標題: 美司法部設133億基金 補償特朗普盟友
新聞來源: https://tinyurl.com/bddjma8b
【明報專訊】
美國司法部周一（18日）宣布，將設立一個規模高達17億美元（約133億港元）的基金，
用於補償在前總統拜登執政期間遭起訴的現任總統特朗普政治盟友，換取特朗普就一宗泄
密事件放棄起訴政府。有關做法前所未見，特朗普被質疑公然將公帑輸送給「自己人」。
被質疑公帑輸送「自己人」
特朗普的盟友長期指控拜登政府針對他們，「武器化」制度或利用法律對付他們，包括提
出訴訟。司法部今次設立「反武器化基金」（Anti-Weaponization Fund），將用作向這
些人作出賠償。曾任特朗普私人律師的司法部代理部長布蘭奇（Todd Blanche）發表聲明
說，司法部的目標是糾正過去犯下的錯誤，並確保這類事件不再發生。作為和解協議的一
環，司法部將設立合法程序，讓受害人士能夠發聲並尋求賠償。布蘭奇將任命5人負責管
理基金，而特朗普家族也將收到「正式道歉，但不會獲任何金錢賠償」。
司法部表示，作為設立「反武器化基金」的交換條件，特朗普將撤回今年1月針對美國國
稅局（IRS）泄漏其報稅資料所提出的100億美元（約780億港元）訴訟。2023年，國稅局
職員利特爾約翰（Charles Littlejohn）因將特朗普及其他富豪的稅務資料泄漏給傳媒被
判囚5年，目前仍在服刑。
法律專家形容今次安排極不尋常，甚至前所未見，因為涉及這個規模的政府基金，一般由
國會成立或由法院監督。民主黨和監督團體隨即痛批這項計劃是明目張膽的「行賄基金」
，利用納稅人公帑獎勵特朗普的忠實支持者。
（路透社、法新社、中央社）
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美司法部「永久禁止」調查川普家族與企業稅務紀錄 前國稅局長批：極壞先例
https://www.upmedia.mg/tw/international/headlines/259184
上報 李浩宇
根據19日公布的文件表示，美國司法部已「永久禁止」國稅局（IRS）對總統川普與家人
及其公司過去的任何納稅申報進行審計。美國政府不得審計川普在18日之前提交的報稅資
料或任何「已被提出或可能被提出」的相關事項。
突然禁止調查稅務 疑交換條件和解
綜合路透社等外媒報導，這份文件由美國代理司法部長布蘭希（Todd Blanche）簽署。這
項命令擴大了川普18日與國稅局達成的和解協議，協議中他同意撤回對其稅務資料外洩所
提出的100億美元（約3,200億新台幣）訴訟。作為和解的一部分，司法部設立了一個約18
億美元的基金，用於補償遭受政治「武器化」影響的受害者。
在司法部18日公布的9頁和解協議中，並未提及任何關於川普稅務爭議的解決方案。然而
司法部網站19日清晨公布的一份單頁文件顯示，一項廣泛的豁免條款規定國稅局「永久被
禁止並不得再行追究」對川普「相關或關聯個人」以及相關信託與企業的「審查」。
布蘭希19日在國會質詢中否認川普「設立」了和解基金。他表示，由5名成員組成的和解
委員會（其中4人由他直接任命）將獨立運作，並指出前總統歐巴馬任內的司法部也曾監
督類似基金，但當時需經聯邦法官批准，「總統沒有指示我做任何事情」，並稱該基金資
金可發放給任何政黨人士。
川普股市資訊多 恐創市場極壞先例
此外，布蘭希並未簽署最初的和解協議。原協議由副司法部長伍德華（Stanley Woodward
）、國稅局執行長比西尼亞諾（Frank Bisignano）以及川普律師丹尼爾‧艾普斯坦（
Daniel Epstein）簽署。司法部對於為何該豁免未納入18日公布的協議，以及為何未由相
同簽署人簽署，未立即回應置評請求。
司法部在聲明中表示：「如同和解慣例，雙方已針對各種已提出或可能提出的主張簽署豁
免。若任一方仍可事後提出更多不利主張，和解幾乎毫無意義。這僅適用於現有審計，不
適用於未來。」
前國稅局局長柯斯基寧（John Koskinen）表示，這項擴大和解「開創了極壞先例」，可
能讓川普獲得巨大利益，「這讓人不禁懷疑總統在報稅資料中隱藏了什麼。他顯然一直活
躍於股市。由於他對情勢的了解可能遠超一般投資人，他可能獲得了相當可觀的應稅收益
。不審計他的報稅，就等於讓他間接從政府獲得利益。」
附按：和解協議書內容
https://www.justice.gov/opa/media/1441086/dl
A.在《川普訴國稅局》案（編號1:26-cv-20609，佛羅里達州南區聯邦地區法院）中達成
的和解協議，設立了「反武器化基金」（以下簡稱「基金」）。該和解協議指示司法部長
頒布命令，確立該基金的資金來源及任何其他相關要求。
B.本文件中大寫的術語，應與和解協議中的定義具有相同含義。
C.在生效日期起60天內，美國政府應向美國財政部提供所有必要的表格和文件，指示將一
筆17.76億美元的款項，支付至一個專供「反武器化基金」使用的帳戶（「指定帳戶」）
。「反武器化基金」的資金本金並不代表原告任何索賠的價值，而是基於對未來索賠人索
賠的預估價值。
D.一旦資金存入指定帳戶，美國政府對該等資金的保護或安全保障不承擔任何責任，無論
發生銀行倒閉、欺詐性轉帳，或任何其他針對資金的欺詐或濫用行為。
E.存入指定帳戶的資金，可用於支付執行「反武器化基金」使命可能所需的每日津貼、行
政服務、資金、設施、人員、差旅及其他支援服務。「反武器化基金」的成員應作為志願
者和無償服務提供者服務，其在基金的工作不另獲報酬。在法律允許的範圍內，他們可獲
發差旅費用，包括代替膳宿的每日津貼。
F.所有存入或索取的資金，均不得被視為符合由司法部向財政部或判決基金償還的條件。
G.「反武器化基金」的資金來源完全符合長期以來的授權。《判決自動支付法》，第748
章，§1302，70 Stat. 678, 694-95(1956)（經修訂後編纂於《美國法典》第31編§1304
），即所謂的「判決基金」，為支付針對美國政府的和解設立了永久性撥款。若滿足以下
條件，政府可從判決基金中支付和解金：(1)該款項未以其他方式提供；(2)財政部長已核
證該款項；以及(3)該判決是根據若干指定的法律條款之一應予支付的。參見《美國訴溫
斯達公司及相關案件中判決與和解的適當支付來源》，22Op.O.L.C.141,153(1998)。國會
已規定支付針對美國政府作出的「最終」判決，包括「妥協和解」及「即將發生」的索賠
。《美國法典》第28編§2414。
H.以往曾有案件以類似條款和解。例如，在Keepseagle訴訟中，原告指控農業部多年來行
為不當，歐巴馬政府透過設立一個行政索賠程序來和解此案，該程序由判決基金支付的
6.8億美元資助，該筆款項存入一個銀行帳戶以支付收到的索賠。Keepseagle訴Vilsack，
102 F. Supp. 3d 306, 309(D.D.C.2015)；另見Garcia訴Vilsack，編號00-2445(D.D.C.)
及Love訴Vilsack，編號00-02502(D.D.C.)。
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常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。
盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。
萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。
試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。
——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》
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