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標題: 南韓打擊假新聞新法上路 媒體憂恐有寒蟬效應
新聞來源: https://www.taisounds.com/news/content/84/266297
作者 莊蕙嘉 (太報)
南韓《資訊與通訊網路法》修正案7日生效，允許對散播虛假訊息的媒體機構和社群媒體
網紅處以巨額懲罰性賠償。記者團體警告，新法可能會對公眾話語權形成寒蟬效應，並引
發審查。
美聯社報導，南韓這項修訂後的法案允許法院對散播非法、虛假或操縱訊息以造成損害或
獲取利益的新聞組織以及包括YouTube創作者在內的大型社群媒體頻道，處以可證實損失
最高達五倍的賠償金。
關於「難以證實的損失」部分，新法亦允許對假訊息散播者要求最高5000萬韓元（約
105.3萬元台幣）的損害賠償。此外，在法院確認訊息為虛假或操縱後，仍散播該訊息超
過兩次者，最高可被媒體主管機關處以10億韓元（約2109萬元台幣）的罰鍰。
經營每日用戶超過100萬人的大型社群媒體平台的網路公司，被要求在收到虛假或捏造訊
息的通報時，必須採取移除內容或暫停用戶帳號等措施。
記者和公民自由團體認為，這項法律措辭模糊，未能明確界定禁止傳播的訊息，且對媒體
缺乏足夠的保障，警告這可能會阻礙對政府官員、政治人物和大型企業的批判性報導。
這項新法受到南韓總統李在明所屬的自由派「共同民主黨」支持，去年12月在保守派反對
黨杯葛下在國會通過。
自由派議員在前朝政府時期曾試圖通過類似立法，但未成功。他們表示，這項法律對於打
擊假新聞和不實訊息是必要的，他們認為，假新聞和不實訊息透過煽動分裂和仇恨言論，
對民主構成日益嚴重的威脅。
韓國記者協會表示，新聞組織反覆面臨大規模損害賠償索賠或法律糾紛的前景，可能產生
「不可避免的寒蟬效應」。
該團體在聲明中表示：「即使一項法律的目的正當，但如果實施方式會阻礙媒體和普通公
民自由批評或監督掌權者，它也可能會削弱民主的基礎。」
首爾外國特派員聯誼會也對這項法律對南韓媒體工作和訊息自由流通的潛在影響表示關切
。
南韓前總統尹錫悅2024年12月3日深夜突宣布戒嚴，鬧劇在6小時後落幕。時為國會議員的
李在明表示，對南韓的網路話語和訊息環境表示擔憂。
尹錫悅2025年4月遭憲法法院判決彈劾成立而免職，並面臨內亂、濫權等多項罪名指控，
今年2月因內亂罪成立遭判處無期徒刑。尹錫悅亦被指控，在YouTube宣揚未經證實的選舉
舞弊指控，為自己失敗的奪權行動辯護，並集結保守派支持者對抗民主黨。
尹錫悅的批評者表示，他透過宣傳活動將謊言注入本已激烈的政治爭端中，使南韓更加分
裂，並使政治和解變得更困難。
南韓廣播通訊委員會淡化新法可能被用作國家審查工具的擔憂。該委員會上週表示，將由
網路平台的民營營運商、而非政府，來決定被通報的內容是否屬於虛假或操縱訊息，且該
法免除出於公眾利益進行的報導所面臨的損害賠償索賠。
但首爾德成女子大學教授金洪烈（音譯）指出，新法恐鼓勵廣泛的自我審查，並阻礙對敏
感議題的報導或討論。他在新聞網站Medius的一篇文章中寫道，網路公司最終可能會充當
網路審查員，採取過度激進的審核政策以規避責任，並在審查過程中移除合規內容。
雖然據報導，Naver和Kakao等南韓主要網路公司一直根據「韓國網路自律組織」（KISO）
的指南，更新通報和處理虛假訊息的系統，但目前尚不清楚Google的YouTube等外國主要
平台將如何遵守。
Google沒有立即回應置評請求。
南韓國會去年12月通過該法修正案後，美國國務次卿羅傑斯（Sarah B. Rogers）曾在X平
台推文批評，稱這項修正案危及科技合作，並認為「給予受害者民事救濟，比給予監管機
構對基於觀點的審查而發給侵入性許可更好」。
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五年前共同民主黨要制定卻未遂，現在卻又復辟了？
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常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。
盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。
萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。
試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。
——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》
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