標題: 美伊協議 3千億美元助伊朗重建 川普挨批用資金換伊核讓步
新聞來源: https://udn.com/news/story/124061/9573260
聯合報 編譯盧思綸／綜合報導
美國和伊朗十九日將在日內瓦簽署初步和平協議，根據各國媒體披露的協議內容，川普政
府將提供伊朗三千億美元重建基金，被形容是協議中「最具政治爆炸性條款之一」。路透
引述消息人士報導，這筆三千億美元是針對伊朗的私人投資，範圍涵蓋能源、物流、製造
與運輸；除了美國，來自南韓、日本、新加坡與馬來西亞等國企業已承諾參與。
政治新聞網站Axios 指出，三千億美元條款的爭議在於，批評人士認為美國總統川普走回
二○一五年核協議老路，用解凍資金換取伊朗核讓步，甚至加碼重建基金。
川普十七日在法國G7峰會場邊被記者追問此事時表示，「那是一個被錯誤解讀的假消息，
它來自一段其實表達得相當好的聲明。我想，也許那段話可以說得更精確一些」。
川普說，可以自行決定是否投資伊朗。當被問到是否要求波灣國家投資伊朗時，川普表示
沒有，「如果他們這麼做，那也沒關係」。
根據波灣國家與英美媒體披露的美伊諒解備忘錄內容，美國將與區域夥伴共同制定全面計
畫，協助伊朗復原並促進其經濟發展，美國將確保至少三千億美元融資，這項計畫的執行
機制將作為最終協議一部分，在六十天內制定完成。
路透十六日引述知情人士報導，這項三千億美元基金並非重建或賠償計畫，不會動用任何
政府資金或補助，來自美國、波灣阿拉伯國家、亞洲、南美洲與非洲的企業已同意提供資
金；範圍涵蓋能源、物流、製造與運輸等領域。
一名伊朗高層告訴路透，德黑蘭原先要求美國賠償四千億美元戰爭損失，但華府拒絕。後
來，雙方提出成立「重建與發展基金」；Axios稱這是卡達的構想。
消息人士表示，這項基金設想由區域國家透過貸款擔保、信用額度，或直接出資協助重建
戰爭受損設施；但這與美國解除對伊朗制裁、釋放凍結資產的談判完全分開，兩者目的與
時程不同。
消息人士指出，南韓、日本、新加坡、馬來西亞與美國的企業都已承諾參與，但細節仍待
敲定；基金要等最終協議簽署後才會成立並運作；在六十天談判期間，管理團隊將先與伊
朗及投資人規畫、界定相關項目。
Axios 報導，美伊初步協議將允許伊朗在六十天談判期間透過臨時制裁豁免，恢復出售石
油。美軍解除海上封鎖，德黑蘭可能迅速取得龐大收入。不過，伊朗是否能立即動用海外
凍結資金，美伊說法仍有分歧。一名美國高層透露，依照伊朗的表現，美方可能表現善意
，即鬆綁制裁或提供凍結資金。
伊朗是中東主要經濟體之一，擁有全球第二大天然氣、第四大石油儲量，以及逾九千二百
萬年輕且受教育人口，工業基礎多元，石化、礦業、觀光與農業潛力龐大；但過去四十年
受美國與國際制裁影響，長期被排除在全球資本市場外，未吸引大規模外資。
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美擬放行油輪鬆制裁 誘伊遵協定 專家指華府棄關鍵籌碼 為開放霍峽
https://tinyurl.com/2a72hycx
https://images2.imgbox.com/6b/01/TG8o7d7I_o.jpg
【明報專訊】
美國與伊朗周五（19日）將正式簽署諒解備忘錄（MoU），開啟60天最終核協議談判。《
華爾街日報》及彭博社先後引述知情人士報道，該備忘錄生效後，美國將允許伊朗即時開
始出售石油及燃料，促成銷售石油所需的銀行、運輸和保險等服務的制裁也同時獲得豁免
，以此作為推動伊朗達成最終協議的早期經濟誘因。有消息更指周二已有兩艘伊朗超級油
輪穿越美國封鎖線。專家指出，允許伊朗出口石油相當於美國放棄一個關鍵的談判籌碼，
但認為白宮為了開放霍爾木茲海峽，這或許是必要的讓步。
瑞士政府周二表示，美伊代表周五將在瑞士中部盧塞恩附近的比爾根山一間豪華度假村簽
署諒解備忘錄。《華爾街日報》取得備忘錄的草案，內容除了允許伊朗銷售石油外，並承
諾在未來進一步談判後，將廣泛放寬制裁、解凍資產，以及設立一個數十億美元的重建和
發展基金。美國官員周二表示，儘管伊朗石油銷售制裁有所減輕，但持續的制裁鬆綁將取
決於伊朗在履行美國要求上的「表現」，包括重開霍爾木茲海峽及核計劃問題。伊朗仍無
法立即獲得數十億美元的凍結資金。
伊超級油輪自4月首越封鎖線
非牟利組織「聯合反對伊朗核武」表示，一艘載着原油的伊朗超級油輪周二已離開恰巴哈
爾港，穿越美國封鎖線、且在定位追蹤系統處於開啟下駛離阿曼灣，是自4月美軍封鎖伊
朗港口以來首度出現此情况。據該組織及MarineTraffic的船舶追蹤數據顯示，其後不久
另一艘伊朗超級油輪亦穿越封鎖線。
美國智庫「華盛頓近東研究所」伊朗問題高級研究員納迪米表示，美國允許伊朗出口石油
等於放棄關鍵的談判籌碼，但他認為白宮需要用這些甜頭來換取伊朗讓步，否則很難令對
方繼續談判。他指出，只要美國在中東區內保留其軍事力量，就可以重新封鎖伊朗的石油
出口。
美國傳媒指出，諒解備忘錄中最具政治爭議的條款之一，莫過於為伊朗設立的3000億美元
重建基金。Axios引述消息人士報道，該基金的構想最初由卡塔爾提出，然後美伊卡三方
就此討論了數周。路透社周二引述消息人士報道，這個3000億美元基金其中逾一半資金已
獲承諾投入，該基金是私人投資機制，並非重建或賠償計劃，也不會包含任何政府資金或
補助，總部設於美國、海灣國家、亞洲、南美及非洲的企業已同意參與投資，承諾的投資
涵蓋能源、物流、製造業和運輸業。伊朗消息人士向路透社稱，德黑蘭曾尋求美方提供
4000億美元作為戰爭損害賠償，但華府拒絕。
特重申可再戰 稱重建基金傳言不實
不過，美國總統特朗普周三在法國出席七國集團（G7）峰會時稱，美伊達成的諒解備忘錄
不是最終協議，如美方認為伊方不遵守諒解備忘錄，將再打擊伊朗。他又稱有關重建基金
的傳言不實，美國「不會向伊朗投資哪怕10美分」。他說，如果有國家決定投資伊朗，「
這取決於他們自己」。
隨着美國與伊朗達成初步協議，澳洲昨宣布降低中東多國的旅遊警示級別。
（華爾街日報、Axios、路透社、新華社）
以軍無視特警告再襲黎南 衝擊美伊和談
黎巴嫩傳媒報道，以軍周三（17日）對黎巴嫩南部發動新一輪空襲。此舉被視為以色列無
視美國總統特朗普的警告，可能危及美國與伊朗的和平進程。
黎巴嫩國家通訊社報道，以軍周三空襲黎南的上奈拜提耶（Nabatieh al-Fawqa）區及鄰
近的卡法爾泰布尼特（Kfar Tebnit）郊區。儘管美伊達成的諒解備忘錄文本尚未公開，
但有份斡旋的巴基斯坦官員已表示，該協議內容涵蓋解決黎巴嫩境內的軍事衝突。
特G7峰會指以總理「應更負責」
特朗普周二在法國舉行的七國集團（G7）峰會上表示，以色列總理內塔尼亞胡在處理黎巴
嫩問題上「應更加負責任」。他又指以軍上周末對黎巴嫩的空襲「過火」。
美國廣播公司（ABC）周二報道，儘管以色列官員已聽取諒解備忘錄的簡報，但美方拒絕
應以色列要求提供具體文本。以色列傳媒同日報道，以軍上周一（8日）原定準備大規模
空襲伊朗，但行動前一小時被內塔尼亞胡叫停。報道稱，在特朗普指示以色列不要升級與
伊朗的衝突後，內塔尼亞胡取消該攻擊行動。
（BBC、以色列時報）
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歷史性破冰？美伊諒解備忘錄曝光 美伊元首擬親簽協議
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5475832
自由時報 國際新聞中心／綜合報導
在經歷數日的高度保密後，美國高層官員17日首度向媒體披露與伊朗達成的諒解備忘錄（
MOU）草案細節。與此同時，德黑蘭當局更釋出訊號，暗示這項結束戰事的協議，不排除
由美國總統川普與伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）親自簽署。一旦成真，將
是兩國自1980年因德黑蘭人質危機斷交以來，最具突破性的歷史性接觸。
美聯社報導，美方匿名官員透露，這份預計19日正式簽署的草案，要求伊朗針對高濃縮鈾
的稀釋訂立全新「最低標準」，並特別納入保障黎巴嫩「領土完整」的條款，以因應以色
列近期對黎巴嫩境內「真主黨」的猛烈空襲。作為回報，美國將在協議簽署後立即全面「
豁免」，而非取消部分對伊制裁。此外，草案也僅保障荷姆茲海峽在未來60天內享有「免
通行費」待遇，並不排除未來重新收費的可能性。
然而，這場歷史性會面的背後仍充滿變數。川普在法國出席7大工業國集團（G7）峰會時
，對簽署計畫語帶保留地表示：「協議這種事你永遠說不準，對吧？但大家很快就會知道
了。」
川普隨後更為自己留了退路：「這只是一份諒解備忘錄，如果我不喜歡，我們隨時可以回
去對他們開火、丟炸彈。」
美國與以色列於2月28日對伊朗發動攻擊，企圖阻止伊朗獲取核武，但這份協議在目標尚
未達成前便中止戰事。批評者指出，川普政府此舉形同在前線「大放水」，讓伊朗在幾乎
不需做出實質讓步的情況下，便能優先獲得經濟利益。
美方同意立即允許伊朗自由出售石油，並承諾未來逐步解除所有制裁，這些讓步已遠遠超
越2015年前總統歐巴馬任內達成的伊朗核協議。諷刺的是，川普在第一任期時曾片面退出
該協議，並痛斥其為「史上最糟糕的交易」。此舉在華府引發強烈反彈，也對正面臨國內
朝野與媒體排山倒海批判的以色列總理納坦雅胡，造成沉重打擊。
該協議事實上將美伊關係恢復至戰前現狀。除了重啟核談判，荷姆茲海峽也必須在30天內
恢復戰前通航流量。這條掐住全球5分之1油氣命脈的咽喉要道，因戰事而關閉，引發全球
歷史性的能源危機。
據統計，伊朗在2024年的石油出口收入超過460億美元（約新台幣1兆4950億元），其最大
買家中國過去因甘冒制裁風險，得以低於市場的價格大肆搜刮伊朗原油。如今美方在為期
60天的最終談判一開始，便發放石油豁免令，無異於親手放棄對德黑蘭施壓的最大籌碼。
此外，該協議還承諾在核談判取得進展後，由波斯灣阿拉伯國家以「海外投資」形式，向
伊朗提供高達3000億美元（約新台幣9兆7500億元）的戰後重建基金。然而，由於伊朗在
戰爭期間曾發動襲擊、摧毀波斯灣多國境內的石油設施與基礎建設，這些阿拉伯鄰國未來
是否願意慷慨解囊，仍是一大問號。對此，川普17日重申，美國絕不會出資，是否投資完
全取決於其他國家。
在伊朗內部，這項協議也暴露出嚴重的權力架構裂痕。高喊改善與西方關係而當選的溫和
派總統裴澤斯基安，在經歷今年1月大規模血腥鎮壓抗議者，以及隨後的戰事後，早已被
國內強硬派架空數月之久。目前這場由強硬派主導的神權政體，其背後真正的掌權核心，
即已故最高領袖哈米尼之子穆吉塔巴‧哈米尼（Ayatollah Mojtaba Khamenei），未來是
否會真正履行「絕不製造核武」的歷史承諾，國際社會與國際原子能總署（IAEA）依舊抱
持高度懷疑。
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美伊14點終戰備忘錄 逐條文字與意涵一次看
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202606180078.aspx
中央社 綜合華盛頓外電
美國官員今天宣讀美伊初步協議全文，以14點架構性協議方式呈現美伊高層共識，並將「
逐步終止伊朗核計畫」等棘手難題則留待最終協議再行解決。
這份協議是美伊19日將在瑞士展開為期60天後續談判的基礎，目的是正式終止美國與以色
列2月28日對伊朗發動的這場戰爭並重新開放荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）。
這份初步協議名為「美利堅合眾國與伊朗伊斯蘭共和國之間的伊斯蘭馬巴德諒解備忘錄」
（Islamabad Memorandum of Understanding between the United States of America
and the Islamic Republic of Iran）。以下綜整路透、法新社及紐約時報披露條文內容
與解讀。
第1點
美國與伊朗及雙方在本次戰爭中的盟友，透過簽署本諒解備忘錄，宣告立即且永久終止黎
巴嫩在內所有戰線軍事行動，並承諾自即日起，互不發動任何戰爭或軍事行動、避免相互
威脅或動用武力，同時確保黎巴嫩的領土完整與主權。
最終協議將確認永久終止黎巴嫩等所有戰線的軍事行動，以及本項明定的所有規定。
（紐時註解：這裡提及黎巴嫩的內容，形同美國罕見否定以色列定調黎巴嫩境內、背後有
伊朗撐腰的真主黨所構成的威脅。以色列已表示他們不受美伊任何與黎巴嫩有關協議的拘
束，但這條的措辭將給伊朗籌碼，可在日後以色列再對黎巴嫩動武時據此向川普施壓。）
第2點
美國與伊朗承諾尊重彼此主權與領土完整，並避免干涉對方內部事務。
（紐時註解：這條乍看像是制式外交辭令，但美國與伊朗都曾互控試圖干涉對方內政，像
川普曾公開呼籲示威者推翻伊朗政權，而伊朗特工也被控曾企圖暗殺川普，因此這條並非
具文。）
第3點
美國與伊朗承諾將於最多60天內進行談判並達成最終協議，如雙方同意，則可延長期限。
（紐時註解：美方官員私下承認時間窗口緊迫，這段期間內未必能達成最終協議，尤其相
較過去美國和伊朗歷時漫長的談判更是如此。但如此安排可讓最終協議有機會在年底美國
期中選舉前完成，幫川普提振聲勢。）
第4點
本諒解備忘錄一經簽署，美國將立即解除對伊朗的海上封鎖，避免對伊朗實行任何干預或
阻礙，並將於最慢30天內全面恢復交通；伊朗的船舶通行量應與戰前通行量相稱。美國也
承諾將在最終協議簽署後的30天內從周邊地區撤軍。
（紐時註解：透過解除封鎖，美國等於讓伊朗再次能從本國港口進出貨品。這對伊朗而言
是一項重要且可見的勝利，因為商品重新引入，伊朗當前經濟危機就能獲得緩解，美國也
失去後續核子談判的一項重要籌碼。）
第5點
本諒解備忘錄一經簽署，伊朗將盡最大努力確保商船在60天內免費安全往返於波斯灣（
Persian Gulf）與阿曼海（Sea of Oman）。商業船隻將立即恢復通行，另考量伊朗清除
技術與軍事障礙、掃雷所需時間，須於30天內正式恢復通行。
此外，伊朗將與阿曼共商荷莫茲海峽未來的管理與海事服務，並依國際法及海峽沿岸國家
主權權利，與其他波斯灣沿岸國家共同商議。
（紐時註解：這裡的關鍵是「僅限60天內不收費」，意即之後伊朗可能徵收費用，而這次
戰前伊朗從未對航行收費，代表荷莫茲海峽免費通行的時代有可能告終。）
第6點
美國承諾與區域合作夥伴共同制定明確且雙方均同意的計畫，提供至少3000億美元（約新
台幣9兆4800億元）用於伊朗重建與經濟發展，並於60天內確定計畫執行機制，美國將授
予相關金融交易所需的一切許可、豁免及批准。
（紐時註解：川普17日堅稱，美國不會投資這項伊朗重建基金，但不排除由波斯灣盟國提
供這筆資金的可能。川普過去批評前總統歐巴馬任內達成的2015年伊朗核協議有提供伊朗
資金的機制，因此這條對川普而言會是一敏感政治議題。）
第7點
美國承諾按最終協議中商定的時間表，終止對伊朗的所有類型制裁，包括聯合國安全理事
會（UN Security Council）和國際原子能總署（IAEA）理事會的決議，以及所有美國單
方面實施的主要及次要制裁。
伊朗與美國確認上述關於制裁終止議題的關鍵重要性，並表達在談判中立即處理這些議題
、達成雙方協議的意願。
（紐時註解：解除嚴厲經濟制裁或許是唯一能說服伊朗放棄核計畫的手段，這正是2015年
伊朗核協議的核心。接下來的挑戰將是制定雙方同意的時間表，明訂美國將取消哪些制裁
、何時取消，以及伊朗在履行核承諾後能獲得哪些回報。意味這很可能是一漸進過程，雙
方在彼此缺乏信任下輪流採取小幅讓步。）
第8點
伊朗重申絕不尋求或研發核武。美國與伊朗已同意，關於濃縮鈾的處置及所有經雙方同意
的其他核子相關事項，將按第7條所述時間表執行，最低限度做法是在IAEA監督下就地稀
釋。
雙方也同意，待最終協議確立雙方均可接受的架構後，再就伊朗的鈾濃縮活動及其他核子
需求相關事項展開討論。最終協議將確認本條款所載內容。最終協議將確認本條款所載內
容。
（紐時註解：這是備忘錄唯一直接涉及核計畫的段落，從「重申」一詞可看出，伊朗承諾
永不尋求核武並非新內容。這裡涉及伊朗須將手中約11噸濃縮鈾稀釋，包括440公斤濃度
達60%、距武器級僅一步之遙的濃縮鈾。條文未要求伊朗放棄或將濃縮鈾交到國外，使得
未來談判仍有大量問題待解決。而「伊朗核子需求」這一表述，等於認同伊朗堅持保留和
平、發電用途的核子能力，保留未來能發展核技術。）
第9點
伊朗和美國同意，在達成最終協議之前，雙方將維持現狀：伊朗將維持其核子計畫的現狀
，美國則不會對伊朗實施新制裁，或在該地區增強軍力。
（紐時註解：這條的作用在於為談判建立邊界，限制美伊採取一些施壓手段逼對方更多讓
步，橫生談判枝節。對伊朗而言，維持核計畫「現狀」，應就是不能處理去年遭轟炸的核
設施，繼續維持廢墟狀態。）
第10點
美國承諾，在本諒解備忘錄簽署後到制裁解除日為止，對於伊朗原油、石化產品及其衍生
品的出口，以及所有相關服務，包括銀行、保險、運輸等，美國財政部將簽發豁免。
（紐時註解：這條最令力主對伊朗強硬一派的質疑，似乎伊朗重開荷莫茲海峽這項本分還
能獲得獎勵。主張強硬路線的捍衛民主基金會（Foundation for Defense of
Democracies）研究員馬勒基（Miad Maleki）認為，美國等於在談判最艱難部分尚未開始
前，就先放掉手上最有力的籌碼。）
第11點
美國承諾，鑑於最終協議談判的進展，伊朗被凍結或受限的資金和資產將被釋出，並可全
數動用。這些資金無論是存放在主帳戶中還是已轉移，均可依伊朗中央銀行決定的最終受
益人辦理支付，並可全額動用。美國承諾將在此基礎上核發所有必要的許可證和執照。
（紐時註解：照條文看，這代表伊朗「執行備忘錄」後便可獲得被凍結的240億美元或更
多資金，且在後續最終協議完成前，這筆資金就可能開始流動。重要的是這些資金可以釋
出給伊朗央行指定的「所有最終受益人」，有可能被解讀為伊朗軍方、情報官員，甚至被
列恐怖組織或制裁名單的商業實體也是受益人。）
第12點
伊朗與美國同意建立一項執行機制，以監督最終協議的順利執行，以及未來對最終協議的
履行情況。
（紐時註解：美方官員表示，這代表美方希望確保伊朗所有承諾都能獲驗證。）
第13點
本諒解備忘錄一經簽署，在收到有關本諒解備忘錄第1、4、5、10及11條已開始執行且持
續落實的前提下，美國與伊朗將僅就其餘條款展開最終協議的談判。
（紐時註解：這條凸顯伊朗核子計畫將成為後續談判的主要焦點。）
第14點
最終協議將透過聯合國安理會具約束力的決議予以背書。
（紐時註解：這代表美伊最終協議將比照川普去年推動的加薩協議，須獲聯合國安理會背
書。但卻完全沒提及川普有責任將所有最終達成的協議提交美國國會審議。）（編譯：張
茗喧、陳亦偉）
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美伊MOU藏玄機？伊朗：荷莫茲60天後照收費 海峽「不回戰前狀態」
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260618002117-260408?chdtv
中時新聞網 吳映璠
美國川普政府17日正式公布美伊14點諒解備忘錄（MOU）文本，當中關於荷莫茲海峽通行
與收費的條款，與先前外媒曝光的文本內容有很大不同，似乎讓伊朗未來在海峽收取服務
費提供空間，伊朗談判人員也表示，60天後伊朗將對海峽收取費用。
美國總統川普與伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）已於17日正式簽署美伊備忘
錄，邁向結束中東戰爭，這份MOU在伊朗方面稱為「伊斯蘭馬巴德諒解備忘錄」。
第5條藏玄機：伊朗將與阿曼界定海峽管理與服務
備忘錄第5條規範外界關心的荷莫茲海峽通行狀態。第5條寫道，備忘錄簽署後，伊朗將盡
全力管理往返波灣及阿曼海之間的商船安全通行，並且「不收取費用60天」。商船交通將
立即展開，考量到伊朗清除技術、軍事障礙及掃雷的需求，商船通行將在30天內正式恢復
。
第5條也提到：「伊朗將與阿曼展開對話，定義未來在荷莫茲海峽的管理及海事服務事宜
，並依據適用的國際法及荷莫茲海峽沿岸國的主權權利，與波灣其他沿岸國家進行磋商。
」
伊朗談判代表：60天後繼續對荷莫茲收費
備忘錄只提及荷莫茲海峽不收取費用60天，據《紐約時報》、英國《衛報》報導，備忘錄
文本正式公布後，作為伊朗談判代表的國會議長卡利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）
表示，60天免費期過後，伊朗將對通行海峽的船隻收費，他宣布「荷莫茲海峽將不會回到
戰前狀態」，強調伊朗對「荷莫茲海峽擁有主權，我們當然會收取服務費」，「荷莫茲海
峽的通行服務費用已在備忘錄中建立」。
若細看正式公開的備忘錄文本，第5條與先前外媒曝光的文本內容不太一致，外媒曝光的
版本只提到「簽署本諒解備忘錄後，伊朗將立即採取措施，確保往返波灣及阿曼海的商船
通行量在30天內恢復至戰前水準，並將伊朗清除技術障礙及掃雷的必要性納入考量」，並
未規範免收費60天，也未提及伊朗將與阿曼界定海峽的管理及相關服務範圍，似乎為伊朗
收取服務費創造空間。
美官員：預期伊朗將強硬維護權益
美媒CNBC報導，高階美國官員坦承，未來關於荷莫茲海峽的管理磋商中，伊朗可能會「盡
可能強硬維護自身權益」，但其他波灣國家「絕不會同意不允許免收費用的安排」。
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美伊將於瑞士簽署和平協議 頂級度假村大陣仗準備
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202606180016.aspx
中央社 記者郭芳君 日內瓦專電
美伊將於瑞士簽署和平協議，地點最終決定於瑞士中部琉森湖畔的頂級度假村布爾根施托
克度假村（Bürgenstock Resort）。17日晚間18時之後全區進入交通管制，瑞士國軍進
駐安全部署。
布爾根施托克度假村位於瑞士下瓦爾登州（Kanton Nidwalden）的一座山脊半島上，琉森
湖的湖水包圍其北、東、南三側，僅西側有一段狹窄的土地與內陸相連。建築群位在海拔
約900公尺高的山脊上，距離湖面約500公尺，因此擁有非常開闊的湖景和阿爾卑斯山的優
美景觀。而難以進入的地理形勢，便於維安，是此次美伊將簽署和平協議選址的關鍵。
自17日下午3時起，通往度假村的西側道路已進入管制狀態，僅有峭壁面的高山鐵路上對
外通行。記者走訪現場，以水路抵達度假村的峭壁之下，再搭乘登山纜索鐵路上山。船公
司的工作人員向中央社表示，晚間6時之後將不再停靠度假村一站，21日週日起才會繼續
正常營運。
4時半抵達山頂車站時，已見瑞士國軍開始封鎖最接近度假村的聯外道路，並可見掛有外
國使節車牌的車輛駛入。飯店工作人員並提醒遊客，該度假村有重要活動，所有旅客須搭
乘5時20分最後一班鐵路下山。
該度假村屬於卡達酒店集團（Katara Hospitality），自2007年收購後進行大規模翻修，
現設有能接待國家元首與高規格國際會議的安全配置。近年也是許多國際峰會的舉辦地，
如2024年的烏克蘭和平峰會即在此地舉行。
瑞士外交部本週也表示，此地點「是由巴基斯坦和卡達的調解人，以及美國和伊朗共同提
議的」。（編輯：田瑞華）
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美伊關係現轉機！中國宣布再援伊朗黎巴嫩 助戰後重建 改善民生
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260617004738-260408?chdtv
中時新聞網 張威翔
正值美伊關係出現重要進展之際，中國今（17日）宣布向伊朗及黎巴嫩提供新一批人道主
義援助。以進一步幫助兩國民眾推進恢復重建、改善經濟民生。
美國與伊朗正透過巴基斯坦等仲介，朝向簽署和平協議邁進，預計本週內達成停火安排，
並處理包括荷莫茲海峽通航等議題。陸外交部發言人林劍今日在例行記者會上宣布，中方
決定近期向伊朗和黎巴嫩提供新一批人道主義援助。
林劍表示，中方對美以伊衝突及其外溢在中東地區造成的人道主義災難深感痛心。林劍指
出，今年3月，中方向伊朗等國已提供緊急人道主義援助。考慮到相關國家的實際情況，
中方決定提供這批新援助，作為幫助當地人民恢復生活、重建家園的最新舉措。
作為中東國家的好朋友和負責任的大國，中國將繼續在力所能及範圍內提供支持和幫助，
並進一步致力於勸和促談，為早日恢復中東地區和平安寧發揮積極作用。
美國和以色列2月28日起展開的對伊朗的先發制人軍事行動，導致伊朗遭受重大打擊，最
高領袖哈米尼遇刺身亡，數千平民傷亡，基礎設施嚴重受損。衝突外溢至黎巴嫩，引發以
色列與真主黨之間的激烈交火，造成黎巴嫩超過百萬人流離失所，經濟民生陷入困境。中
陸外交部強調，本次援助是延續3月已向伊朗、約旦、黎巴嫩及伊拉克提供的緊急人道支
援，聚焦醫療、糧食、重建物資等領域，協助受影響民眾度過難關。
林劍重申，中國始終秉持人類命運共同體理念，堅持國際主義和人道主義精神，呼籲各方
通過對話化解分歧，避免人道危機進一步擴大。分析人士指出，中國此舉不僅展現對中東
地區穩定與發展的關注，也體現其在全球治理中扮演建設性角色的決心。
隨著美伊停火談判接近尾聲，中國的援助或將為地區重建注入新動力，並為後續經濟合作
奠定基礎，目前，中國外交部尚未公布具體援助規模與細節，但強調將根據實際需求靈活
調整。
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川普從狠打到「務實」急簽停戰協議 伊朗政策180度大轉彎內幕
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260618001227-260408?chdtv
中時新聞網 楊幼蘭
俗話說得好：沒有任何一項作戰計畫，能在與敵人初次交鋒後原封不動地執行。
美國總統川普對伊朗開戰時，心懷最大目標：要消除德黑蘭的核計畫、摧毀彈道飛彈專案
，並終止它對真主黨與哈瑪斯等區域武裝團體的支援。當他退出戰爭時，只獲得伊朗口頭
承諾，不會製造核彈，並舉行進一步核討論。而雙方17日簽署的書面協議中，並未提及彈
道飛彈計畫。而真主黨則慶祝「勝利」，因為這份諒解備忘錄（MOU）在以色列已占領大
片土地的黎巴嫩建立了停火機制。
《衛報》分析指出，最後事實證明，伊朗的關鍵資產是荷莫茲海峽，也就是這條幾乎所有
戰前兵推都預測，會被伊朗迅速切斷的石油運輸要道。為了重開荷莫茲海峽，川普政府被
迫放棄更廣泛的目標，否則將面對川普所謂的「全球大蕭條」。
中東研究院（Middle East Institute）外交研究員、前美國國務院近東事務助理國務卿
李芙（Barbara Leaf）指出，美國發動這場戰爭時，對伊朗政權的韌性，以及德黑蘭準備
封鎖荷莫茲海峽、攻擊美國與外國在波斯灣設施的意志，存在「災難性的不切實際評估」
。
「美國很快就發現，要擊敗一個耗費40年，磨練不對稱戰理論與技能的對手，並不是他們
所準備迎接的那場戰爭，」她說，「全球經濟痛苦迅速加劇，最後波及美國消費者，讓這
場戰爭變得更難打下去。」
她並指出，現在川普面臨一個難題，那就是：「他不想重啟戰火。但如果戰爭在第一或第
二週就結束，他原本可以擁有很多籌碼，但他卻早已葬送了大部分籌碼。」
過去幾天顯而易見，川普政府對公布美伊諒解備忘錄的全文顧慮重重。這份文件直到周三
時，才由一名政府高官在簡報電話會議中宣讀，但白宮至今仍未在網路上公布副本。而其
中原因很清楚：共和黨內許多人會痛恨這項協議，路易斯安那州即將卸任的共和黨籍聯邦
參議員凱西迪（Bill Cassidy）便直言，這是「幾十年來最嚴重的外交政策失誤」。
「（美國前總統）雷根地下有知，也會氣炸，」他寫道，「伊朗的核野心並未受遏制，他
們已經了解，威脅荷莫茲海峽很有用，將來無疑會繼續利用這點。如今伊朗得以根據這項
協議，打造嶄新的基礎設施。」
另一方面，美國共和黨聯邦參議員提里斯（Thom Tillis）則說，週三公布的14點內容「
不足以讓我說，這是項好協議」。多年來，川普一直抨擊歐巴馬時代的「聯合全面行動方
案」（JCPOA），說他運送「成堆現金」賄賂伊朗不要製造核彈。但輪到川普必須與伊朗
講和時，卻發現自己可能得為移交遠比這更大的資產、其他財務誘因、支持以色列與真主
黨在黎巴嫩停火，以及允許伊朗和阿曼討論荷莫茲海峽未來等，提出名正言順的理由。
而川普談到被凍結的伊朗資產時說：「這不是我們的錢，而是他們的錢，我們在某個時間
點加以凍結。我想，我們得歸還。」而川普周三甚至幾乎像是在附和伊朗的論點般說，既
然美國盟友沙烏地阿拉伯擁有彈道飛彈，那伊朗也有理由應該擁有。同樣的，關於伊朗的
鈾濃縮問題，他說：「當其他人擁有它，鄰國也擁有它，而你卻不讓他們為了發電和其他
用途擁有它，這有點難，你得用點常識。」
儘管川普政府可能要付出政治代價，但這份諒解備忘錄終究是務實的決定，以盡快結束衝
突。李芙說，「這場思慮不周的戰爭似乎即將結束」，令她深深鬆了口氣，但她也強調，
目前「幾乎沒什麼能保證，政府不會再陷入衝突」。
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東風夜放花千樹，更吹落，星如雨。寶馬雕車香滿路。
鳳簫聲動，玉壺光轉，一夜魚龍舞。
蛾兒雪柳黃金縷，笑語盈盈暗香去。
眾裡尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處。
——【宋】辛棄疾《青玉案・元夕》
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