標題: 無人機頻闖波羅的海 范德賴恩訪立陶宛提強化應對
新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202605270308.aspx
中央社 記者游堯茹 維爾紐斯專電
波羅的海地區近日接連發生無人機入侵事件，歐盟執委會主席范德賴恩昨天訪問立陶宛，
並與立陶宛、愛沙尼亞及拉脫維亞總統舉行會談，強調歐洲將加強支持區域安全。
范德賴恩（Ursula von der Leyen）26日在立陶宛總統府舉行的記者會上表示，歐洲與波
羅的海3國團結一致，並將擴大支援力道，因為波羅的海國家面臨考驗時，也代表整個歐
洲正在接受考驗。
她指出，近期發生在歐盟東部邊境的無人機事件，並非孤立現象，而是俄羅斯針對歐洲民
主社會所採取的蓄意破壞策略之一，相關手段包括空襲警報、將移民「武器化」以及各類
混合戰攻擊。
范德賴恩在記者會上肯定波羅的海國家的社會韌性，並重申歐盟的團結立場。她指出，歐
盟將透過「歐洲安全行動」國防貸款計畫（Security Action for Europe，SAFE）提供愛
沙尼亞、拉脫維亞與立陶宛120億歐元（約新台幣4386億元）資金，另自凝聚基金（Cohe-
sion Funds）撥出15億歐元（約新台幣548億元），用於提升防衛整備、邊境監控及經濟
安全。
她呼籲歐洲進一步強化區域安全，包括建立統一預警系統、加強跨境協調機制，並推動各
國系統與歐盟太空計畫進一步整合，以提升監測與應變能力。
此外，她也主張應針對反無人機與早期預警能力進行區域性評估，找出不足並加速補強，
同時深化與烏克蘭在國防產業的合作，借重烏克蘭的實戰經驗。
范德賴恩並提出建立應對混合威脅的共同機制，以利迅速且一致地因應各類挑戰。她強調
，在持續的混合與網路威脅環境下，唯有嚇阻與團結才能維持和平。
拉脫維亞7日發生無人機闖入，並擊中儲油設施，但政府警報系統未即時發出，引發政治
風波，最終導致拉國國防部長與總理辭職。
愛沙尼亞領空19日遭一架無人機入侵，北約出動戰機將無人機擊落。隔日，立陶宛首都維
爾紐斯也因疑似無人機進入空域發布警報，立陶宛總統與總理一度前往避難。
這些闖入波羅的海空域的無人機為烏克蘭所有。烏克蘭方面指控俄羅斯利用電子戰，將原
本用於攻擊俄羅斯的無人機導向波羅的海區域，並向受影響的國家致歉。（編輯：韋樞）
附按：聲明提到的四點意見全文（編譯）
https://tinyurl.com/4wd2fm28
第一，關於戰備狀態。在波羅的海國家自身重大努力的基礎上，它們將透過「安全防衛倡
議」（SAFE）額外獲得120億歐元。我們已經簽署了立陶宛的SAFE計劃，也隨時準備與愛
沙尼亞和拉脫維亞簽署。我們此刻正投資於反無人機能力、先進防空系統及關鍵基礎設施
的保護。除此之外，我們已經在「歐洲戰備旗艦計劃」下選定了16個新項目——從「東翼
監視」到「歐洲空中防護盾」。我很高興看到波羅的海國家的企業為這些項目作出貢獻。
你們在網路防禦和反無人機系統方面的尖端專業知識，對整個歐洲至關重要。
我還想提到凝聚政策的作用。在我們的中期審查中，我們首次開放凝聚基金用於國防相關
開支。因此，我們已在波羅的海三國重新分配了15億歐元，用於國防戰備、邊境監控及經
濟安全。基本上，我們已經調整了現有工具，以適應實地的新現實。我們將在下一個長期
預算中沿用同一方針。
我的第二點是關於需要縮短我們的戰備差距。這些事件暴露了脆弱之處。戰備必須成為我
們社會、經濟政策，當然還有安全架構韌性的組織原則。東部成員國將制定標準。因為你
們今天所經歷的，歐洲其他地區明天也可能面對。因此，我們將有系統地縮短差距。首先
從更統一的警報系統和改善跨境協調開始。「東翼監視」旗艦計劃必須成為歐洲安全架構
的核心支柱。我們還必須更好地連接各國系統與哥白尼計畫和伽利略計畫等。這將有助於
改善跨境資訊共享和早期預警能力。我們可以在與北約充分協調下，對整個地區現有的反
無人機和預警系統進行全面評估，以便共同找出關鍵差距，然後在最需要的地方加快支援
，填補這些差距。
我的第三點是關於將烏克蘭納入歐洲的國防工業戰略。這將補充我們自己的歐洲旗艦防空
項目。因為烏克蘭的戰場經驗正幫助我們調整自身的國防策略。深化下一代國防技術的協
調符合我們的戰略利益，這樣我們就能生產更多、更好、更先進的裝備。我們的目標很明
確：歐洲與烏克蘭必須共同建立工業能力，在創新方面超越我們的對手。
最後，我希望我們一起反思一個更廣泛的戰略教訓。不幸的是，如今混合攻擊、網路攻擊
、外國干預和虛假資訊經常出現。面對這些威脅的成員國應能指望歐洲的團結支持。這就
是為什麼我認為歐洲應該為這類混合局勢制定一套應對方案。這將能夠迅速動員所有可用
的歐盟工具。因為歸根結底，威懾才是維護和平的最佳策略。因此，讓我們保持警惕，並
讓我們保持團結。
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常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。
盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。
萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。
試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。
——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》
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