊號，美國財政部長貝森特與中國副總
理何立峰預計本周末在巴黎舉行會談，進行最新一輪通常聚焦於貿易議題的談判。
由於缺乏更完善的協調，商業交易似乎將成為此次川習會主要成果，包括中國向波音訂購
五百架飛機，川普也希望促成輝達能向中國的非軍事企業出口H200晶片。會談還可能納入
中國對美投資、電動車與電池產業，以及人工智慧與民間交流。
一些中國問題專家擔憂，目前的安排形式幾乎沒有留下時間，在關稅與商業交易之外的棘
手議題上鋪墊基礎。上海復旦大學美國研究中心主任吳心伯表示：「從中國的角度來看，
這一次我們議程上的第一議題會是台灣。不是貿易，不是投資，也不是科技。」
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中美共治？學者：中國國力不到填補全球治理空白
https://www.cna.com.tw/news/acn/202603120111.aspx
中央社 台北電
中國外交部長王毅日前否定「中美共治」的說法後，北京學者達巍表示，中國不會、沒有
意願代替美國填補全球治理「真空」，國力也沒有達到可以單靠一己之力填補全球治理空
白的程度。他認為，中美關係穩定建立在中國的實力基礎上。
月底中美元首「川習會」前，王毅8日在中國「兩會」的外長記者會上，被問到「中美共
治」的問題。王毅說，多極共存才是國際格局應有的樣子。中國絕不走國強必霸的老路，
也不認同「大國共治」的邏輯。
澎湃新聞今天刊發對北京清華大學社會科學學院國際關係學系教授、戰略與安全研究中心
主任達巍的採訪，問到美國退出許多國際組織，是否為中國填補全球治理創造了契機。達
巍說，中國既不會、也沒有意願代替美國填補所謂的「真空」，更不應被期待扮演這樣的
角色。
他說，中國的國力也沒有達到可以單靠一己之力去填補全球治理空白的程度。中方主張讓
聯合國等現有機制更好地發揮作用，而不是去填補美國留下的空間。
針對「中國填補真空可能會建立新霸權」的輿論，達巍認為這種觀點過於簡化，「既不符
合中國的政策實際，也屬於將西方傳統國際關係邏輯生搬硬套到中國身上」。
達巍表示，許多國家確實期待中國發揮更大的作用。
在美國逮捕委內瑞拉總統並攻擊伊朗後，他以不點名的方式批評，某些國家動輒對他國使
用武力，危及他國領導人生命安全，這類行為嚴重打破國際秩序與規則。「中國應當在這
方面發揮更大作用，採取鮮明的立場。」
在美中關係方面，達巍近期訪美後曾表示，美國國內對中國存在至少4、5種不同觀點，而
美國總統川普的觀點相對來說對中國較有利。
他認為，川普對中國的看法相對中性，且願意做一些「交易」。無論對中國領導人還是對
中國這一國家本身，川普也表現出一定程度的尊重。這樣的態度很大機率是有可持續性的
。
達巍說，許多舉措一旦開始實施，後續想要推翻並不容易，川普第一任期內對中國加徵關
稅就是一例。因此一旦開啟某個先例、打開方向，它便可能超越具體執政者的任期，具有
相當的延續性。
至於中美關係如何保持穩定，達巍表示，這首先應建立在中美兩國，特別是中國的實力基
礎之上，經濟發展水準與科技創新能力的持續提升尤為關鍵。
達巍說，軍事領域中國已具備相當實力。在目前的大國競爭中，若中國在經濟和科技這兩
個領域保持良好發展態勢，使對方認識到無法形成對中國壓倒性優勢，只能接受共存的現
實。他認為，如此中美關係會更穩定。（編輯：張淑伶、陳妍君）
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常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。
盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。
萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。
試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。
——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》
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