標題: 馬六甲海峽區域共同治理 大馬智庫分析安全穩定關鍵
新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202605260218.aspx
中央社 記者黃自強 吉隆坡專電
馬來西亞國防與安全研究院（MiDAS）海軍少將尤斯尼表示，馬六甲海峽雖經常被拿來與
荷莫茲海峽相提並論，但兩者治理模式不同，馬六甲海峽有成熟的海事安全合作模式，長
期維持開放與穩定。
地緣政治情勢升溫，同為東南亞能源運輸要道的馬六甲海峽（Strait of Malacca），在
中東戰爭荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）危機下備受關注。馬來西亞「新海峽時報」（
New Straits Times）昨天刊登尤斯尼（Yusne Mokhtar）的「區域合作治理為馬六甲海峽
安全穩定關鍵」評論文章。
馬六甲海峽位於馬來半島與印尼蘇門答臘島之間，全長約900公里，其中最窄航道僅約2.7
公里寬，是連接印度洋與太平洋的重要航道。
尤斯尼指出，作為全球最繁忙航道之一的馬六甲海峽，對全球貿易不可或缺，承載全球大
量能源與貨物流通，每年有數萬艘船舶通行。其韌性並不在於流量，而在於治理模式。
他認為，與經常受地緣政治對抗影響的荷莫茲海峽不同，馬六甲海峽以「聯合國海洋法公
約」（UNCLOS）為基礎的規則體系運作，「過境通行權」（transit passage）原則保障
所有船舶不受歧視地通行，限制任意干擾航運的可能性。
對於海峽管理，尤斯尼表示，馬來西亞、印尼、新加坡與泰國透過「馬六甲海峽巡邏機制
」，藉由聯合巡邏、情報共享與共同監控，建立成熟的海事安全合作模式，大幅降低海上
武裝搶劫等傳統威脅。
他說，相較於部分治理分散、執法受限、較易動盪的海上咽喉區域，馬六甲海峽受惠於一
致性的區域共同管理。
另外，從戰略角度觀察，尤斯尼認為，馬六甲海峽出現類似荷莫茲海峽中斷情況可能性仍
低。更重要的是，海峽治理模式本質上屬多邊合作，任何限制通行的企圖，都需多個主權
國家共同配合。
他並說，馬來西亞、印尼、新加坡與泰國都深度整合於全球供應鏈，因此任何中斷都將立
即帶來國內經濟代價。這種「國家利益與全球穩定一致」情況，本身就是結構性保障。
不過，他指出，新興風險仍不容忽視，包括航運密度增加、港口基礎設施網路安全漏洞，
以及灰色地帶（grey-zone）活動等非傳統威脅。
尤斯尼強調，馬來西亞目前透過提升海域情資掌握能力，包括監控系統與資訊共享，加強
預警能力，並持續升級港口基礎設施，更加重視韌性與備援機制，尤其是網路安全領域，
以因應新興挑戰。（編輯：唐聲揚）
按：原文 https://tinyurl.com/3bzdcc72
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亞洲動向｜星學者談海峽外交暗湧 運油要道「封喉」陰霾 霍爾木茲觀照馬六甲
https://tinyurl.com/444vz54w
https://images2.imgbox.com/da/5a/7VHGAk1k_o.jpg
【明報專訊】
霍爾木茲海峽封鎖危機是伊朗戰爭對全球最直接的衝擊，反映牽動全球經濟的海上航運咽
喉點（chokepoint）在後冷戰時代落幕下是如何脆弱。霍爾木茲海峽目前處境，不免令人
聯想到比其更窄、航運量卻更高的馬六甲海峽。對東亞和東南亞各國來說，一旦這條連接
太平洋和印度洋的全球最大石油運輸咽喉點被封鎖，其負面影響只會有多無少，位處馬六
甲海峽太平洋出口的港口城邦新加坡因缺乏鄰國如馬來西亞、印尼般的腹地，更會首當其
衝。這可以解釋為何新加坡在航運咽喉收費的問題上，採取跟近鄰有別的堅定立場，甚至
因此引發外交風波。新加坡國立大學李光耀公共政策學院院長廖振揚向本報稱，新加坡無
意批判馬、印想法，只盼相互理解立場，但承認該國領袖須認真看待馬六甲海峽會被武力
封鎖的可能。（系列之一）
明報記者 周宏量
接觸伊朗否星馬鬧風波 仿效收費說印尼招爭議
在霍爾木茲海峽通行費的問題上，馬來西亞選擇與伊朗交涉，交通部長陸兆福3月底表示
爭取到大馬油輪毋須繳付通行費即可通行，但被部分解讀為默認伊朗有權收費。對比之下
，新加坡外長維文表明不會就安全通行跟伊朗談判，強調一如馬六甲海峽和新加坡海峽，
霍峽屬於《聯合國海洋法公約》（下簡稱《公約》）認定的國際航行水道。
然而，維文的說法惹來大馬執政公正黨署理主席、首相安華之女努魯依莎的炮轟，質疑其
說法隱藏着難以忽視的弦外之音，對方姿態更像是迎合外部大國的策略偏好，「可能削弱
東南亞長期堅持的獨立與平衡外交承諾」，她表明大馬不會接受有關外交接觸優劣的指摘
。新加坡國家安全統籌部長兼內政部長尚穆根其後再稱，新加坡的立場並非選站美國或西
方國家的陣營，「我方言論是基於自身的戰略利益，並符合國際法。這是新加坡的核心利
益」。大馬及後淡化爭議，安華指新加坡拒絕跟伊朗談判是該國的權利。
印尼財長普爾巴亞上月聲言，或可參考伊朗的霍峽通行費模式，「我們坐落在一條重要的
全球貿易和能源路線上，但通過馬六甲海峽的船舶卻沒有被收費」。這說法引起關注後，
普爾巴亞撤回言論，外長蘇吉約諾也澄清不會在馬六甲海峽收費，因此舉不符合《公約》
。星、馬在這問題上立場較一致——維文表示保持馬六甲海峽開放，符合沿岸3國的共同
戰略利益，新加坡強調必須維護海峽通行自由，不支持任何限制通行的企圖；馬來西亞外
長莫哈末哈山指出，任何收費提議都可能擾亂全球貿易、危及國際關係，且相關決定不得
由任何一國單方面作出。
廖振揚：星無意批判馬印 只盼相互理解立場
「我們（新加坡）需要理解為何馬來西亞和印尼會這樣說，同時希望他們明白我方立場，
在那個基礎上我們至少可以對如何管控海峽有某種最低限度的共同理解。」廖振揚上月訪
港出席港大治理與政策學院「創院周」時接受本報專訪，他表示個人認為在應否跟伊朗外
交接觸的問題上，馬方評論「很大程度上跟國內政治或以至特定政黨的政治有關」，努魯
依莎是以政黨領袖身分發言，並非代表政府立場，總之新加坡無意評論馬方決定，「這是
他們的權利，馬方只是有不同的處理方式，即認定保障利益的最佳方式是嘗試跟伊朗談判
」。
在馬六甲海峽收費爭議上，廖振揚指出普爾巴亞當時有自稱是開玩笑，「因此問題是我們
要有多認真看待其說法」。他提醒印尼是「群島國家」（archipelagic state），「他們
對水域的理解也許會有不同」，但相信星、馬、印都將馬六甲海峽視為容許自由航行的國
際海峽，而星、馬皆承認印尼作為群島國家及擁有相應權利的立場。
中美熱戰恐致成下一霍峽 「假設性但確可能發生」
對比伊朗早已長年威脅要控制霍爾木茲海峽，星、馬、印都談不上有操控馬六甲海峽的野
心，外界反而憂慮一旦中美爆發熱戰，會否觸發馬六甲海峽被武力封鎖。北京當局早在千
禧年初已開始談及「馬六甲困境」，擔心能源通道受美國扼制，像「一帶一路」等涉及大
型基建的構想，不少被視為繞過該戰略咽喉點的嘗試——美國當年曾以911恐襲後的「反
恐戰爭」為名，拋出向馬六甲海峽派兵的方案，但被馬來西亞和印尼抵制而不了了之。
被問到新加坡會否無力應對在馬六甲海峽被武力封鎖的情况，廖振揚表示自己不會這樣形
容，新加坡也不會是唯一會因此受影響的國家，但該國立場頗清楚，即「馬六甲海峽是國
際水域，必須保持開放」。他形容馬六甲海峽在任何情况下被封鎖只是假設性問題，「我
們以往未曾經歷」，但倘若成真將為新加坡帶來難題，故這仍是新加坡領袖需要思考的潛
在現實情境，「我認為平心而論是沒有明顯清晰的解決方案，因為這很大程度上依靠3國
（星、馬、印）合作，來確保海峽對商業海上交通保持開放」。
談伊朗危機教訓 廖振揚：新加坡明白國際秩序已變
在伊朗對美以侵襲的反擊中，坐擁中東頭號國際金融中心迪拜的阿聯酋受到最大壓力，因
此在霍爾木茲海峽與馬六甲海峽局勢的比較中，其一話題便是身為東南亞頭號國際金融中
心的新加坡，會否面臨與迪拜相似的情况。新加坡國立大學李光耀公共政策學院院長廖振
揚坦言，在馬六甲海峽作為航運咽喉的地位問題以外，新加坡明白到國際法對大國的約束
已在國際秩序改變下減弱，這次危機也印證該國過去數年促進能源供應來源多樣化的策略
正確。
「首先是國際秩序正在改變。」廖振揚認為國際法的地位因此正在下降，他說：「像新加
坡這樣的小國，始終強調國際法的重要性，因為我們在國力和影響力上都非常有限，但對
一些大國來說，那就沒那麼重要，他們樂於行使力量來達成目標，而不理會國際法。這就
是我們身處世界的現實，新加坡等小國須意識到這點。」
國際法對大國約束減 能源供應來源須多樣化
「其次是供應來源多樣化的重要性。」廖振揚直言，新加坡最即時的關切是石油和天然氣
，因此有必要確保不會過度依賴單一來源，「這實際上是新加坡過去數年一直在做的事…
…例如在卡塔爾被迫中斷液化天然氣（LNG ）的生產時，（新加坡）至少可依賴部分其他
來源」。
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與星外長會談 王毅：維護全球供應鏈安全和海上航行暢通
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260525003785-260409?chdtv
中時新聞網 藍孝威
據大陸外交部官網消息，2026年5月25日，中共中央政治局委員、大陸外交部長王毅在北
京同新加坡外長維文舉行會談。王毅表示，維護全球產業鏈供應鏈安全和海上航行暢通是
世界各國共同願望，符合國際社會共同利益，中方願繼續為此作出努力；維文表示，馬六
甲海峽保持持續開放符合各方利益，新加坡支持馬六甲海峽和其它國際航道自由通行。維
文也承諾，新方恪守一個中國政策，堅定反對「台獨」，這一政策是長期、一貫的，絕不
會改變。新方不會做任何違背和損害中國利益的事情。
王毅表示，過去一年來，在兩國領導人戰略引領和雙方共同努力下，中新全方位高質量的
前瞻性夥伴關係保持良好勢頭。兩國總理去年實現互訪，兩國共同慶祝建交35週年，各領
域合作不斷邁上新水平。中新大小不同，但都是世界的穩定因素。面對變亂交織的國際形
勢，中新都堅定維護多邊主義，都堅持自由貿易，都倡導以聯合國為核心的國際體系。兩
國應持續加強戰略溝通，增進相互信任，共同應對當前層出不窮的全球挑戰，維護好地區
和平穩定大局。
王毅表示，中國高度重視發展中新關係，願始終發揮中新關係與時俱進的優勢，保持高層
交往勢頭，促進各領域務實合作，加強人文交流，在地區發揮示範引領作用。維護全球產
業鏈供應鏈安全和海上航行暢通是世界各國共同願望，符合國際社會共同利益，中方願繼
續為此作出努力。今年是中國東盟建立全面戰略夥伴關係5週年，新加坡是東盟重要成員
，明年將擔任東盟輪值主席國，中方期待新方為促進中國東盟合作繼續發揮積極作用。
維文說，當今世界面臨諸多不穩定不確定性因素，但新中兩國始終高度互信、密切合作，
雙邊關係保持活力。新方高度珍視同中國關係，在當前複雜國際形勢下，新中合作交流至
關重要。新方恪守一個中國政策，堅定反對「台獨」，這一政策是長期、一貫的，絕不會
改變。新方不會做任何違背和損害中國利益的事情。
維文說，新方高度評價中國通過改革開放實現發展振興，為維護全球供應鏈和自由貿易作
出貢獻，相信中國未來還有更大發展潛力。新方願同中方密切高層往來，推動貿易投資、
人工智能、可再生能源、教育、科技、人才培訓、人文交流等領域的務實合作，打造好中
新重點合作項目，促進地區互聯互通。
維文說，馬六甲海峽保持持續開放符合各方利益，新加坡支持馬六甲海峽和其它國際航道
自由通行。新方願推動中國東盟全面戰略夥伴關係取得更大進展，支持習近平主席提出的
全球發展倡議，支持多邊主義和自由貿易，願同中方攜手維護以世貿組織為核心的多邊貿
易體制，共同為促進世界和平發展繁榮作出努力。
雙方還就共同關心的國際和地區問題廣泛交換了意見。
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長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。
天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。
長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。
天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。
——【現代】李叔同《送別》
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