標題:美國全面限制外國人形機器人進口，美中機器人競爭升級至國安與供應鏈新戰場
新聞來源:iknow科技產業資訊室
原文網址：https://iknow.stpi.niar.org.tw/Post/Read.aspx?PostID=23478
原文：
隨著人形機器人逐漸成為人工智慧（AI）實體化的重要載體，美中科技競爭已從晶片、AI
模型延伸至智慧機器人領域。美國聯邦通訊委員會（FCC）近日宣布，基於國家安全與資
安考量，將外國製造的先進移動機器人納入限制清單，禁止新型產品取得美國市場准入資
格。由於目前全球人形機器人供應鏈高度集中於中國，此舉被外界普遍視為美國針對中國
機器人產業所採取的新一輪科技管制措施，也代表全球科技競爭正式跨入「實體AI」（
Physical AI）的新階段。
中國商務部隨即發表聲明，批評美方過度泛化國家安全概念，破壞正常國際經貿秩序，並
警告若美國維持相關措施，中方將採取必要反制。從近年半導體、電動車、無人機到如今
的人形機器人，美中雙方的競爭已不再侷限於單一產品，而是逐步演變為涵蓋供應鏈自主
、製造能力、AI技術與地緣政治的全面科技戰，預料未來相關限制措施仍可能持續擴大。
此次FCC的新規範並非僅針對人形機器人，而是涵蓋符合特定條件的「先進移動式機器人
」，包括人形機器人、四足機器人，以及具備感測器、無線連網能力、可自主或遠端控制
、重量超過規範門檻的移動裝置。值得注意的是，新規僅影響尚未取得FCC認證的新產品
，既有已核准上市產品仍可持續販售與使用。此外，固定式工業機械手臂、醫療手術機器
人、自駕車、無人機及部分特殊用途設備則不在此次限制範圍內。
美國政府指出，具備高度連網能力的智慧機器人可能蒐集大量環境與使用者資料，若遭惡
意操控，將衍生資料外洩、遠端控制甚至關鍵基礎設施安全風險。因此，新措施主要目的
在於降低供應鏈依賴，並建立更具自主性的美國機器人產業。然而，也有分析認為，目前
美國在人形機器人大量製造能力仍落後中國，短期內限制低成本產品進入市場，反而可能
提高企業研發成本，影響研究機構與新創公司取得測試平台的效率。
近兩年中國已快速建立全球最完整的人形機器人生態系。包括宇樹科技（Unitree）、智
元機器人（Agibot）與優必選（UBTech）等企業，不僅積極推動量產，也逐步建立零組件
供應鏈與商業應用市場。市場研究機構指出，中國企業目前已占全球人形機器人大部分出
貨量，在製造成本、供應能力與產品商業化速度均具備明顯優勢，使其成為全球
Physical AI發展的重要基地。
另一方面，美國則希望藉由政策工具扶植本土機器人生態系。包括Tesla Optimus、
Figure AI、Agility Robotics及Boston Dynamics等企業均積極投入新一代人形機器人開
發，希望結合生成式AI、視覺辨識及自主控制能力，打造適用於製造、物流、醫療及服務
業的新型智慧勞動力。此次限制措施也被部分產業人士視為替美國本土企業爭取成長時間
的重要政策工具。
然而，市場看法並非一致。部分分析師認為，美國目前仍高度依賴中國所提供的低成本機
器人平台進行AI演算法開發、教育研究與產品驗證，若全面限制新產品進口，短期內可能
降低創新速度，甚至使美國研究機構失去取得成熟平台的優勢。因此，如何在國家安全與
技術創新之間取得平衡，將成為未來監管政策的重要課題。
從產業發展角度觀察，此次美國限制外國人形機器人進口，不只是單純的產品禁令，而是
全球科技競爭從AI晶片逐步延伸至智慧機器人與Physical AI的重要轉折。未來各國除了
持續強化AI模型能力外，也將更加重視實體機器人的供應鏈自主、資安治理及製造能力。
隨著美中雙方持續透過政策、投資與產業布局爭奪主導權，人形機器人將成為下一波全球
科技與產業競爭最受矚目的核心戰略領域。
心得：
人形機器人的競爭已經從產品性能延伸到供應鏈控制權，各國開始把取得硬體平台視為戰
略資源，而非單純的商業交易。限制進口雖能降低對外依賴，卻也可能壓縮研究與新創取
得成熟設備的選擇，讓自主發展與創新效率之間出現新的取捨。
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