標題:抑制油價飆升 歐洲五國擬課能源暴利稅
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中時新聞網
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18:42 2026/04/05 中時新聞網 江飛宇
在國際油價急速飆升、通膨壓力持續擴大的背景下，歐洲主要經濟體正醞釀新一輪干預措
施。德國、義大利、西班牙、葡萄牙與奧地利五國近日聯名致函歐盟，主張對能源企業因
價格上漲所獲得的「超額利潤」課稅，以緩解戰爭帶來的經濟衝擊。
歐洲新聞(Euronews)報導，五位經濟和財政部長聯名寫信給歐盟氣候專員霍克斯特拉
(Wopke Hoekstra)的信中寫道，目前的局勢，單靠各國的稅制調整，已不足以應對當前危
機，必須利用歐盟的制度，建立起協同行動，才能有效穩定市場並減輕民眾負擔。
他們強調，這類「能源盈餘稅」(或叫「能源暴利稅」)，可為臨時補貼與紓困措施提供資
金來源，同時抑制通膨，而不會進一步加重各國財政壓力。
近期局勢惡化，使國際能源市場劇烈震盪。布蘭特原油價格已攀升至每桶100美元，遠高
於2月底中東衝突升溫前的約70美元水準。隨著荷莫茲海峽實質受阻，全球石油供應面臨
壓縮，加上需求持續存在，價格波動風險進一步升高。
五國在信件中還建議，歐盟應恢復並強化類似2022年「團結貢獻」的機制。當時是爆發俄
烏戰爭，隨後引起天然氣與石油的供應危機。據歐盟委員會公佈的數據，該機制在烏克蘭
戰爭後化石燃料價格飆升期間，對過高的化石燃料利潤徵收了約 280 億歐元的額外稅。
不過，此次的危機可能比當年更嚴峻，因此提案更進一步，主張建立一套適用全歐盟的統
一制度，並以更明確且強而有力的法律基礎運作，同時將課稅範圍擴大至大型跨國能源企
業，包括其海外收益。
部長們表示，在當前市場失衡與財政空間有限的情況下，歐盟應迅速推出相關機制，並確
保負擔能公平分配。他們認為，這不僅是經濟政策工具，更是對市場與民眾釋放「歐洲團
結應對危機」的重要訊號。
能源價格飆升已對歐洲多國造成明顯衝擊，其中以德國、義大利與西班牙受影響最為顯著
。對此，Triodos銀行首席經濟學家史特格門(Hans Stegemen)指出，在危機情勢下，能源
企業獲取巨額意外利潤，卻由家庭與進口型經濟體承擔成本，他說：「財政政策的目的，
就是在市場失衝時，重新分配合理的收益，因此，徵收暴利稅是理所當然的。」
不過，推動暴利稅的阻力必然也不小。歐盟先前曾否決《穩定與成長公約》的提議，意味
各國無法大幅擴張財政支出。在此限制下，如何透過重新分配企業利潤，來支撐民生與經
濟，正成為政策辯論的核心。
文章來源：Five EU ministers call for new windfall tax on energy profits amid
price surge
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