標題: 美新制裁當前 伊朗總統承認經濟陷困境
新聞來源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1767856
自由時報 國際新聞中心／綜合報導
隨著美國揚言將祭出「史上最嚴厲、前所未見」的新一波制裁，伊朗總統裴澤斯基安（
Masoud Pezeshkian）廿三日坦承，伊朗深陷經濟困境，面臨「諸多問題」；國安高層則
展現強硬姿態，嚴厲警告周邊鄰國切勿配合美國的經濟戰，否則將被視為「敵人」，面臨
「地震般」的報復打擊。
伊朗嗆鄰國 勿配合美經濟戰
美伊戰爭爆發近半年以來，無休止的軍事衝突與海上封鎖，已將伊朗經濟推向崩潰邊緣。
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）預告，將對德黑蘭實施空前制裁，預計廿四日舉
行記者會說明細節。總統川普更警告，任何向伊朗提供「救命稻草」的國家，都將面臨嚴
重後果。
華府四大途徑 勒緊伊朗命脈
專家研判，華府可能會透過四大途徑，進一步勒緊伊朗的經濟命脈，包括制裁中國「茶壺
煉油廠」與銀行；鎖定協助規避制裁的油輪、買家與貨幣兌換商，阻斷其石油收益；施壓
伊拉克、土耳其及巴基斯坦等鄰國，實施邊境封鎖以切斷伊朗的食品與能源進口；利用國
會新授權，對與伊朗維持商業往來的國家徵收懲罰性關稅等。
裴澤斯基安在電視演說中坦承，國家正面臨「諸多困境」，並為六月與美方簽署的諒解備
忘錄（MoU）辯護，強調此舉為帶領國家走出「不戰不和」泥淖的最佳解方。他指出，資
本對地緣風險極度敏感，若不消除危機，伊朗將無法吸引外資；而且，國內通膨與失業率
飆升，已多次引發大規模社會抗議。
儘管該備忘錄期限屆滿，且雙方在重開對全球石油運輸至關重要的荷姆茲海峽問題上毫無
妥協跡象，他仍呼籲應透過外交途徑結束戰爭。
相對於此，伊朗最高國家安全委員會新任秘書雷札伊（Mohsen Rezaei）發出強硬警告，
揚言若中東鄰國配合美國的對伊經濟戰，伊朗將採取「地震級」報復，屆時打擊目標將不
再侷限於荷姆茲海峽，而是會擴大鎖定波斯灣以外的替代石油運輸路線。
伊朗外交部長阿拉奇（Abbas Araqchi）亦斥責美國的新制裁是「走投無路的絕望之舉」
，強調德黑蘭絕不畏懼施壓，並將維持荷姆茲海峽的實質封鎖。為避免區域局勢徹底失控
，巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾（Asim Munir）廿四日將率團前往德黑蘭展開斡旋，試圖敦
促雙方重返談判桌。
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伊朗警告波灣國家「幫美就挨打」
https://udn.com/news/story/124061/9709598
聯合報 編譯盧思綸／綜合報導
伊朗最高國安委員會祕書雷札伊廿二日警告，周邊國家勿參與美國將對伊朗發動的「經濟
戰」，否則將被伊朗視為敵人；若這些國家站在美國那邊，那波斯灣及荷莫茲海峽將不會
有一滴油流出。德國國際與安全事務研究所（ＳＷＰ）分析師阿吉齊形容，這番話基本上
代表伊朗對波灣國家發出最後通牒。
美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，其實美國已制裁伊朗將近五十年，尚不清楚川普和
財長貝森特這次會發動怎樣的經濟戰。伊朗伊斯蘭共和國廣播電視台（ＩＲＩＢ）廿二日
報導，雷札伊揚言，伊方並不（主動）尋求在區域內擴大戰爭，但只要周邊國家配合美國
對伊朗打經濟戰，不跟美國保持距離，那波灣石油出口的替代航線，即荷莫茲海峽以外的
航線，將被伊朗列入攻擊目標；且這些國家將被伊朗視為敵人，「我們將令他們的利益受
損」。
雷札伊說，「我們至今只鎖定攻擊（駐中東的美國）軍事基地，但要是他們想對我們實施
經濟制裁，那美國在伊朗周邊及其他地方擁有的石油與經濟企業，我們將攻擊這些目標」
。雷札伊表示，伊朗仍在與阿曼討論管控荷莫茲海峽，未來將對通過該海峽的船舶收費。
雷札伊還說，伊朗將調整外交政策，並為「下一場戰爭」強化應對能力。他並批評美國使
全球的核安全更不穩定，各國可能因二月底開戰的美伊戰爭而認為，即使像伊朗這般願意
在核計畫上接受國際監督，也無法保證自己就不會被外國攻擊。
另外，擔任美伊調解方的巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾廿四日將率團訪伊；根據中國大陸外
交部官網廿三日發布的新聞稿，伊朗外交部副部長加里巴巴迪十七日訪問北京時說，伊方
感謝中方「主持公道正義」，期待雙方為維護區域和平穩定發揮更大作用。
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巴基斯坦參謀長將訪伊朗 促進兩國加強合作
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202608230206.aspx
中央社 綜合德黑蘭外電
伊朗外交部今天表示，巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾（Asim Munir）預計明天率團到訪伊朗
首都德黑蘭，旨在促進兩國加強合作。
法新社報導，伊朗外交部發言人貝卡伊（Esmaeil Baqaei）發表聲明說，穆尼爾將率團前
往德黑蘭，「加強伊朗與巴基斯坦雙邊合作」，強調此次訪問也是「巴國持續協助強化區
域和平與安全的一環」。
巴基斯坦在調解美伊終戰一事上扮演要角。華府與德黑蘭6月宣布達成一項諒解備忘錄，
但目前和談進度似乎停滯。
沙烏地阿拉伯、土耳其與巴基斯坦8月初在麥加簽署共同防禦協定，這3個遜尼派穆斯林國
家是美國盟友，對伊朗向波斯灣石油出口國發射飛彈以及區域戰火蔓延感到不安。
這3國發表聯合聲明說，「麥加共同防禦協定」（Mecca Joint Defence Agreement）意在
強化對任何侵略行為的集體嚇阻力，並規定對3國中任何1國的武裝攻擊都將視為對3國全
體的攻擊。
然而聲明未說明各方承諾的具體義務，也不清楚這項協定在多大程度上會約束3國採取特
定軍事行動協助彼此防衛。
英國倫敦大學國王學院（King's College London）學者克里格（Andreas Krieg）認為，
此協定明確展現將結盟關係拓展至美國以外的意圖。他說，沙烏地、土耳其與巴基斯坦並
不打算取代美國，他們正在強化自身能力，以便在華府無法或不願維護他們的利益時仍能
保護自身利益。（編譯：洪啓原）
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川普擬加大對伊朗經濟壓力 專家分析可行選項一次看
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202608230176.aspx
中央社 綜合華盛頓外電
美國總統川普矢言對伊朗施加強大經濟壓力。財長貝森特已表示，華府最快下週將對伊朗
採取「前所未見」的措施，預定美東時間24日下午2時（格林威治時間18時）召開記者會
。
伊朗已譴責美國計劃宣布的新制裁，稱這些措施可能進一步加重伊朗的經濟負擔。而伊朗
經濟已因之前的制裁承受巨大壓力。
自1970年代末期以來，伊朗的核子計畫、人權侵害及支持武裝團體等問題，已讓美國、聯
合國（UN）及歐盟對伊朗實施制裁、貿易禁運及資產凍結。
今年2月伊朗戰爭爆發後，華府又祭出更多海運、能源及金融制裁，並開始實施海上封鎖
。
與此同時，目前荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）的石油運輸幾乎陷入停滯，伊朗揚言打
擊任何未經許可、試圖通過這條重要水道的油輪。
美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）的資料顯示，自川普（Donald Trump）第2任期
開始以來，該機構已對超過1000名個人、船舶及航空器實施制裁。
近期鎖定的目標包括伊朗的「影子石油船隊」、航運保險公司、協助伊朗取得武器的實體
及人員，以及數位交易平台，凍結了估計價值達5000億美元（約新台幣15兆9225億元）的
伊朗相關加密貨幣。
專家表示，川普政府還可以考慮以下幾種選項：
制裁中國「茶壺煉油廠」
被稱為「茶壺煉油廠」的中國獨立煉油廠，占中國煉油產能的1/4。這些煉油廠的利潤微
薄，有時甚至是虧損。
根據分析公司Kpler的2025年資料，中國買下逾80%伊朗以海運出口的石油。而這類交易大
部分是由獨立煉油廠吸收，使其暴露在所謂的「次級制裁」（secondary sanction）風險
之下。這種措施被用於懲罰幫助主要制裁對象的實體。
過去美國的制裁已使規模較大的獨立煉油廠不敢購買伊朗石油，但專家表示，這些獨立煉
油廠某種程度上並不受制裁影響，因為它們與美國金融體系的接觸甚少。
制裁中國銀行
OFAC已對一些位於中國及香港的較小型實體祭出次級制裁。這些實體被控處理數以十億計
美元的伊朗石油款項，並協助資助武器採購。
美國財政部已警告中國兩家規模較大的銀行，稱如果發現伊朗資金透過它們的系統流動，
銀行方面可能面臨次級制裁，但尚未正式將它們列名其中。
美國官員未公開這兩家銀行的名稱，而制裁專家表示，打擊它們或祭出其他制裁，可能對
規模更大的金融機構產生嚇阻作用。不過專家警告，此舉也可能引發北京的報復行動。
川普預計今年稍晚將與中國國家主席習近平會面，川普政府官員已在試圖淡化美中之間的
緊張。美方擔心，中國可能限制關鍵礦物出口，而這些礦物對先進科技生產至關重要，現
在美國及其西方盟友還在努力建立自己的供應來源。
繼續「打地鼠」
美國財政部近期制裁了一些新成立的企業，這些公司協助伊朗以石油收入換取進口商品。
美國可以繼續鎖定協助伊朗規避制裁、為其戰爭行動籌措收入的伊朗個人及實體，以及中
國和波斯灣（Persian Gulf）地區的其他相關方。
不過，風險顧問公司Obsidian Risk Advisors負責人艾瑞克森（Brett Erickson）表示，
這種措施等於採取「打地鼠」策略，並未改變伊朗的行為，因為伊朗會成立新實體來取代
被制裁的實體。
美國捍衛民主基金會（Foundation for Defense of Democracies）的制裁專家馬勒基（
Miad Maleki）則表示，貝森特（Scott Bessent）很可能是在暗示，美國將加強執法，打
擊協助伊朗支付進口費用的石油運輸商、石油買家及貨幣兌換商。
他補充道，美國也可能進一步祭出航空制裁，目的是削弱伊朗推動貿易的能力。
陸路封鎖
一些美國及以色列官員曾提出實施陸路封鎖的可能性，但這需要伊朗鄰國的協助，包括伊
拉克、土耳其、巴基斯坦、阿富汗、土庫曼、亞塞拜然及亞美尼亞。
川普政府與這些國家有不同程度的密切關係，僅阿富汗例外。不過，阿富汗與伊朗的邊界
多山，本來就極難巡邏。
川普可能對巴基斯坦及土耳其握有一定籌碼。巴基斯坦最近向美國財政部尋求涉及100億
美元的貨幣互換機制（currency swap line），土耳其則尋求重新加入美國的F-35戰機計
畫。
陸路封鎖可以透過阻止食品、能源及紡織品進口，進一步加大伊朗人民承受的壓力。不過
專家表示，這種措施難以執行，且未必會導致民眾抗議或形成國內壓力。
次級關稅
川普一再威脅，要對與伊朗做生意的國家的商品加徵關稅，不過美國最高法院已推翻這類
關稅的法律基礎。
美國聯邦參議院上週通過一項範圍廣泛的俄羅斯制裁法案，當中納入新的伊朗制裁措施，
並將賦予川普新的關稅權限。川普可能運用這些權力，來對付協助伊朗從事商業活動及武
器採購的國家。
不過，這項法案仍須經聯邦眾議院通過，這可能面臨挑戰，因為民主黨人及部分共和黨人
普遍對其中的關稅措施抱持疑慮。（編譯：楊昭彥）
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長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。
天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。
長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。
天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。
——【現代】李叔同《送別》
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