標題: 脫鉤美國？加總理：和美經濟太緊密成為一大劣勢
新聞來源: https://www.taisounds.com/news/content/84/252329
作者 桂家齊 (太報)
美國總統川普重返白宮後多次威脅鄰國加拿大，要讓它成為美國第51州，並對和美國之間
有經濟貿易協定的加拿大課徵高稅率關稅。加拿大總理卡尼週日（4/19）發表談話表示，
和美國之間的緊密經濟關係不再是優勢，而是一大劣勢，加拿大不能再期待美國有一天會
回復正常，必須減少對美國的依賴。
卡尼（ Mark Carney）週日發表長約10分鐘的談話，強調政府正在強化加拿大的經濟體質
，吸引更多新投資並與美國以外的國家簽署貿易協議。他說：「這個世界已經變得更危險
且更分歧。美國在貿易上做出重大改變，關稅稅率是大蕭條時代以來所前所未見的水準。
我們以前的優勢來自和美國之間的緊密關係，如今卻成為一大弱點，這是我們必須修正的
劣勢。」
曾擔任加拿大央行、英格蘭央行總裁的卡尼說，川普對加拿大課徵的關稅措施嚴重影響汽
車和鋼鐵產業，而許多企業也因前景不明而減緩投資。他表示，政府正在努力分散與美國
的經濟連結：「我們必須自己照顧自己，不能依賴另一個外國政府。我們不能控制鄰國所
造成的阻礙，我們不能把自己的未來放在期待阻礙會突然結束上。」
卡尼把話說得很明白，強調加拿大不能等著「美國總有一天會變正常」。他說：「希望不
是計劃，懷舊不是策略。」卡尼指出，加拿大始終是美國的好鄰居，並在第二次世界大戰
、阿富汗戰爭期間與美堅定同在。然而美國如今已經不再是以前的美國。他說：「美國變
了，而我們必須因應。是時候奪回我們的安全、邊界和未來了。」
按：談話內容（編譯）
根據經驗，我深知外部力量有時會顯得難以招架。我先前任職於加拿大央行與英格蘭銀行
時，部分職責便是定期向公眾報告我們為管理經濟所採取的措施。我記得在金融危機期間
，當時確實存在恐慌的風險，我便發展出一套稱為「前瞻指引」的做法。其目的在於向人
們保證，無論當下局勢看來多麼艱困，我們不僅正在行動，更重要的是，我們會持續以壓
倒性的力量來應對問題，直到問題解決為止。這便是我今日要與各位分享的精神。
安全無法透過忽視顯而易見的事實或淡化加拿大人面臨的真實威脅來達成。我向各位保證
，我絕不會粉飾我們面臨的挑戰。相反地，我會直接且定期與各位談論我們的計畫、我們
為何採取行動、哪些措施奏效、哪些無效，以及我們下一步的行動。那麼，當前情況如下
。誠如我先前所言，這個世界變得更危險、更分裂。美國已根本性地改變其貿易方針，將
關稅提升至大蕭條以來未曾見過的水準。我們過去許多仰賴與美國緊密聯繫的優勢，如今
已成為必須修正的弱點。我國受美國關稅衝擊最深的產業——汽車、鋼鐵與木材業的勞工
，正面臨威脅。企業因籠罩在所有人心頭的不確定性陰霾而裹足不前，暫緩投資。
美國已然改變，我們必須做出回應。「加拿大強盛」是我們由加拿大人主導、為加拿大人
建設國家的藍圖。我們將吸引新投資，以便為自身建設更多；我們將在海外締結新夥伴關
係，以便開拓新市場。這關乎重新掌握我們的安全、邊界與未來的主控權。有人認為無需
制定全面計畫，他們認為我們應該靜觀其變，寄望美國恢復常態，期盼往日的美好時光重
返。然而，希望必須寄託於計畫之中，而懷舊並非策略。況且，加拿大年輕一輩終其一生
所認識的時光，也未必美好。他們的人生經歷了一系列來自海外的衝擊與危機：伊拉克戰
爭、全球金融危機、新冠疫情，乃至如今的局面。
我們必須自力更生，因為我們無法僅仰賴單一的外國夥伴。我們無法控制鄰國帶來的亂局
，也不能將未來押注於亂局會突然停止的渺茫希望上。但我們能掌控在這裡發生的一切。
我們能建立一個更強大的國家，足以抵禦外部干擾，並在國內創造優質就業機會，成為這
個新世界中的領導者，擁有廣大的可靠盟友網絡。這就是我們正在推動的「加拿大強盛」
計畫。其目標雄心勃勃：促成1兆美元的投資，將13個省區整合為單一的加拿大經濟體，
建立新的貿易與能源走廊，並將清潔能源產能翻倍。沒錯，這很宏大。但在危機中，幸運
之神眷顧勇者。回顧我國歷史，我們也能從中找到慰藉與信心。畢竟，我們的祖先在一片
環境嚴峻的土地上，建立起一個讓人得以自由生活的非凡國度。
每當我走進辦公室，我總會看著桌上這尊雕像。這是麥克·邁爾斯在一年多前送給我的。
這是艾薩克·布洛克將軍。布洛克是一位英雄，在1812年戰爭中為我們的先輩奮戰並犧牲
了生命。在那時加拿大甚至尚未存在於紙面上，它卻已在布洛克的想像中初具雛形。面對
美國入侵的威脅，布洛克在我們這片土地上廣結聯盟，激勵了最終將成為加拿大的力量。
其他人繼承了這項志業，如德薩利貝里將軍、捍衛戰略的沃爾蒂焦公民，以及像特庫姆塞
酋長這樣的原住民英雄。特庫姆塞酋長團結了五大湖區的原住民族，共同抵抗美國擴張並
保衛家園。他們並肩對抗共同的敵人，正因如此，他們造就了我們今日的生活。每天早上
在總理辦公室看到的這尊布洛克將軍雕像，提醒著我：當我們加拿大人團結一致時，早在
聯邦成立之前，我們便能承受一切。
我們的國家是由原住民族、深入內陸的皮毛商人和縱橫大陸的旅行者所共同塑造，他們繪
製了這片大陸的地圖，並建立了橫跨三岸的龐大貿易網絡——那時美國人甚至都還沒離開
聖路易斯。第二次世界大戰結束時，加拿大充滿雄心壯志、意志堅定且團結一致，矢志建
設大型工程：聖羅倫斯海道、橫貫加拿大公路、1967年世界博覽會、CN電視塔。我們為數
十萬退伍軍人及其家庭建設新社區，並開設新大學以開啟他們的職業生涯。我們開始對加
拿大經濟進行重大結構性改革，這些改革皆是為了強化我們國內實力，並減少對美國的依
賴。
在住房方面，我們借鑒過往的解決方案，將其現代化，創建一個新的住房機構，以更快速
地建造可負擔住房，並在此過程中重塑住房領域。該機構已經成立並運作，雖然前路尚遠
，但住房可負擔性已在改善。例如，加拿大各地的租金開價已降至近三年來的最低水準。
在能源與基礎設施方面，我們正在清除阻礙大型項目的路障。在貿易方面，為銷售我們的
商品和創造新就業機會，我們正與其他國家建立關係。不到一年時間，我們已在四大洲簽
署了20項新協議，因為加拿大擁有世界所需的資源。從能源到教育，我們秉持著世人嚮往
的價值觀，而且在這個動盪不安的世界中，我們是可靠的夥伴。
我們正透過投資安全領域並創建支持該領域的產業，來捍衛加拿大主權。我們已啟動一項
宏大的新使命，即重建、重整與再投資加拿大武裝部隊，實現數十年來國防投資的最大單
次增幅。因此，申請為國服役的人數已增加了13%。這是自柏林圍牆倒塌以來，加拿大首
次達到盟友期望、並滿足自身國防所需的支出水準，而這僅僅是個開始。我們的國防戰略
將在未來十年內催生5000億美元的加拿大國內投資。
我們的加拿大計畫正在蓄積動能，它將會奏效。但我們無法在明日解決所有問題，過程中
難免遭遇挫折。最大的成果需要時間醞釀，因此我們深知，加拿大人今日需要助力，以及
通往明日的橋樑。正因如此，在建設更強大經濟的同時，我們專注於降低加拿大人的生活
成本。上任第一天，我們便取消了消費者碳稅。我們為2200萬中產階級加拿大人減稅，為
雙薪家庭每年節省最高840美元。今年，我們為首次購房者減稅，為其首購房屋節省最高5
萬美元。我們降低了聯邦大橋的車輛通行費，並將大西洋省份的渡輪票價減半。我們推出
了「自動聯邦福利」措施，這將幫助550萬低收入加拿大人獲得他們應得的福利。我們將
全國學校膳食計畫設為永久性項目，為40萬名兒童供餐，並為其父母每年節省800美元的
食品雜貨開銷。我們正在保護那些讓每位加拿大人都有公平機會力爭上游的社會計畫：托
兒服務、牙科保健與藥品保險。
我們在國內擁有所需的一切。最重要的是，我們擁有彼此。加拿大人民是世界上最勤奮、
受教育程度最高的人群。我們彼此關懷，也深切關愛我們的國家。加拿大人正以這種精神
回應當前危機。我們購買加拿大產品、投資加拿大建設、探索加拿大風光。各地的加拿大
人都全力投入。我們都渴望一個更美好的國家。我們一直是好鄰居，總是在朋友需要時伸
出援手。我們曾在難以想像的艱困環境中與盟友並肩作戰，無論是在坎大哈、朱諾海灘，
還是伊維橋。我們的價值觀以及克服巨大挑戰的能力，使我們成為世界的燈塔。
今日的局勢感覺獨特，但我們過去也曾面對過類似威脅。在未來幾週和幾個月裡，我希望
能再次與各位交流。我知道各位生活忙碌，不需要我每天打擾。但事實是，世界局勢瞬息
萬變，且並非全是好消息。風險極高。我們度過難關的方法，就是團結一致。在我們共同
的歷史中，蘊藏著豐富的「前瞻指引」。我們終將度過難關，因為我們的本質始終如一：
一個堅韌、正直、充滿關懷的民族，一個在逆境中愈發茁壯的國家。
這是我們的國家，這是我們的未來。我們正在奪回主控權，建設一個強大的加拿大。這已
初見成效。讓我們繼續前進。
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常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。
盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。
萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。
試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。
——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》
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