標題: 川普人馬要接管聯合國？秘書長爭奪戰爆出「親川黑馬」參戰
新聞來源: https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5548435
自由時報 編譯陳成良／綜合報導
聯合國秘書長接班戰出現意想不到的新變數。隨著現任秘書長古特瑞斯（Antonio
Guterres）年底卸任，下一任全球最高外交官的角逐名單逐漸明朗；然而，除了傳統建制
派熱門人選外，一名與美國總統川普關係深厚的前外交官意外獲提名參戰，讓外界高度關
注華府是否將藉由安理會否決權，強推「川普色彩」人選接掌聯合國。
據《路透》報導，在多名已表態角逐的候選人中，最引人側目的是現年75歲的厄瓜多資深
外交官巴奇（Ivonne A-Baki）。巴奇過去擔任厄瓜多駐美大使期間，以與川普建立極為
緊密的私人與外交關係聞名，她此次由太平洋島國東加王國正式提名，成為選戰中最具爭
議與話題性的黑馬。
川普過去對聯合國等全球主義機構多所批評，美媒日前甚至傳出川普私下屬意由國際足球
總會（FIFA）主席英凡提諾（Gianni Infantino）等非典型人選接掌；如今具有深厚親川
背景的巴奇參選，讓美方在遴選中的態度備受矚目。
建制派女性熱門領跑 親川黑馬成五常最大變數
目前選戰檯面上仍由傳統多邊體系官員領跑。哥斯大黎加前副總統、現任聯合國貿易和發
展會議（UNCTAD）秘書長葛林斯潘（Rebeca Grynspan）在首輪意向投票中暫居第一，被
視為有望打破聯合國80年來無女性秘書長的熱門人選；國際原子能總署（IAEA）署長葛羅
西（Rafael Grossi）則緊追在後。
依據聯合國遴選程序，秘書長人選必須獲得安理會15個成員國中至少9票支持，且美、中
、俄、英、法等5個常任理事國均未行使否決權，隨後再由聯合國大會正式任命。這項機
制意味著，任何候選人只要遭到任一常任理事國反對，便無法通過安理會推薦門檻；巴奇
與各方熱門人選在接下來幾輪的安理會閉門意向投票中，仍需面對各大國立場的直接檢驗
。
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積欠聯合國50億美元 美國計劃支付8.5億美元
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202608220097.aspx
中央社 綜合華盛頓外電
美國政府已通知國會，計劃向聯合國繳納8.5億美元（約新台幣261億元），以償還數十億
美元欠款的一部分。這將是川普政府自要求聯合國全面改革，以換取其作為最大捐助國繼
續支持以來，對這個國際組織的最大一筆撥款。
根據美聯社取得並於本月送交國會議員的通知，國務院詳細列出資金撥付計畫，將撥款
7.25億美元作為美方應繳的聯合國常規預算分攤款，另撥付1.25億美元用於支援聯合國在
海地、剛果民主共和國的維和行動。
聯合國表示，美國拖欠約50億美元的聯合國會費，其中超過20億美元為常規預算欠款，另
有30億美元是維和行動欠款。
路透社指出，川普政府先前批評聯合國沒有發揮應有作用，並削減對多個聯合國機構的資
助。被問到預計支付的款項時，一位美國官員表示，任何付款將取決於聯合國的持續改革
，並補充說，截至今天，美國尚未轉移任何款項。
川普政府將撥出資金的消息，是在8月4日國務院發給國會的通知函中提及，先前尚未有媒
體報導，而川普預計將於下月在紐約對聯合國大會發表演說。
聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）今年表示，由於會員國積欠會費，聯合國面
臨「迫在眉睫的財務崩潰」，且聯合國已大幅刪減預算。
一位國務院官員在電子郵件中回覆路透社對這筆撥款的詢問時表示：「過去6個月來，美
國推動聯合國各機構的歷史性改革，這些改革長期以來被視為不可能，包括聯合國史上第
次真正的預算削減，總計刪減近10億美元。」
今年4月，專門報導發展議題的新聞機構Devex披露，美國為釋出這筆資金設下具體條件，
例如進一步削減成本，以及採取行動制衡中國的影響力。
川普政府已對聯邦政府進行前所未見的精簡，稱聯邦政府過於龐大，且已大幅縮減國內外
補助，目的在將資金投入在符合美國納稅人利益的事務上。
前聯合國官員陳（Eugene Chen）說，這類撥款可協助支付聯合國薪資一段時間，但可能
無法涵蓋所有款項。他說：「這能讓這艘船再多撐一陣子。」他補充表示：「如果美國未
進一步付款，可能將在1月失去投票權。」
根據聯合國憲章第19條，如果會員國積欠年度會費超過兩年，將喪失在聯合國大會上的投
票權，儘管仍可能獲得寬限期。
德國智庫IDOS的聯合國財務專家帕茨（Ronny Patz）表示，現在如果有大筆撥款到位，就
能免除立即削減開支的必要。
帕茨補充說：「如果他們支付一大筆錢，雖然聯合國依舊沒有儲備金，但至少還能撐過今
年。如果他們沒有付款，聯合國在今年最後2到3個月，可能真的會在發薪與維持運作上陷
入困境。」（編譯：張曉雯）
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安理會舉行第二輪意向投票 評估聯合國秘書長人選
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202608210180.aspx
中央社 綜合聯合國總部外電
聯合國安全理事會今天舉行第二輪意向投票（straw poll），以評估日益擴大的秘書長候
選人陣容及其支持度，並為這個陷入困境的國際組織遴選下一任領導人。
法新社報導，哥斯大黎加的葛林斯潘（Rebeca Grynspan）在上月的首輪意向投票中領先
。安理會的15個成員國，包括擁有否決權的5個常任理事國，以不公開方式表達對候選人
的支持程度。
目前候選人包括阿根廷籍的國際原子能總署（IAEA）署長葛羅西（Rafael Grossi）、智
利的巴舍萊（Michelle Bachelet）、厄瓜多的艾斯皮諾薩（Maria Fernanda Espinosa）
、蓋亞那的羅德里格斯-伯基特（Carolyn Rodrigues-Birkett）、烏干達的奧頓努（
Olara Otunnu）以及塞內加爾的薩爾（Macky Sall）。
首輪意向投票結束後，厄瓜多的艾－巴基（Ivonne A-Baki）也宣布參選，角逐現任秘書
長古特瑞斯（Antonio Guterres）卸任後的職位。古特瑞斯將於2026年12月31日結束他的
第2個5年任期。
國際危機組織（International Crisis Group）聯合國事務主管福爾蒂（Daniel Forti）
表示：「首輪意向投票為秘書長選舉揭開序幕，第二輪投票或許能讓我們看出局勢發展方
向。」
福爾蒂說，外交官預期各候選人的得票分布與7月相比將會有所變化。
他指出，候選人不太可能在今天的投票後取得明顯領先；英國、中國、法國、俄羅斯及美
國等擁有否決權的國家可能會等到較後階段才表態，接下來也可能有新的候選人加入角逐
。
據報導，即使有候選人在安理會15個成員國中取得至少9票支持，仍必須避免遭5個常任理
事國中的任何一國否決，而這5國目前立場嚴重分歧。候選人通過這2道關卡後，人選將送
交由所有聯合國會員國組成的聯合國大會確認。
安理會的意向投票機制是在1980年代初期設立，當時是為打破2名候選人均遭否決、導致
選舉陷入僵局的局面。儘管部分國家批評這種不透明程序，這項機制仍以不同形式沿用至
今。
聯合國秘書長一職向來有在不同地區之間輪替的傳統。依照這項慣例，這次應由拉丁美洲
候選人出任。（編譯：施施）
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常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。
盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。
萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。
試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。
——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》
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